غیر آباد شدہ اراضی پر دوبارہ دعوی کرنے کی تجویز پر غور سے غور کریں۔

گروپ 7 (Nghe An اور Lam Dong صوبوں کے قومی اسمبلی کے وفد) میں قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر بحث کرتے ہوئے زمین کے قانون کے نفاذ کو منظم کرنے میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے متعدد میکانزم اور پالیسیاں طے کی گئی ہیں، مندوب تھائی تھی این چنگ (Nghe An) نے تجویز پیش کی کہ زمین کو دوبارہ حاصل کرنے کے طریقہ کار پر احتیاط سے غور کیا جائے۔ سرمایہ کار نے زمین استعمال کرنے والے کے ساتھ کم از کم 75% کا معاہدہ کیا ہے۔

شہری تعلقات میں جائیداد کے حقوق اور رضاکارانہ اصولوں کو یقینی بنانا

بحث کے سیشن میں مندوب تھائی تھی این چنگ نے خیال ظاہر کیا کہ مواد سے متعلق قرارداد کے مسودے میں دی گئی دفعات پر احتیاط سے غور کرنا ضروری ہے: اگر اس منصوبے کو زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدے کے ذریعے لاگو کیا جاتا ہے جس کے معاہدے کی مدت ختم ہو چکی ہے یا توسیع کی مدت ختم ہو چکی ہے اور 75 فیصد سے زیادہ زمینی رقبہ تک پہنچ گئی ہے اور کونسل کے 75 فیصد سے زیادہ صارفین کو زمین کے استعمال کے حقوق کے حصول پر غور کرنا چاہیے۔ زمین مختص کرنے اور سرمایہ کاروں کو زمین لیز پر دینے کے لیے بقیہ رقبہ کی وصولی کی منظوری۔

قومی اسمبلی کے مندوب تھائی تھی این چنگ ( نگے این ) خطاب کر رہے ہیں۔

مندوبین کے مطابق، حقیقت میں، بہت سے منصوبے تاخیر کا شکار ہیں کیونکہ کچھ گھرانوں نے سیٹلمنٹ پلان پر اتفاق نہیں کیا، جس سے زمینی وسائل ضائع ہو رہے ہیں اور سرمایہ کاری کا ماحول متاثر ہو رہا ہے۔ تاہم، حکومت کی رپورٹ میں مخصوص اعداد و شمار نہیں ہیں، جس کی وجہ سے پالیسی کی تاثیر اور اثر کا اندازہ لگانا مشکل ہو جاتا ہے۔

مندوب نے اس بات پر زور دیا کہ اراضی قانون کے مسودے کی تیاری کے دوران، عوامی رائے اکٹھی کرنے سے لے کر سماجی تنقید تک، زمین کی بازیابی کے معاملے پر ہمیشہ بڑی احتیاط کے ساتھ رجوع کیا گیا ہے۔ عام اصول یہ ہے کہ زمین کی بازیابی صرف قومی دفاع، سلامتی، قومی مفادات یا عوامی مفادات کے معاملات میں ہوتی ہے۔ اقتصادی ترقی کے منصوبے سرمایہ کاروں اور زمین استعمال کرنے والوں کے درمیان رضاکارانہ معاہدے پر مبنی ہونے چاہئیں۔ لہٰذا، ریاست کو 25% علاقے کی بازیابی کی اجازت دینا جو کسی معاہدے تک نہیں پہنچ سکا ہے ایک ایسا نکتہ ہے جس پر غور سے غور کرنے کی ضرورت ہے۔

ریاستی ثالثی یا ثالثی کے طریقہ کار پر تحقیق

مندوبین کی سب سے بڑی تشویش شہریوں کے املاک کے حقوق بشمول زمین کے استعمال کے حقوق کے آئینی اصول سے تصادم کا خطرہ ہے۔ اگر ریاست اس منصوبے کو مکمل کرنے میں سرمایہ کاروں کی مدد کے لیے بقیہ علاقے کا دوبارہ دعویٰ کرتی ہے، تو یہ واضح کرنا ضروری ہے کہ آیا یہ طریقہ کار مناسب ہے یا آئین میں متعین جائیداد کے حقوق کو یقینی بنانے کے اصول کی خلاف ورزی کرتا ہے۔

مندوب نے یہ بھی نوٹ کیا کہ سرمایہ کاروں اور زمین استعمال کرنے والوں کے درمیان تعلق رضاکارانہ اور مساوات پر مبنی ایک شہری رشتہ ہے۔ جب ریاست زمین پر قبضہ کر لیتی ہے کیونکہ دونوں فریق کسی معاہدے تک نہیں پہنچ پاتے ہیں، تو یہ آسانی سے "سول تعلقات کی انتظامی کاری" کے تصور کو جنم دیتا ہے اور کاروبار کے حق میں ہوتا ہے۔ مندوب تھائی تھی این چنگ نے ریاست کی طرف سے ثالثی یا ثالثی کے طریقہ کار کے قیام کا مطالعہ کرنے کا مشورہ دیا۔ یا سرمایہ کاروں سے مطالبہ کرتے ہیں کہ وہ بڑے علاقوں پر قبضہ کرنے کے بجائے پروجیکٹ کے پیمانے کو ایڈجسٹ کریں جو اصل ضروریات سے زیادہ ہیں۔

مزید برآں، مندوب نے کہا: ریاست کو زمین پر دوبارہ دعویٰ کرنے کے لیے صرف اس وقت مداخلت کرنی چاہیے جب یہ واقعی ضروری ہو اور اس کے علاوہ کوئی حل نہ ہو۔ دوبارہ دعوی کرتے وقت، اسے ان لوگوں کے حقوق کو یقینی بنانا چاہیے جن کی زمین پر دوبارہ دعوی کیا گیا ہے کم از کم اس قیمت کے برابر جس پر سرمایہ کار نے انصاف کو یقینی بنانے کے لیے دوسرے گھرانوں کے ساتھ اتفاق کیا ہے۔

مندوبین نے متنبہ کیا کہ زمین سے متعلق شکایات اور مقدمے اس وقت کل مقدمات کا تقریباً 80% ہیں۔ اگر غیر آباد علاقوں پر دوبارہ دعوی کرنے کے لیے کوئی طریقہ کار لاگو کیا جاتا ہے، تو قانونی چارہ جوئی کا خطرہ بڑھ جائے گا۔

مندرجہ بالا مندرجات کے علاوہ، مندوب تھائی تھی آن چنگ نے مذہبی تنظیموں کے ذریعے نافذ کیے گئے پسماندہ بچوں، معذور بچوں کی پرورش اور سماجی تحفظ کی سہولیات کے منصوبوں کے گروپ کو ان منصوبوں کی فہرست میں شامل کرنے کی تجویز پیش کی جن کو بغیر نیلامی کے زمین اور لیز پر دی گئی زمین مختص کرنے کی اجازت ہے، تاکہ انسانی سرگرمیوں کے لیے ایسے حالات پیدا کیے جا سکیں جو موجودہ قانون کے مطابق مذہبی سرگرمیاں نہیں ہیں۔

مندوب تھائی تھی این چنگ نے ان ضوابط کا جائزہ لینے اور انہیں ختم کرنے کی بھی تجویز پیش کی جن کے لیے ابھی بھی ضلع اور کمیون کی سطح پر منصوبہ بندی اور زمین کے استعمال کے منصوبوں کی ضرورت ہے، تاکہ اس قسم کے منصوبوں کو قائم نہ کرنے کی پالیسی کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنایا جا سکے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-ky-de-xuat-thu-hoi-phan-dien-tich-dat-chua-dat-thoa-thuan-10396294.html