ایسے اثاثوں کو سنبھالنے کے حل کی ضرورت ہے جو قانونی اصلیت ثابت نہ کر سکے۔

5 نومبر کی صبح گروپ 3 (Thanh Hoa, Tay Ninh) میں انسداد بدعنوانی کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے بارے میں بحث کرتے ہوئے، Thanh Hoa صوبے کے قومی اسمبلی کے مندوب Le Thanh Hoan نے کہا کہ ایسے اثاثوں کو سنبھالنے کے لیے ایک ایسا حل نکالنا ضروری ہے جن کی قانونی بنیاد بدعنوانی اور بدعنوانی کو ثابت نہیں کیا جا سکتا۔ اس کا مطالعہ کیا جائے تاکہ اسے معقول طریقے سے جمع کیا جا سکے۔

گروپوں میں بحث کرتے ہوئے، مندوب لی تھانہ ہون نے انسداد بدعنوانی کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ضمیمہ سے اتفاق کیا۔ مندوب کے مطابق، مسودہ قانون کی ترقی کا مقصد انسداد بدعنوانی سے متعلق پارٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیوں کو فوری طور پر ادارہ جاتی بنانا ہے۔ سیاسی نظام کے آلات کو ترتیب دینے اور اسے ہموار کرنے کی پالیسی کی تعمیل کو یقینی بنانا، دو سطحی مقامی حکومت کی تعمیر، بشمول آلات کو ترتیب دینا اور ہموار کرنا، معائنہ کے شعبے کے کاموں اور کاموں کو مکمل کرنا؛ ایک ہی وقت میں، انسداد بدعنوانی سے متعلق قانون کی دفعات میں حدود اور کوتاہیوں پر قابو پانا، ریاستی نظم و نسق کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانے اور بدعنوانی، بربادی اور منفی کو روکنے کے کام میں حصہ ڈالنا۔

قومی اسمبلی کے مندوب لی تھانہ ہون گروپ سے خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: میرا ہان

مسودہ قانون پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوبین نے تبصرہ کیا کہ مسودہ قانون میں ترامیم اور ان کی تکمیل کی توقع کے مسائل کے علاوہ، انسداد بدعنوانی کے موجودہ قانون میں اب بھی بہت سی حدود اور خامیاں ہیں جن پر قابو پانے کے لیے ابھی تک کوئی حل تجویز نہیں کیا گیا ہے، اور پارٹی کی متعدد پالیسیاں بدعنوانی کی روک تھام کے لیے اس ادارے کو مکمل طور پر ضائع نہیں کر سکی ہیں، اور اس میں عدم استحکام پیدا نہیں کیا گیا ہے۔

یعنی: بدعنوانی اور معاشی جرائم کے مجرمانہ مقدمات میں گمشدہ اور ناجائز اثاثوں کی بازیابی۔ بغیر کسی سزا کے گمشدہ اور غلط استعمال شدہ اثاثوں کی بازیابی سمیت؛ غلط اعلان کردہ اثاثوں کی ہینڈلنگ، غیر واضح اصل کے اضافی اثاثے؛ احتساب کا عمل...

تھانہ ہوآ صوبے کے قومی اسمبلی کے نمائندے گروپ ڈسکشن سیشن میں شریک ہیں۔ تصویر: میرا ہان

قومی اسمبلی کے ڈپٹی لی تھانہ ہون نے کہا کہ مجرمانہ بدعنوانی کے مقدمات کے ذریعے گمشدہ اور ناجائز اثاثوں کی بازیابی، بشمول سزا کے بغیر اثاثوں کی بازیابی، ایک ایسا مسئلہ تھا جس پر قومی اسمبلی نے 2018 کے انسداد بدعنوانی کے قانون کو جاری کرتے وقت بحث کی تھی، لیکن ابھی تک، ترمیم شدہ قانون کے مسودے میں ابھی تک کوئی حل نہیں نکل سکا ہے۔

تھانہ ہوآ صوبے کے قومی اسمبلی کے نمائندے گروپ ڈسکشن سیشن میں شریک ہیں۔ تصویر: میرا ہان

مندوب نے نشاندہی کی کہ حالیہ عرصے میں، جب بدعنوانی اور غبن کی کارروائیوں کے خلاف مقدمات چلائے گئے، تو ایسے کیسز سامنے آئے کہ یہ رعایا ہزاروں ارب VND تک کے اثاثوں کی بڑی رقم کے مالک تھے اور اپنی اصلیت ثابت نہیں کر سکے۔ تاہم تحقیقاتی ایجنسی صرف ایک حد تک غبن اور بدعنوانی کے اثاثوں کی اصلیت ثابت کر سکی۔ مثال کے طور پر، تقریباً 200 - 300 بلین VND، باقی اثاثوں کو سنبھالا نہیں جا سکا، حالانکہ یہ واضح تھا کہ وہ غیر قانونی اثاثوں سے بنائے گئے اثاثے تھے۔

گروپ 3 میں بحث کا جائزہ۔ تصویر: مائی ہان

اسی مناسبت سے، مندوب نے تجویز پیش کی کہ مسودہ سازی کمیٹی کو ایسے اثاثوں کو سنبھالنے کے حل کے لیے ضوابط کا مطالعہ کرنا چاہیے اور ان کی تکمیل کرنی چاہیے کہ بدعنوانی اور غبن کے مرتکب افراد اپنی قانونی حیثیت کو ثابت نہیں کر سکتے۔ کیونکہ، فی الحال کوئی طریقہ کار موجود نہیں ہے اگر یہ ثابت نہ ہو کہ اثاثے غیر قانونی ہیں چاہے اثاثوں کا مالک اثاثوں کی اصلیت کی وضاحت نہ کر سکے۔ ان کو معقول طریقے سے جمع کرنے کے قابل ہونے کے لیے مطالعہ کرنا ضروری ہے، کم از کم "ٹیکس جمع کرنا" کی طرح اور اس نظریے کو تبدیل کرنے کی ضرورت ہے کہ ٹیکس جمع کرنے کا مطلب ان اثاثوں کو قانونی بنانا نہیں ہے جو نامعلوم اصل کے ہیں۔

مندوب Le Thanh Hoan کے مطابق، مسودہ قانون کے اہم مواد میں سے ایک جس میں اس بار ترمیم اور تکمیل کی ضرورت ہے وہ ڈیٹا کا آپس میں ربط ہے۔ جب سے زمین کا قانون قائم ہوا ہے، مرکزی سے لے کر مقامی سطح تک زمین کا ایک مکمل ڈیٹا بیس نہیں بنایا گیا ہے۔

"اب تک، ہم زمین کے ڈیٹا کو نیچے سے تلاش کرتے رہے ہیں، اوپر سے نیچے سے نہیں۔ اب ہمارے پاس زمین کے ڈیٹا کی تمام معلومات حاصل کرنے کے لیے اوپر سے نیچے تلاش کرنے، نام لکھنے، شہری شناختی نمبر ٹائپ کرنے کا منصوبہ ہونا چاہیے۔ بہت سے لوگوں کا خیال ہے کہ اس سے ذاتی راز کھل جائیں گے، لیکن ان لوگوں کے لیے جو انسداد بدعنوانی کے حوالے سے کنٹرول کیے گئے ہیں، ہمیں ان کی جانچ پڑتال کرنا چاہیے"۔

اس کے علاوہ مندوبین نے اس حقیقت کی بھی نشاندہی کی کہ فی الحال ہمارے ملک میں جائیداد کی خرید و فروخت بہت آسان ہے، پیسے کی اصلیت ثابت کیے بغیر صرف خریدنے کے لیے پیسے ہوں۔ اس سے غبن اور کرپشن آسان ہو جاتی ہے۔ اسی مناسبت سے، مندوب لی تھانہ ہون نے تجویز پیش کی کہ حکام اور سرکاری ملازمین کے اثاثوں اور آمدنی پر کنٹرول کو مضبوط بنانے کے لیے زمین اور بینک کھاتوں کے ڈیٹا کو جوڑنے اور لنک کرنے کا ایک طریقہ کار ہونا چاہیے۔ معائنہ اور کنٹرول کے عمل کو آسان بنانے کے لیے انسداد بدعنوانی کے مجاز اداروں کو ڈیٹا بیس تک رسائی فراہم کرنا۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/can-giai-phap-xu-ly-tai-san-khong-the-chung-minh-duoc-nguon-goc-hop-phap-10394463.html