"عام ابتدائی پروسیسنگ" کو واضح طور پر بیان کرنا اور ویلیو ایڈڈ ٹیکس قانون کے نفاذ کو ملتوی کرنا ضروری ہے۔

9 دسمبر کی سہ پہر، ویلیو ایڈڈ ٹیکس قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر بحث میں حصہ لیتے ہوئے، ون لونگ صوبے کی قومی اسمبلی کے اسٹینڈنگ ڈیلیگیشن کے نائب سربراہ - تھاچ فوک بنہ نے مسودہ قانون کے ساتھ اپنے اتفاق کا اظہار کیا اور بہتری کے لیے کچھ اضافی تجاویز پیش کیں، جو فی الحال چار اہم گروپوں پر توجہ مرکوز کر رہے ہیں۔

9 دسمبر کی سہ پہر، ویلیو ایڈڈ ٹیکس قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر بحث میں حصہ لیتے ہوئے، ون لونگ صوبے کی قومی اسمبلی کے اسٹینڈنگ ڈیلیگیشن کے نائب سربراہ - تھاچ فوک بنہ نے مسودہ قانون کے ساتھ اپنے اتفاق کا اظہار کیا اور بہتری کے لیے کچھ اضافی تجاویز پیش کیں، جو فی الحال چار اہم گروپوں پر توجہ مرکوز کر رہے ہیں۔

9 دسمبر 2025 کی سہ پہر کو اسمبلی ہال میں ایک مباحثے کے دوران ڈیلیگیٹ تھاچ فوک بنہ خطاب کر رہے ہیں (تصویر: media.quochoi.vn)

سب سے پہلے، شق 1 میں ترمیم کے بارے میں، آرٹیکل 5 میں ان مضامین سے متعلق جو VAT سے مستثنیٰ ہیں، جو غیر پروسیس شدہ ہیں یا صرف کم سے کم پروسیس شدہ زرعی، جنگلات، اور آبی مصنوعات ہیں۔

سب سے پہلے، مندوبین نے اس حقیقت کو بے حد سراہا کہ مسودے نے ریگولیشن کا دائرہ وسیع کیا ہے، جس میں زرعی مصنوعات، لگائے گئے جنگلات، مویشیوں، آبی زراعت، اور ماہی گیری کی مصنوعات کی فروخت اور درآمد کے مراحل میں ٹیکس چھوٹ کی پالیسی کو واضح کیا گیا ہے۔ ایسے معاملات کے لیے ضابطوں کا اضافہ کرنا جہاں کاروبار اور کوآپریٹیو غیر پروسیسر شدہ مصنوعات دوسرے کاروباروں اور کوآپریٹیو کو فروخت کرتے ہیں، جو زرعی سپلائی چین کی مخصوص خصوصیات کی عکاسی کرتے ہیں۔ تاہم، گزشتہ عرصے کے دوران قانون کے نفاذ میں، "عام ابتدائی پروسیسنگ" کے لیے واضح تعریف اور مخصوص معیار کی کمی کی وجہ سے بہت سی مشکلات پیدا ہوئی ہیں۔ چھانٹنا، کولڈ اسٹوریج، چھیلنا، خشک کرنا، اور ویکیوم پیکیجنگ جیسی سرگرمیاں اب بھی تمام علاقوں میں مختلف تشریحات کے تابع ہیں۔ اس کی وجہ سے متعدد ٹیکس تنازعات پیدا ہوئے ہیں، جس سے کاروباری اداروں کے ساتھ ساتھ ریگولیٹری ایجنسیوں کو بھی خطرات لاحق ہیں۔

لہذا، مندوبین نے تجویز پیش کی: سب سے پہلے، بین الاقوامی طریقوں اور ویتنامی زرعی مصنوعات کی خصوصیات کی بنیاد پر، عام ابتدائی پروسیسنگ کے طور پر سمجھی جانے والی سرگرمیوں کے لیے ایک فہرست اور مخصوص مقداری معیارات جاری کرنے کا اختیار وزارت خزانہ کو تفویض کرنے والا ضابطہ شامل کرنا۔ دوم، ابتدائی پروسیسنگ اور پروسیسنگ کے درمیان فرق کرنے کے معیار کو واضح کرنے کے لیے، اضافی قدر، مصنوعات کی خصوصیات میں تبدیلی کی ڈگری، یا ٹیکنالوجی کے اطلاق سے منسلک۔ تیسرا، کاروبار کو آسان بنانے اور ٹیکس فراڈ کو روکنے کے لیے اصل اور حصولی کے عمل کو ثابت کرنے والی دستاویزات کے ضوابط کو بہتر بنانا۔ یہ ملک بھر میں شفافیت اور یکسانیت کو یقینی بنائے گا، پالیسی کے غلط استعمال کے خطرے کو محدود کرے گا، اور ایک صحت مند کاروباری ماحول پیدا کرے گا۔

دوم، شق 5، آرٹیکل 9 میں ترمیم کے حوالے سے فضلہ، ضمنی مصنوعات، اور سکریپ مواد پر ٹیکس کی شرح سے متعلق۔

مخصوص قسم کے اسکریپ اور ویسٹ میٹریل پر ٹیکس کی شرح لاگو کرنے کی تجویز مناسب ہے۔ عملی طور پر، بہت سے شعبے جیسے ٹیکسٹائل، لکڑی کی پروسیسنگ، دھات کاری، اور خوراک کی پیداوار بڑی مقدار میں اسکریپ پیدا کرتے ہیں۔ تاہم، اس سے قبل، واضح ضوابط کی کمی کی وجہ سے، ٹیکس حکام اکثر 10% کی عام ٹیکس کی شرح کا اطلاق کرتے تھے، جس سے کاروبار کے لیے مشکلات اور نقصانات ہوتے تھے۔ اس کے باوجود، ہر آئٹم پر ٹیکس کی شرحوں کو لاگو کرنے کے لیے مخصوص درجہ بندی کی رہنمائی کے لیے ایک طریقہ کار کی بھی ضرورت ہوتی ہے، خاص طور پر سامان کی تفصیل اور کوڈنگ (HS) اور اسکریپ مواد کی جسمانی خصوصیات پر مبنی۔

لہذا، مندوبین نے تجویز کیا: سب سے پہلے، ہر علاقے میں مختلف تشریحات سے بچنے کے لیے سکریپ اور ضمنی مصنوعات کے ہر گروپ کے لیے کوڈز، خصوصیات، اور ٹیکس کی شرحوں کے بارے میں تفصیلی رہنما خطوط جاری کرنا۔ دوم، کاروباروں کو پیداوار میں اسکریپ میٹریل کوٹہ قائم کرنے اور معائنہ اور آڈیٹنگ کے مقاصد کے لیے واضح ریکارڈ برقرار رکھنے کی ضرورت ہے۔ سوم، کاروبار کے لیے تعمیل کے اخراجات کو کم کرنے کے لیے دستی مداخلت کے بجائے رسک مینجمنٹ میکانزم کا اطلاق کرنا۔

تیسرا، آرٹیکل 14 کی شق 3a سے متعلق سامان اور خدمات پر ان پٹ VAT کی کٹوتی سے متعلق جو ٹیکس کے تابع نہیں ہیں۔

یہ ایک اہم اور ترقی پسند تبدیلی ہے۔ VAT کے تابع نہ ہونے والی مصنوعات میں استعمال ہونے والی اشیا اور خدمات پر ان پٹ ٹیکس کی مکمل کٹوتی کی اجازت دینے والی پالیسی پیداواری لاگت میں نمایاں کمی کرے گی۔ کاروباروں کو زراعت ، ماہی گیری اور جنگلات میں سرمایہ کاری کرنے کی ترغیب دینا؛ اور ملکی اور بین الاقوامی سطح پر ویتنامی سامان کی مسابقت کو بڑھانا۔ تاہم، یہ پالیسی ان پٹ ٹیکس کٹوتیوں کا جھوٹا دعویٰ کرنے یا ان کٹوتیوں کا دعویٰ کرنے کے مقصد سے استحصال کیے جانے کا خطرہ بھی رکھتی ہے جو ٹیکس سے مستثنیٰ مصنوعات کی پیداوار کو براہ راست کام نہیں کرتی ہیں۔

لہذا، مندوبین نے تجویز کیا: سب سے پہلے، کٹوتی کی شرائط کو واضح طور پر بیان کرنا، بشمول دستاویزات، معاہدے، استعمال کے اصول، اور ان پٹ اور آؤٹ پٹ کے درمیان مطابقت۔ دوم، مخلوط سامان تیار کرنے والے کاروباروں کے لیے ان پٹ ٹیکس مختص کرنے کے لیے ایک طریقہ کار قائم کرنا (قابل ٹیکس اور ناقابل ٹیکس دونوں)۔ تیسرا، وسیع پیمانے پر معائنے کو کم کرنے اور دھوکہ دہی کا مؤثر طریقے سے مقابلہ کرنے کے لیے نگرانی میں ٹیکنالوجی اور بڑے ڈیٹا کا استعمال۔

چوتھا، پوائنٹ سی، شق 9، آرٹیکل 15 کی منسوخی کے حوالے سے ٹیکس ریفنڈز میں غیر نقد ادائیگی کی شرائط سے متعلق۔

مندوبین نے اس ضابطے کے خاتمے سے مکمل اتفاق کیا۔ عملی طور پر، گھرانوں اور کاروباری سرگرمیوں میں مصروف نہ ہونے والے افراد سے زرعی اور آبی مصنوعات کی خریداری پر مشتمل بہت سے لین دین اب بھی بنیادی طور پر نقدی میں طے پاتے ہیں۔ کیش لیس ادائیگی کی لازمی شرط کاروباروں، خاص طور پر چھوٹے کاروباروں، کوآپریٹیو، اور دیہی علاقوں میں رہنے والوں کے لیے مشکلات پیدا کرتی ہے۔ اس ضابطے کی وجہ سے بہت سے کاروباروں کو ٹیکس کی واپسی سے انکار کر دیا گیا ہے، حالانکہ لین دین حقیقی اور قانونی تھا۔ تاہم، اس ضرورت کو ختم کرنے کے لیے خطرے سے بچاؤ کے طریقہ کار کی بھی ضرورت ہوتی ہے جیسے کہ ان پٹ انوائسز کو کنٹرول کرنا، سامان کی اصلیت کی تصدیق کرنا، ریکارڈ رکھنے کا طریقہ کار قائم کرنا، اور کاروباری احتساب کو یقینی بنانا۔

پانچویں، مؤثر تاریخ کے بارے میں۔

تحقیق اور عملی تقاضوں کے ساتھ موازنہ کے ذریعے، مندوبین نے پایا کہ 1 جنوری 2026 کی مؤثر تاریخ کا تعین کرنا بالکل مناسب نہیں ہے کیونکہ کاروباری اداروں اور انتظامی ایجنسیوں کو عمل درآمد کی تیاری کے لیے مزید وقت درکار ہے۔ لہذا، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ قانون کی مؤثر تاریخ کو بعد کی تاریخ، خاص طور پر 1 جولائی 2026 سے ایڈجسٹ کیا جائے۔ یہ ٹائم فریم دونوں عملی تقاضوں کو پورا کرے گا اور متعلقہ اداروں کے لیے ٹیکنالوجی، مہارت اور وسائل کے لحاظ سے مکمل تیاری کے لیے کافی وقت کو یقینی بنائے گا۔

اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ قانون کو جامع اور مؤثر طریقے سے لاگو کیا جائے، مندوبین نے کئی نکات تجویز کیے: سب سے پہلے، قانون کے نافذ ہونے سے کم از کم 3-4 ماہ قبل رہنمائی فرمانوں اور سرکلرز کو فوری طور پر حتمی شکل دیں اور جاری کریں، جس سے اطلاق میں وضاحت، مستقل مزاجی اور فزیبلٹی کو یقینی بنایا جائے۔ دوم، تربیتی پروگراموں کا اہتمام کریں اور کاروباری اداروں اور کوآپریٹیو، خاص طور پر زراعت، جنگلات اور ماہی گیری کے شعبوں میں پالیسیوں کو پھیلانا، جو ترمیمات سے براہ راست متاثر ہوئے ہیں۔ تیسرا، نئی پالیسی کی ضروریات کو فوری طور پر پورا کرنے کے لیے اکاؤنٹنگ سوفٹ ویئر سسٹم، الیکٹرانک انوائسز، اور ٹیکس حکام اور کاروباری اداروں کے آپریشنل طریقہ کار کا جائزہ اور اپ گریڈ کریں۔ مندرجہ بالا تیاری کے اقدامات کے ساتھ، مندوبین کا خیال ہے کہ 1 جولائی 2026 سے قانون کو عملی جامہ پہنانے سے، اصل ضروریات کے لیے موزوں ہونے اور نفاذ میں فزیبلٹی کو یقینی بنایا جائے گا۔

قوم کی تعمیر (ریکارڈ)

ماخذ: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202512/can-quy-dinh-ro-so-che-thong-thuong-va-lui-thoi-diem-ap-dung-luat-thue-gia-tri-gia-tang-b792e31/