اس کے لیے ضروری ہے کہ وسائل کو یقینی بنایا جائے اور قومی ٹارگٹ پروگرام کو موثر طریقے سے نافذ کیا جائے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Huynh Thi Hang Nga - Vinh Long کی صوبائی پارٹی کمیٹی کے دفتر کے ڈپٹی چیف نے ڈیلیگیٹ گروپ (3 دسمبر 2025 کی سہ پہر) میں نئے دیہی علاقوں، پائیدار غربت میں کمی، اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے قومی ہدف پروگرام (NTP) کی سرمایہ کاری کی پالیسی پر بحث میں حصہ لیا۔

قومی اسمبلی کے مندوب Huynh Thi Hang Nga - Vinh Long کی صوبائی پارٹی کمیٹی کے دفتر کے ڈپٹی چیف نے ڈیلیگیٹ گروپ (3 دسمبر 2025 کی سہ پہر) میں نئے دیہی علاقوں، پائیدار غربت میں کمی، اور سماجی و اقتصادی ترقی کے ذریعے 2025 کے پہاڑی علاقوں میں قومی ہدف پروگرام (NTP) کی سرمایہ کاری کی پالیسی پر بحث میں حصہ لیا۔

 

قومی اسمبلی کے مندوب Huynh Thi Hang Nga نے کہا کہ ماضی میں قومی اسمبلی، حکومت، وزیر اعظم، مرکزی سٹیئرنگ کمیٹی اور اہل علاقہ کی مضبوط ہدایت کے ساتھ ساتھ پورے سیاسی نظام کے عزم بالخصوص تمام طبقات کے لوگوں کے متفقہ ردعمل سے تمام 3 قومی ٹارگٹ پروگرام بنیادی طور پر مقررہ اہداف کو حاصل کر چکے ہیں۔ کثیر جہتی غربت کے معیار کے مطابق 2024 کے آخر تک غربت کی شرح 1.93% ہو گی، جو کہ قومی اسمبلی اور حکومت کی طرف سے تفویض کردہ 1-1.5% سے کم کرنے کے ہدف کو حاصل کرتے ہوئے، 1.03%/سال کی اوسط کمی ہوگی۔ 2024 کے آخر تک غریب نسلی اقلیتی گھرانوں کی شرح 12.55% ہو جائے گی، جو کہ اوسطاً 4.45% کی کمی ہو گی، جو قومی اسمبلی اور حکومت کی طرف سے 3%/سال کم کرنے کے لیے مقرر کردہ ہدف کو حاصل کر لے گی۔ 2025 تک، ساحلی اور جزیرے کے علاقوں میں 19 انتہائی پسماندہ کمیونز کو انتہائی پسماندہ صورتحال سے آزاد کر دیا جائے گا، جو کہ قومی اسمبلی اور حکومت کے مقرر کردہ ہدف سے بڑھ کر 35 فیصد تک پہنچ جائے گا۔

ماضی میں نیشنل ٹارگٹ پروگرام کی کامیابیوں کی بنیاد پر، مندوبین نے 2026-2035 کی مدت کے لیے نئی دیہی تعمیرات، پائیدار غربت میں کمی اور نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی پر قومی ہدف کے پروگرام کو جاری کرنے پر اتفاق کیا۔ قرارداد کے مسودے کی تکمیل میں اپنا حصہ ڈالنے کے لیے، مندوبین نے چند مخصوص مسائل میں حصہ ڈالا جو درج ذیل ہیں:

سب سے پہلے، 10ویں اجلاس میں منظور کیے گئے قومی ٹارگٹ پروگراموں کو لاگو کرنے کے لیے، مندوبین کے مطابق، عمل درآمد کے لیے وسائل بہت زیادہ ہیں (منشیات 22,450.194 بلین VND ہیں، تعلیم و تربیت 560,000 بلین VND ہے، صحت کی دیکھ بھال 705,000 بلین VND ہے، نئے دیہی علاقوں کی ترقی، پسماندہ علاقوں کی ترقی کے لیے 22,450.194 ارب VND ہیں۔ نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں 240,697 بلین VND ہے)، اہم بات یہ ہے کہ پروگرام کو نافذ کرنے کے لیے مقامی بجٹ سے سرمائے کا بندوبست کیا جائے۔ لہذا، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ حکومت پروگراموں کے اہداف کو حاصل کرنے میں کردار ادا کرنے کے لیے بجٹ کو مناسب علاقوں میں مختص کرنے کے لیے قریب سے جائزہ لینے پر توجہ دے، خاص طور پر پراجیکٹ کے اہداف کو لاگو کرنے کے لیے وسائل کا استحکام، تسلسل کو یقینی بنانے کے لیے، اور پالیسیوں، منصوبوں اور کاموں پر عمل درآمد میں رکاوٹ پیدا نہ ہو۔ ایک ہی وقت میں، سرمائے کے استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے نگرانی، جانچ، اور فوری طور پر ایڈجسٹ کرنے کا ایک طریقہ کار ہونا چاہیے۔

نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے لیے قومی ہدف کا پروگرام نسلی پالیسیوں پر پارٹی اور ریاست کی ایک بڑی پالیسی ہے۔ 2025 تک کی تقسیم کے نتائج نے بھی ایک اعلی مجموعی بجٹ کے ساتھ کچھ پیش رفت کی ہے۔ انضمام صحیح پالیسی ہے۔

مندوبین نے حکومت کے نفاذ کے لیے صرف اصولوں کے فریم ورک کے مواد کو تجویز کرنے کی پالیسی پر بھی اتفاق کیا۔ تاہم، اگر کچھ مشمولات پہلے سے واضح اور ضروری ہیں، تو اس پروگرام کے ہر جزو کی صدارت کے لیے خصوصی وزارتوں کو تفویض کرنے کے لیے قومی اسمبلی کی قرارداد میں فوری طور پر کام تفویض کرنے کی تجویز دی گئی ہے، اور نسلی اقلیتوں اور مذاہب کی وزارت کو جزو 2 کے مواد کی صدارت کرنے کے لیے براہ راست تفویض کیا گیا ہے تاکہ تنظیم اور نسلی اور پالیسیوں کے مسلسل نفاذ کو یقینی بنایا جا سکے۔

دوسرا، نکتہ d، شق 5، مسودہ قرارداد کے آرٹیکل 1 پر، مندوب نے مرکزی بجٹ کو متوازن کرنے پر توجہ دینے کی تجویز پیش کی تاکہ پروگرام کے لیے اضافی سپورٹ کو ترجیح دی جائے، بشمول سوشل پالیسی کریڈٹ کیپیٹل، اصل حالات کے مطابق تفویض کردہ اہداف اور کاموں کے نفاذ کے لیے کافی وسائل رکھنے کے لیے۔ پروگرام کو مؤثر طریقے سے لاگو کرنے کے لیے، مندوب نے فائدہ اٹھانے والوں کو اس گروپ تک پھیلانے پر توجہ دینے کی تجویز دی جو ابھی غربت سے نکل کر غربت کے قریب ہے۔ کیونکہ جب کمیون نیو رورل کمیونز پر نیشنل ٹارگٹ پروگرام حاصل کر لیں گے تو فطری طور پر غریب اور قریبی غریب گھرانوں کی شرح میں کمی آئے گی، اور سوشل پالیسی بینک کے قرضے کے پروگرام دوبارہ پیداوار میں سرمایہ کاری کے لیے قرض نہیں دیں گے، جس سے گھرانوں کی پیداوار اور کاروبار کے لیے سرمایہ متاثر ہوگا۔

اس کے علاوہ، روزگار کے مواقع پیدا کرنے، صاف پانی، ماحولیاتی صفائی، اور سماجی رہائش کے لیے قرض کے کچھ پروگرام ابھی تک مانگ کو پورا نہیں کر پائے ہیں۔ لہذا، مندوبین نے طریقہ کار کو بہتر بنانے کے لیے غریب اور قریبی غریب گھرانوں کے لیے قرض کے حقیقی پروگراموں کا جائزہ لینے اور ان کا جائزہ لینے کا مشورہ دیا۔ قرض کی حد میں اضافہ کریں، ان گھرانوں کے لیے قرض کی امداد کی مدت میں توسیع کریں جو ابھی غربت سے بچ گئے ہیں اور غریب ہیں۔ اور "مفت" سپورٹ کو اصل صورتحال کے لیے موزوں ترجیحی قرضوں میں تبدیل کریں۔ شفافیت پیدا کرنے، کریڈٹ کی کارکردگی کو بہتر بنانے، پائیدار غربت میں کمی میں حصہ ڈالنے، اور ہر علاقے کی سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے سرمائے کے ذرائع کے انتظام اور نگرانی میں انفارمیشن ٹیکنالوجی کے استعمال پر توجہ دیں۔

تیسرا، قرارداد کے مسودے کے آرٹیکل 3 میں، مندوبین نے تجویز کیا کہ وزارتوں اور شاخوں کی ذمہ داریوں کو مقامی لوگوں کے ساتھ ہم آہنگی اور بین شعبہ جاتی رابطہ کاری میں شامل کیا جائے تاکہ قومی ٹارگٹ پروگرام کے نفاذ کو یقینی بنایا جا سکے، کیونکہ یہ پروگرام بڑے پیمانے پر، کثیر شعبوں پر مشتمل ہے، اور طویل مدتی طریقہ کار میں کچھ مسائل پیدا نہیں کرے گا۔ فنانس، سرمایہ کاری، منصوبہ بندی، اور زمین۔ لہذا، مندوبین نے بین الیکٹرل کوآرڈینیشن میکانزم، ذمہ داریوں کی وضاحت، اور مسائل سے نمٹنے کے لیے فوکل پوائنٹس کو واضح طور پر طے کرنے کی تجویز پیش کی۔

2021-2025 کی مدت کے لیے قومی ہدف کے پروگراموں کے نفاذ کے ذریعے، بہت سے علاقوں نے اطلاع دی ہے کہ وزارتوں اور شاخوں کی طرف سے جاری کردہ رہنمائی کے دستاویزات مطابقت نہیں رکھتے، یہاں تک کہ ان میں اوورلیپنگ مواد بھی ہے، جس کی وجہ سے پروجیکٹ کی تیاری اور تقسیم کی پیشرفت میں 6-12 ماہ کی تاخیر ہو رہی ہے۔ دشوار گزار علاقوں میں اسکولوں اور لیبارٹریوں کی تعمیر کے کچھ منصوبوں کو صرف 1-2 سال تک بڑھا دیا گیا ہے کیونکہ انہیں بہت سی مختلف وزارتوں کی رائے کا انتظار کرنا پڑتا ہے۔ یہ اس بات کی توثیق کرتا ہے کہ ایک متحد بین الیکٹرول کوآرڈینیشن میکانزم کے بغیر، اس سے کوئی فرق نہیں پڑتا ہے کہ پروگرام کتنا ہی اچھا بنایا گیا ہو، مقررہ اہداف کو حاصل کرنا مشکل ہوگا۔ مندرجہ بالا کوتاہیوں سے، مندوبین نے قومی ٹارگٹ پروگرامز کے لیے ایک مشترکہ اسٹیئرنگ کمیٹی کے قیام پر اتفاق کیا، جسے مرکزی سے مقامی سطح تک متحد کیا جائے، لیکن قرارداد کی منظوری کے فوراً بعد اس کا قیام ضروری ہے تاکہ اسٹیئرنگ کمیٹی کو پروگراموں کے درمیان کاموں کو مربوط اور مربوط کرنے کا کام ہو تاکہ اوورلیپ سے بچا جا سکے، پیش رفت کی جانچ پڑتال اور نگرانی کی جائے، اور مشکل کو بروقت حل کرنے کے لیے مشورہ دیا جائے۔

مندوبین نے 2025 میں قومی ہدف کے پروگراموں کے نفاذ اور تقسیم کی مدت میں 2025 میں منتقل کیے گئے پچھلے سالوں سے سرمایہ سمیت 31 دسمبر 2026 تک توسیع کرنے پر بھی اتفاق کیا۔ تاہم، سستی تقسیم کی وجوہات، موضوعی یا معروضی ذمہ داریوں کا واضح طور پر جائزہ لینا اور مناسب مخصوص ذمہ داریوں پر غور کرنا بھی ضروری ہے تاکہ تقسیم کی مدت کو 31 دسمبر 2026 تک بڑھاتے وقت، ماضی کے تمام باقی ماندہ سرمائے کے ذرائع کو تقسیم کیا جانا چاہیے، اس صورت حال سے گریز کرتے ہوئے، جب، ایک پروگرام کا خلاصہ کرنے کے لیے ضروری مدت کی درخواست کی جاتی ہے۔ آنے والے وقت میں سرمائے کے ذرائع، ماسوائے معروضی یا زبردستی میجر کے معاملات کے۔

YEN NHU (ریکارڈ شدہ)

 

ماخذ: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202512/can-dam-bao-nguon-luc-trien-khai-hieu-qua-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-5893257/