10 واں اجلاس، 15 ویں قومی اسمبلی: ڈیجیٹل تبدیلی پر قانونی راہداری کو متحد کرنا

ڈیجیٹل تبدیلی کے قانون کے نفاذ کے لیے قانونی راہداری کو متحد کرنے، ایک بین شعبہ جاتی کوآرڈینیشن میکانزم قائم کرنے، ڈیجیٹل حکومت، ڈیجیٹل معیشت، ڈیجیٹل سوسائٹی کے لیے رفتار پیدا کرنے اور ڈیجیٹل اسپیس میں حفاظت کو فروغ دینے کی ضرورت ہے۔

15 ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، 6 نومبر کی سہ پہر، پروجیکٹس پر گروپ ڈسکشن سیشن میں: ڈیجیٹل تبدیلی کا قانون، ہائی ٹکنالوجی کا قانون (ترمیم شدہ)، ٹیکنالوجی کی منتقلی کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کا قانون، مندوبین نے تجزیہ کرنے اور ان کی نشاندہی کرنے پر توجہ مرکوز کی، جن کے بارے میں ہم آہنگی کو یقینی بنانے اور قانونی سازی کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے۔ نظام

"قانون پر قانون" کی صورتحال سے گریز کریں۔

ڈیجیٹل تبدیلی کے قانون کو نافذ کرنے کی ضرورت پر اتفاق کرتے ہوئے، مندوبین نے اس بات پر زور دیا کہ عمل سے پتہ چلتا ہے کہ موجودہ قانونی فریم ورک بہت سے خصوصی قوانین (ڈیجیٹل ٹیکنالوجی انڈسٹری، ڈیٹا، الیکٹرانک ٹرانزیکشنز، ٹیلی کمیونیکیشن، نیٹ ورک انفارمیشن سیکیورٹی، سائبر سیکیورٹی) میں بکھرا ہوا ہے۔ دنیا، ڈیجیٹل زبان، سائبر اسپیس میں خودمختاری ، ڈیجیٹل ماحول میں شہریوں کے حقوق اور ذمہ داریاں۔

ڈیجیٹل تبدیلی کے قانون کے نفاذ کے لیے قانونی راہداری کو یکجا کرنے، اوورلیپس کو ختم کرنے، ایک بین الیکٹرول کوآرڈینیشن میکانزم قائم کرنے، ڈیجیٹل حکومت، ڈیجیٹل معیشت ، ڈیجیٹل سوسائٹی کے لیے رفتار پیدا کرنے، مسابقت کو بہتر بنانے اور ڈیجیٹل اسپیس میں حفاظت اور نظم کی ضرورت ہے۔

مندوب لی تھو ہا (لاو کائی) نے کہا کہ موجودہ مسودہ قانون کا دائرہ کار بہت وسیع ہے، جس میں ڈیجیٹل حکومت، ڈیجیٹل معیشت اور ڈیجیٹل سوسائٹی شامل ہے۔ اگرچہ یہ نقطہ نظر جامع ہے، لیکن یہ آسانی سے دوسرے خصوصی قوانین کے ساتھ "اوور لیپنگ قوانین" کی صورت حال کا باعث بن سکتا ہے۔

وفود نے گروپ 4 میں بحث کی جن میں خان ہو، لاؤ کائی اور لائی چاؤ صوبے شامل ہیں۔ (تصویر: Tuan Anh/VNA)

اس صورت حال پر قابو پانے کے لیے، مندوب لی تھو ہا نے ڈیجیٹل تبدیلی پر قانون کے کردار کو "فریم ورک قانون، بنیادی قانون" کے طور پر واضح طور پر قائم کرنے کی تجویز پیش کی تاکہ ڈیجیٹل تبدیلی پر ادارہ جاتی ڈھانچے، اصولوں، حقوق اور مشترکہ ذمہ داریوں کو تشکیل دیا جا سکے۔ خصوصی شعبوں کو جوڑنا اور ان کی رہنمائی کرنا، پورے ڈیجیٹل قانونی نظام میں مستقل مزاجی پیدا کرنا۔

"ریگولیشن کے دائرہ کار کو پبلک سیکٹر اور سیاسی نظام (ریاستی انتظامیہ میں ڈیجیٹل تبدیلی، عوامی خدمات کی فراہمی، ریاست اور لوگوں اور کاروباری اداروں کے درمیان تعامل) پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے۔ ڈیجیٹل اقتصادی اور سماجی شعبے کو ایک کھلی پالیسی کے طریقہ کار کے مطابق ترقی کرنے کے لیے حوصلہ افزائی کی جانی چاہیے اور بتدریج دیگر خصوصی قوانین کے ذریعے ریگولیٹ کیا جانا چاہیے،" مندوب نے زور دیا۔

ڈیلیگیٹ لی تھو ہا نے سیاسی نظام اور ریاستی اداروں کے کاموں میں ڈیجیٹل تبدیلی کو منظم کرنے کے لیے قانون میں ترمیم کرنے کی تجویز پیش کی۔ ریاست تنظیموں، کاروباروں اور افراد کی حوصلہ افزائی کرتی ہے کہ وہ قانونی ضوابط کے مطابق پیداوار، کاروبار اور سماجی زندگی میں ڈیجیٹل تبدیلی کو انجام دیں۔

"ڈیجیٹل تبدیلی صرف ڈیٹا کو ڈیجیٹائز کرنے کے بارے میں نہیں ہے بلکہ ڈیٹا اور ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کی بنیاد پر ایجنسیوں، تنظیموں، کاروباروں اور افراد کے آپریشنز کی جامع تنظیم نو کے عمل کے بارے میں بھی ہے۔ اگر اس تعریف کو مسودے میں ادارہ جاتی شکل دی جاتی ہے، تو قانون دیگر قانونی دستاویزات کے لیے تصورات کو یکجا کرنے کے لیے ایک معیار بن جائے گا،" مندوب نے تجویز پیش کی۔

مسودہ قانون پر بھی رائے دیتے ہوئے، کچھ مندوبین نے کہا کہ ہمارے ملک میں ڈیجیٹل تبدیلی کی موجودہ "سطح" ناہموار ہے، خاص طور پر مشکل معاشی حالات والے علاقوں میں، جہاں ڈیجیٹل تبدیلی بہت مشکل ہے۔

لہذا، مندوبین امید کرتے ہیں کہ ڈیجیٹل تبدیلی کے قانون کو سرمایہ کاری کے منصوبوں کو راغب کرنے کے لیے پالیسیوں کا خاکہ پیش کرنا چاہیے، خاص طور پر سرمایہ کاری کے منصوبوں کو بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے لیے سماجی و اقتصادی مشکلات والے علاقوں کے لیے ڈیجیٹل تبدیلی کی خدمت کے لیے۔

سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی میں شمولیت کو یقینی بنانا

ٹیکنالوجی کی منتقلی (ترمیم شدہ) اور ہائی ٹیکنالوجی کے قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے پر بحث کرتے ہوئے مندوبین نے کہا کہ ڈیجیٹل معیشت اور گہرے بین الاقوامی انضمام کے تناظر میں سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کی مضبوط ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے قانون میں ترمیم کو ایک ناگزیر قدم سمجھا جاتا ہے۔

گروپوں میں بات چیت کرتے ہوئے، مندوب Quàng Văn Hương (Sơn La) نے دیہی، پہاڑی، جزیرے کے علاقوں اور مشکل سماجی و اقتصادی حالات والے علاقوں کے لیے مستقل مزاجی اور ترجیحی پالیسیوں کو برقرار رکھنے کی ضرورت پر زور دیا۔

مندوبین نے سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی میں شمولیت کو یقینی بنانے کے لیے، اسٹریٹجک ٹیکنالوجی کے تعین کے معیار میں "علاقوں کے درمیان ترقیاتی فرق کو کم کرنے" کے مواد کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔

گروپ 6 میں مندوبین نے تبادلہ خیال کیا جن میں ڈونگ نائی، لینگ سون صوبے اور ہیو سٹی شامل ہیں۔ (تصویر: Tuan Anh/VNA)

متوازن اور پائیدار ترقی کے ہدف کے مطابق دور دراز، سرحدی اور جزیرے کے علاقوں میں اعلیٰ ٹیکنالوجی کے اطلاق کے دائرہ کار کو بڑھانے کی تجویز۔

مندوبین نے ترجیحی شعبوں میں ضوابط کی تکمیل اور ٹیکنالوجی کی منتقلی کے قانون، سرمایہ کاری کے قانون اور سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع سے متعلق قانون کو یکجا کرنے کی تجویز پیش کی تاکہ نفاذ میں تنازعات سے بچا جا سکے۔ اس کے علاوہ، مندوبین نے پسماندہ علاقوں کے لیے سرمایہ کاری، وسائل اور اختراعی فنڈز پر ترجیحی پالیسیوں کو برقرار رکھنے کی تجویز پیش کی، اسے پائیدار ترقی کو فروغ دینے اور خطوں کے درمیان فرق کو کم کرنے کے لیے ایک ٹول کے طور پر غور کیا۔

ہائی ٹکنالوجی کے مسودہ قانون کے بارے میں (ترمیم شدہ)، مندوب Nguyen Van Huy (Hung Yen) نے کہا کہ یہ مسودہ قانون نہ صرف ان ضوابط کو وراثت میں دیتا ہے جو اب بھی موزوں ہیں، بلکہ بہت سے نئے پیش رفت پوائنٹس کا اضافہ بھی کیا گیا ہے، جس کا مقصد ایک شفاف قانونی راہداری کی تعمیر، سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی، تحقیق، منتقلی اور اعلیٰ معیشت کے تمام شعبوں میں اعلیٰ ٹیکنالوجی کے اطلاق کے لیے ہے۔

مندوب کے مطابق، اقتصادی معیار کے علاوہ، اسٹریٹجک ٹیکنالوجی کے معیار کی فہرست (آرٹیکل 5) میں "قومی دفاع اور سلامتی، اور ڈیٹا کی خودمختاری کو یقینی بنانے" کے معیار کو شامل کرنے کی ضرورت ہے۔ مندوب نے "تکنیکی خود مختاری کی سطح" کے معیار کو شامل کرنے اور ٹیکنالوجی کی فہرست کے "اپ ڈیٹ سائیکل" کو منظم کرنے کی تجویز پیش کی۔

(TTXVN/Vietnam+)

ماخذ: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-thong-nhat-hanh-lang-phap-ly-ve-chuyen-doi-so-post1075430.vnp