رہائش کی جگہ کو چھوڑنے سے روکنے کے اقدامات کو لاگو کرنے میں کمیونٹی کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے کاموں پر غور کریں

4 نومبر کی صبح گروپ 14 (جس میں Quang Ninh، An Giang، اور Ha Tinh صوبوں کے قومی اسمبلی کے وفود بھی شامل ہیں) میں بحث کرتے ہوئے، مندوبین نے مشورہ دیا کہ عوامی کمیٹیوں کے کاموں اور اختیارات سے متعلق ضوابط پر غور کرنا ضروری ہے جو کمیونٹی کی سطح پر لوگوں کو منظم کرنے اور ان کی نگرانی کے لیے تفویض کیے گئے ہیں تاکہ ان کی جگہ چھوڑنے پر پابندی لگائی جائے۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین وو ہونگ تھان نے گروپ 14 کے اجلاس میں شرکت کی۔

تفتیش، استغاثہ اور ٹرائل میں سہولت فراہم کریں۔

گروپ 14 میں قومی اسمبلی کے اراکین کی اکثریت نے عارضی حراست، عارضی قید اور رہائش کی جگہ چھوڑنے پر پابندی کے قانون کو نافذ کرنے پر اتفاق کیا۔ انہوں نے کہا کہ موجودہ قانون کے مقابلے میں ریگولیشن کے دائرہ کار کو وسیع کرنا ضروری ہے تاکہ اس اقدام کو عملی طور پر نافذ کرنے میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے رہائش کی جگہ چھوڑنے کی ممانعت کے احتیاطی اقدامات پر عمل درآمد کے حوالے سے دفعات شامل کی جائیں۔

کوانگ نین صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے سربراہ وو ڈائی تھانگ نے گروپ 14 میں بحث کے اجلاس کی صدارت کی۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی Phan Thi Nguyet Thu ( Ha Tinh ) نے کہا کہ یہ ترمیم اپریٹس کی تنظیم نو اور ہموار کرنے، 2 سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو نافذ کرنے اور ضلعی سطح کی پولیس کو ترتیب دینے کے حوالے سے بالکل مناسب اور ضروری ہے۔ عارضی حراست، عارضی قید اور رہائش کی جگہ چھوڑنے سے منع کرنا پراسیکیوشن ایجنسی کی طرف سے نافذ کیے گئے 3 احتیاطی اقدامات میں شامل ہیں، یعنی تفتیش، استغاثہ اور مقدمے کی سماعت کے دوران، ایجنسیاں ان اقدامات کا اطلاق کریں گی تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ افراد فرار نہ ہوں یا ایجنسیوں کے لیے اپنے فرائض کی انجام دہی میں مشکلات پیدا نہ ہوں۔

قومی اسمبلی کے مندوب Phan Thi Nguyet Thu (Ha Tinh) خطاب کر رہے ہیں۔

تاہم، مسودہ قانون کا مطالعہ کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے رکن Tran Thi Kim Nhung (Quang Ninh) نے کہا کہ ابھی بھی کچھ مسائل ایسے ہیں جو بہت مخصوص اور تفصیلی ہیں اور انہیں عملی طور پر تبدیل کیا جا سکتا ہے۔ لہذا، مندوب نے تجویز پیش کی کہ صرف ضابطے اصولی نوعیت کے ہونے چاہئیں، اور باقی کو ذیلی قانون کے دستاویزات کو تفویض کیا جانا چاہیے تاکہ عمل کی تعمیل کو یقینی بنایا جا سکے۔

مسودہ قانون پر تبصرہ کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی ہونگ ہوو چیان (این گیانگ) نے تجویز پیش کی کہ قیدیوں اور قیدیوں کی منتقلی (آرٹیکل 20) اور قیدیوں اور قیدیوں کو نکالنے (آرٹیکل 21) میں "منتقلی" اور "ایکسٹریکٹ" کے درمیان فرق کو واضح کرنا ضروری ہے۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی ہونگ ہو چیان (این جیانگ) خطاب کر رہے ہیں۔

مندوب Hoang Huu Chien کے مطابق، آرٹیکل 20 منتقلی کے اختیار کا تعین کرتا ہے لیکن منتقلی کے لیے شرائط واضح طور پر نہیں بتاتا، جب کہ آرٹیکل 21 میں نکالنے کے لیے مخصوص دفعات ہیں۔ اس طرح، "منتقلی" اور "نکالنے" میں فرق ہے۔ لہذا، عملی طور پر درخواست کی آسانی کو یقینی بنانے کے لیے "منتقلی" اور "نکالنے" کے درمیان زیادہ واضح طور پر فرق کرنے کے لیے مزید تحقیق کی ضرورت ہے۔

گروپ 14 میٹنگ کا منظر

کمیون کی سطح کی پولیس کو لوگوں کے انتظام اور نگرانی کے لیے تفویض کیا جانا چاہیے تاکہ وہ احتیاطی تدابیر کے تحت ان کی رہائش کی جگہ چھوڑنے سے روکیں۔

کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی کے فرائض اور اختیارات کے بارے میں اور فوجی یونٹ جو لوگوں کو ان کی رہائش گاہ چھوڑنے سے روکنے کے اقدام کے تحت ان کے انتظام اور نگرانی کے لیے تفویض کیا گیا ہے (آرٹیکل 41)، مسودہ قانون میں کہا گیا ہے: کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی لوگوں کو ان کی جگہ چھوڑنے سے روکنے کے اقدام کے تحت انتظام اور نگرانی کرتی ہے۔ کمیون پولیس کا سربراہ براہ راست کمیونٹی کی سطح پر لوگوں کے انتظام اور نگرانی میں لوگوں کی کمیٹی کی مدد کرنے کا ذمہ دار ہے جس کے تحت انہیں ان کی رہائش کی جگہ چھوڑنے سے روکا جا سکتا ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Tran Thi Kim Nhung (Quang Ninh) خطاب کر رہے ہیں۔

مندوب Phan Thi Nguyet Thu نے دیکھا کہ مسودہ قانون کے آرٹیکل 8 سے آرٹیکل 10 تک "کچھ جگہیں عوامی کمیٹی کو کمیونٹی کی سطح پر متعین کرتی ہیں، کچھ جگہوں پر ایسا نہیں ہوتا"۔ مثال کے طور پر، حراست کا انتظام کرنے والی ایجنسی کے تنظیمی نظام سے متعلق آرٹیکل 8 اور رہائش کی جگہ چھوڑنے پر پابندی کے اقدام کو لاگو کرنے میں کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی نہیں ہے۔ آرٹیکل 10 - فرائض اور اختیارات، کمیونٹی کی سطح پر عوامی کمیٹی کے فرائض بھی نہیں ہیں، صرف آرٹیکل 9 کمیونٹی کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے ساتھ انتظامی ایجنسی کے تنظیمی نظام کو ریکارڈ کرتا ہے۔ یہاں تک کہ آرٹیکل 40 اور آرٹیکل 41 میں رہائش کی جگہ چھوڑنے یا اس حکم کو تبدیل کرنے کی ممانعت کے حکم کو کمیونٹی کی سطح پر پیپلز کمیٹی کو نہیں بھیجا جاتا ہے۔

مندرجہ بالا تجزیہ سے، مندوب Phan Thi Nguyet Thu نے اس بات پر غور کرتے ہوئے تجویز کیا کہ آیا یہ شرط عائد کرنا ضروری ہے یا نہیں کہ یہ معاملہ کمیون سطح کی پولیس کے اختیار میں ہے، پھر کمیون سطح کی پولیس براہ راست ان احکامات پر عمل درآمد کا کام سونپے گی، جو زیادہ مناسب ہوگا۔

گروپ 14 کے اجلاس میں شرکت کرنے والے مندوبین

درحقیقت، پولس فورس بھی داخلے سے نکلنے تک ان مضامین کو منظم اور نگرانی کرنے کی ذمہ دار ہے۔ کمیون پیپلز کمیٹی کو شامل کرنا ایسے مضامین کے انتظام کے لیے جن پر اپنی رہائش گاہ سے نکلنے پر پابندی ہے، لیکن انتظامیہ کو داخلے یا باہر نکلنے کے احکامات موصول نہیں ہوتے، اس پر عمل درآمد کرنا بہت مشکل ہوگا۔

گروپ 14 کے اجلاس میں شرکت کرنے والے مندوبین

اسی نقطہ نظر کا اشتراک کرتے ہوئے، مندوب Tran Thi Kim Nhung نے تجویز پیش کی کہ یہ کام براہ راست ایک عمودی ایجنسی، باقاعدہ کمیون پولیس کو سونپا جانا چاہیے۔ کمیون پیپلز کمیٹی کو "انتظام اور نگرانی" کا عمومی کام تفویض کرنا "اکثر نااہلی کا باعث بنتا ہے"۔ دریں اثنا، جن لوگوں کو عارضی حراست، عارضی حراست اور اپنی رہائش گاہ چھوڑنے کی ممانعت کو نافذ اور نافذ کرنا ہے ان کی بھی کچھ خصوصیات ہیں۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-nhiem-vu-cua-ubnd-cap-xa-trong-ap-dung-bien-phap-ngan-chan-cam-di-khoi-noi-cu-tru-10394311.html