اپریٹس کو ہموار کرنے کے بعد کمیون لیول کے لیے وسائل میں اضافہ کرنا ضروری ہے۔

مترجم Nguyen Viet Long کا خیال ہے کہ صوبائی سطح پر کام کو سنبھالنے میں مدد کے لیے "نمائندہ دفاتر" جیسی بنیاد کے طور پر کچھ کمیون یا ضلعی ہیڈ کوارٹر رکھنا ممکن ہے۔

پولٹ بیورو اور سیکرٹریٹ نے بنیادی طور پر اس منصوبے پر پالیسی پر اتفاق کیا ہے کہ تمام سطحوں پر انتظامی اکائیوں کو از سر نو ترتیب دیا جائے اور دو سطحی مقامی حکومت کا ماڈل بنایا جائے۔ متعدد صوبوں کو ضم کریں، ضلعی سطح کو ختم کریں، اور کمیون کی سطح کو ضم کرنا جاری رکھیں۔

اس منصوبے کو مکمل کرنے کے لیے پارٹی کمیٹیوں، شعبوں اور علاقوں سے مشاورت کی جا رہی ہے۔ پولٹ بیورو اسے 11ویں مرکزی کانفرنس میں پیش کرے گا، جو اس سال اپریل کے وسط میں شیڈول ہے۔

ہر سطح پر انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو کی اس پالیسی کا مقصد ایک سو سالہ اسٹریٹجک وژن کے ساتھ ایک بڑا ہدف ہے۔

جگہ کو بڑھانے اور ترقی کی رفتار پیدا کرنے کے مقصد کے ساتھ انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو اور تنظیم نو کریں۔ مثالی تصویر

نائب وزیر اعظم Nguyen Hoa Binh نے حال ہی میں یہ بھی بتایا کہ پولٹ بیورو کو پیش کیے گئے حکومتی منصوبے میں، اس میں کہا گیا ہے کہ جب ضلعی سطح کو ختم کر دیا جائے گا، تو ضلعی سطح کے 1/3 کام صوبے کو، 2/3 کو کمیون (بیس) کو منتقل کر دیا جائے گا۔

مندرجہ بالا مسئلہ کو بہتر طور پر سمجھنے کے لیے، کانگ تھونگ اخبار کے ایک رپورٹر نے مترجم نگوین ویت لانگ کے ساتھ ایک انٹرویو لیا، جن کی تحقیق اور کئی خصوصی کتابوں کی تالیف 35 سال سے زیادہ ہے۔

سخت "انقلاب"

- ہمارے ملک میں تنظیم نو، آلات کو ہموار کرنے اور صوبوں کو ضم کرنے کے موجودہ "انقلاب" کے بارے میں آپ کا کیا خیال ہے؟

مترجم Nguyen Viet Long: میرے خیال میں یہ ایک زبردست "انقلاب" ہے، جو توقعات سے بالاتر ہے، یہاں تک کہ بہت سے لوگوں کو حیران کر دیتا ہے۔ میرا خیال ہے کہ اس پروجیکٹ کو مرتب کرنے کے وقت سے ہی بہت سے لوگوں کو اس کے فوائد اور مشکلات کا اندازہ تھا۔ تاہم، ابھی بہت کام کرنا باقی ہے اور تبدیلی کے بعد لوگوں کے لیے انتظامی طریقہ کار اور کاغذی کارروائی کے حوالے سے اب بھی بے حساب مسائل ہو سکتے ہیں۔

- پولٹ بیورو کو غور کے لیے پیش کی گئی حکومت کی تجویز میں، صوبوں کی تعداد میں 50% اور کمیون سطح کی انتظامی اکائیوں کی تعداد 60-70% تک کم کرنے کا منصوبہ ہے۔ تو، آپ کی رائے میں، نئے محلے کا نام لیتے وقت کن عوامل پر غور کرنا چاہیے؟

مترجم Nguyen Viet Long: میری رائے میں، انضمام کے بعد کسی نئے علاقے کا نام رکھنا علیحدگی کے بعد اس کا نام رکھنے سے زیادہ مشکل ہے، کیونکہ کوئی بھی پرانا علاقہ اپنا نام کھونا نہیں چاہتا کیونکہ اسے یقین ہے کہ ایسا کرنے سے اس کی روایت، نام، ثقافت اور برانڈ ختم ہو جائے گا۔

مترجم Nguyen Viet Long. تصویر: این وی سی سی

ایک طویل عرصے سے، مقبول طریقہ یہ تھا کہ ناموں کو میکانکی طور پر جوڑ دیا جائے، ہر پرانے نام کا ایک حصہ لے کر (جیسے باک تھائی، ہا بیک، ہا نام نین، بن ٹری تھین) یا جب پہلا نام بہت ہموار نہ ہو تو پورے نام کو جوڑ دیا جائے (جیسے تھوا تھین - ہیو، گیا لائی - کون تم، پھان رنگ - تھپ چم)۔ تیسرا طریقہ یہ ہے کہ مکمل طور پر نیا نام لیا جائے (جیسے ہوانگ لین سن، من ہی، کیو لانگ، سونگ بی)۔

اس بار، سوشل نیٹ ورکس پر ہونے والی قیاس آرائیوں کے مطابق، اس کا چوتھا طریقہ ہے، جو صرف دو یا تین علاقوں میں سے کسی ایک کا نام لینا ہے۔ اس طریقے سے نام رکھنے والے محلے کے پتے میں کچھ الجھنوں کو کم کرنے کا فائدہ ہو سکتا ہے اور کچھ اخراجات کم ہو سکتے ہیں، لیکن اپنے نام سے محروم ہونے والے علاقوں کے لیے پریشانی کا باعث بننا آسان ہے۔

اگر فوائد نقصانات سے زیادہ ہیں، تو پھر مخصوص معاملات پر غور کرنے کی ضرورت ہے۔ کئی علاقوں کو ایک میں ضم کرتے وقت نام دیتے وقت، اتفاق رائے پیدا کرنے کا سب سے آسان طریقہ یہ ہے کہ ایک نیا نام منتخب کیا جائے جو پورے خطے کی نمائندگی کر سکے، مشترکہ روایت یا ثقافت کو اجاگر کر سکے، اور ساتھ ہی وہ پرانا نام استعمال کرنے کے قابل ہو جسے سب پہلے سے جانتے ہیں۔

کمیون لیول کے لیے وسائل بڑھانے کی ضرورت ہے۔

- وزیر داخلہ فام تھی تھان ٹرا نے کہا کہ اس وقت ملک میں 10,035 کمیون سطح کے انتظامی یونٹس ہیں، جنہیں صرف 2,000 یونٹس تک دوبارہ منظم کیا جائے گا۔ اس وقت، ہر کمیون "تقریباً ایک چھوٹا سا ضلع" ہو گا۔ اس طرح، صوبوں کو ضم کرنا، ضلعی سطح کو ختم کرنا، اور کمیون سطح کی حکومت کو وسعت دینا ضروری ہے۔ اس نفاذ کو موثر بنانے کے لیے، آپ کے پاس کیا سفارشات ہیں؟

مترجم Nguyen Viet Long: ضلعی سطح کو ختم کرنا، ایک انٹرمیڈیٹ لیول کو دو سطحوں تک کم کرنے سے ریاستی انتظام کی کارکردگی، تاثیر اور کارکردگی کو ہموار کرنے اور بڑھانے میں مدد مل سکتی ہے، انتظامی اخراجات کو کم کیا جا سکتا ہے، بوجھل طریقہ کار کو کم کیا جا سکتا ہے، حکومت کو لوگوں کے قریب لایا جا سکتا ہے، اور ساتھ ہی لوگوں کی ضروریات کو فوری طور پر پورا کیا جا سکتا ہے۔

تاہم، میری رائے میں، کچھ جگہیں صوبے تک کمیون سے بہت دور ہیں اور صوبے کے انتظام کے لیے کمیون کی تعداد بہت زیادہ ہے۔ ضلع کے اختیار اور کام کے تحت ملازمتیں ہیں (زمین کے انتظام، قدرتی وسائل، ماحولیات، صحت، تعلیم، کاروبار کی رجسٹریشن وغیرہ) جو اب صوبے میں یا نیچے کمیون میں منتقل کی جانی ہیں۔ صوبے میں جانے کا مرحلہ تو بہت دور کی بات ہے جس سے بہت سے لوگوں کو پریشانی لاحق ہے اور اس کو بروقت حل کرنے اور قانون میں بنیادی سے سپیشلائزڈ تک ترمیم کرنا بہت ضروری ہے تاکہ لوگوں اور کاروباری اداروں کے کاموں میں رکاوٹ پیدا نہ ہو، خاص طور پر دور دراز علاقوں، جزیروں میں۔

میرے خیال میں یہ کام کی ایک بہت بڑی رقم ہے، جس میں کافی وقت درکار ہے۔ نئے کاموں اور خدمات کو حاصل کرنے کے لیے انسانی وسائل، بنیادی ڈھانچے اور انتظامی صلاحیت کے ساتھ کمیون کی سطح کو بھی مضبوط کرنے کی ضرورت ہے۔

کمیونز کی تعداد کو 5 گنا کم کرنے سے صوبے کو اوورلوڈ کم کرنے میں مدد ملے گی، لیکن اس سے بہت سے نئے مسائل بھی پیدا ہوں گے، کیونکہ ہر کمیون "تقریباً ایک چھوٹا ضلع" ہے۔ کچھ لوگوں کا خیال ہے کہ کیوں نہ کمیون کو ختم کر کے اسے ضلع میں ضم کر دیا جائے۔ یا نئی کمیون لیول، جو پرانے کمیون اور ضلع کے درمیان کہیں واقع ہے، ایک مختلف عام نام استعمال کر سکتی ہے، جیسے کینٹن یا ہوونگ، ٹوپی۔

میرے خیال میں، پرانے دستاویزات اور کاغذات (جیسے CCCD، ریڈ بک...) جن کی میعاد ختم نہیں ہوئی ہے ان کا استعمال جاری رہنا چاہیے، اسے تبدیل کرنے کی ضرورت نہیں، نئی دستاویزات اور کاغذات بنانے کے لیے میعاد ختم ہونے کی تاریخ تک انتظار کریں جو رونما ہونے والی تبدیلیوں کو ریکارڈ کریں گے۔

عام طور پر، یہ ایک بہت بڑا اور پیچیدہ مسئلہ ہے، جس کے لیے بہت سے محکموں، علاقوں اور مشاورتی اداروں کی رائے درکار ہے۔ رکاوٹ پیدا کرنے سے بچنے کے لیے درمیانی اقدامات کے ساتھ یہ قدم بہ قدم بھی کیا جا سکتا ہے۔

یہ ممکن ہے کہ کچھ کمیون یا ضلعی ہیڈ کوارٹر کو "نمائندہ دفتر" کی طرح ایک بنیاد کے طور پر رکھنا ممکن ہے تاکہ صوبائی سطح پر کام کو سنبھالنے میں مدد مل سکے، یہاں تک کہ دور دراز علاقوں میں نئی ​​کمیون کی سطح پر بھی۔

شکریہ!

28 فروری کو، پولیٹ بیورو اور سیکرٹریٹ نے نتیجہ 127-KL/TW جاری کیا، جس میں حکومتی پارٹی کمیٹی کو سینٹرل آرگنائزنگ کمیٹی، نیشنل اسمبلی پارٹی کمیٹی، فادر لینڈ فرنٹ پارٹی کمیٹی، مرکزی عوامی تنظیموں اور متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی کا کام تفویض کیا گیا، تاکہ تحقیق کی ہدایت کی جائے، ایک پروجیکٹ تیار کیا جائے، اور پولٹ بیورو کے ایڈمنسٹریٹر نمبر پر ایک نمبر پر پولٹ بیورو کو جمع کیا جائے۔ ضلعی سطح پر تنظیم سازی؛ اور کمیون کی سطح کے انتظامی اکائیوں کو ضم کرنا جاری رکھیں۔

11 مارچ کو، حکومتی پارٹی کمیٹی نے مجاز حکام کو صوبائی سطح کے انتظامی یونٹس کے 50% اور نچلی سطح کی اکائیوں کے 60-70% کو موجودہ کے مقابلے میں ضم اور کم کرنے کا منصوبہ پیش کرنے پر اتفاق کیا۔

وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا کے مطابق، اپریٹس انتظامات کو لاگو کرتے وقت بنیادی نقطہ نظر صرف فوکل پوائنٹس کو ہموار کرنا نہیں ہے بلکہ اس کا مقصد ترقی کی جگہ کو وسعت دینا، نظام اور تنظیم کے طویل مدتی استحکام کو یقینی بناتے ہوئے نئے دور میں ملک کے لیے ایک بنیاد اور رفتار پیدا کرنا ہے۔ یہ چند دہائیوں کی قلیل مدتی تبدیلی نہیں ہے بلکہ اس میں سو سال، حتیٰ کہ چند سو سال کا سٹریٹجک وژن ہونا چاہیے۔

ماخذ: https://congthuong.vn/can-tang-cuong-nguon-luc-cho-cap-xa-sau-khi-sap-xep-tinh-gon-bo-may-378834.html