اپریٹس کی تنظیم نو اور ہموار کرنے کے بعد کمیون لیول کے لیے وسائل بڑھانے کی ضرورت ہے۔

مترجم Nguyen Viet Long کا خیال ہے کہ صوبائی سطح پر کام کو سنبھالنے میں مدد کے لیے "نمائندہ دفاتر" جیسی بنیاد کے طور پر کچھ کمیون یا ضلعی ہیڈ کوارٹر رکھنا ممکن ہے۔

پولیٹ بیورو اور سیکرٹریٹ نے بنیادی طور پر تمام سطحوں پر انتظامی اکائیوں کو دوبارہ ترتیب دینے اور دوبارہ منظم کرنے اور دو سطحی مقامی حکومت کا ماڈل بنانے کے منصوبے پر پالیسی پر اتفاق کیا ہے۔ کچھ صوبوں کو ضم کریں، ضلعی سطح کو ختم کریں، اور کمیون لیول کو ضم کرتے رہیں۔

اس منصوبے کو مکمل کرنے کے لیے پارٹی کمیٹیوں، شعبوں اور علاقوں سے مشاورت کی جا رہی ہے۔ پولٹ بیورو اسے 11ویں مرکزی کانفرنس میں پیش کرے گا، جو اس سال اپریل کے وسط میں شیڈول ہے۔

اس بار ہر سطح پر انتظامی اکائیوں کو دوبارہ ترتیب دینے کی پالیسی کا مقصد ایک بڑا ہدف ہے، جس میں سو سالہ سٹریٹجک وژن ہے۔

جگہ کو بڑھانے اور ترقی کی رفتار پیدا کرنے کے مقصد کے ساتھ انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو اور تنظیم نو کریں۔ مثالی تصویر

نائب وزیر اعظم Nguyen Hoa Binh نے حال ہی میں بتایا کہ پولٹ بیورو کو پیش کیے گئے حکومتی منصوبے میں، یہ کہا گیا تھا کہ جب ضلعی سطح کو ختم کر دیا جائے گا، تو ضلعی سطح کے 1/3 کام صوبے کو منتقل کر دیے جائیں گے، اور 2/3 کو کمیون (بیس لیول) کو منتقل کر دیا جائے گا۔

مندرجہ بالا مسئلہ کو بہتر طور پر سمجھنے کے لیے، کانگ تھونگ اخبار کے ایک رپورٹر نے مترجم نگوین ویت لانگ کے ساتھ ایک انٹرویو لیا، جن کی تحقیق اور کئی خصوصی کتابوں کی تالیف 35 سال سے زیادہ ہے۔

سخت "انقلاب"

- ہمارے ملک میں تنظیم نو، آلات کو ہموار کرنے اور صوبوں کو ضم کرنے کے موجودہ "انقلاب" کے بارے میں آپ کا کیا اندازہ ہے؟

مترجم Nguyen Viet Long: میرے خیال میں یہ ایک زبردست "انقلاب" ہے، جو توقعات سے بالاتر ہے، یہاں تک کہ بہت سے لوگوں کو حیران کر دیتا ہے۔ میرے خیال میں اس منصوبے کا مسودہ تیار کرنے کے وقت سے ہی بہت سے لوگوں کو فوائد اور مشکلات کا اندازہ تھا۔ تاہم، ابھی بہت کام کرنا باقی ہے اور تبدیلی کے بعد لوگوں کے لیے انتظامی طریقہ کار اور کاغذی کارروائی کے حوالے سے اب بھی بے حساب مسائل ہو سکتے ہیں۔

- پولٹ بیورو کو غور کے لیے پیش کی گئی حکومت کی تجویز میں، صوبوں کی تعداد میں 50% اور کمیون سطح کی انتظامی اکائیوں کی تعداد 60-70% تک کم کرنے کا منصوبہ ہے۔ تو، آپ کی رائے میں، نئے محلے کا نام لیتے وقت کن عوامل پر غور کرنا چاہیے؟

مترجم Nguyen Viet Long: میری رائے میں، انضمام کے بعد کسی نئے علاقے کا نام رکھنا علیحدگی کے بعد اس کا نام رکھنے سے زیادہ مشکل ہے، کیونکہ کوئی بھی پرانا علاقہ اپنا نام کھونا نہیں چاہتا کیونکہ اسے یقین ہے کہ ایسا کرنے سے اس کی روایات، شہرت، ثقافت اور برانڈ ختم ہو جائے گا۔

مترجم Nguyen Viet Long. تصویر: این وی سی سی

ایک طویل عرصے سے، عام طریقہ یہ تھا کہ ناموں کو میکانکی طور پر جوڑ دیا جائے، ہر پرانے نام کا ایک حصہ لے کر (جیسے باک تھائی، ہا بیک، ہا نام نین، بن ٹری تھین) یا جب پہلا طریقہ زیادہ ہموار نہ ہو تو پورے نام کو جوڑ دیا جائے (جیسے تھوا تھین - ہیو، گیا لائی - کون تم، پھن رنگ - تھپ چم)۔ تیسرا طریقہ یہ تھا کہ مکمل طور پر نیا نام لیا جائے (جیسے ہوانگ لین سن، من ہی، کیو لانگ، سونگ بی)۔

اس بار، سوشل نیٹ ورکس پر ہونے والی قیاس آرائیوں کے مطابق، اس کا چوتھا طریقہ ہے، جو صرف دو یا تین علاقوں میں سے کسی ایک کا نام لینا ہے۔ اس طریقے سے نام رکھنے والے محلے کے پتے میں کچھ الجھنوں کو کم کرنے کا فائدہ ہو سکتا ہے اور کچھ اخراجات کم ہو سکتے ہیں، لیکن اپنے نام سے محروم ہونے والے علاقوں کے لیے پریشانی کا باعث بننا آسان ہے۔

اگر فوائد نقصانات سے کہیں زیادہ ہیں، تو مخصوص معاملات پر غور کرنے کی ضرورت ہے۔ کئی علاقوں کو ایک میں ضم کرتے وقت نام دیتے وقت، اتفاق رائے پیدا کرنے کا سب سے آسان طریقہ یہ ہے کہ ایک نئے نام کا انتخاب کیا جائے جو پورے خطے کی نمائندگی کر سکے، مشترکہ روایات یا ثقافت کو اجاگر کر سکے، اور ساتھ ہی وہ پرانا نام استعمال کرنے کے قابل ہو جسے ہر کوئی پہلے سے جانتا ہے۔

کمیونٹی کی سطح پر وسائل بڑھانے کی ضرورت ہے۔

- وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے کہا کہ فی الحال، ملک میں 10,035 کمیون سطح کے انتظامی یونٹس ہیں، جنہیں صرف 2,000 یونٹس تک دوبارہ منظم کیا جائے گا۔ اس وقت، ہر کمیون "تقریباً ایک چھوٹا سا ضلع" ہو گا۔ اس طرح، صوبوں کو ضم کرنا، ضلعی سطح کو ختم کرنا، اور کمیون سطح کی حکومت کو وسعت دینا ضروری ہے۔ اس نفاذ کو موثر بنانے کے لیے، آپ کے پاس کیا سفارشات ہیں؟

مترجم Nguyen Viet Long: ضلعی سطح کو ختم کرنا، ایک انٹرمیڈیٹ لیول کو دو لیول تک کم کرنا ریاستی نظم و نسق کی کارکردگی، تاثیر اور افادیت کو ہموار کرنے اور بڑھانے، انتظامی اخراجات کو کم کرنے، بوجھل طریقہ کار کو کم کرنے، حکومت کو لوگوں کے قریب لانے، اور اسی وقت لوگوں کی ضروریات کو فوری طور پر پورا کرنے میں مدد کر سکتا ہے۔

تاہم، میری رائے میں، کچھ جگہیں صوبے تک کمیون سے بہت دور ہیں اور صوبے کے انتظام کے لیے کمیون کی تعداد بہت زیادہ ہے۔ ضلع کے اختیار اور کام کے تحت کام ہیں (زمین کے انتظام، قدرتی وسائل، ماحولیات، صحت، تعلیم، کاروبار کی رجسٹریشن وغیرہ) جو اب صوبے کو یا نیچے کمیون کو منتقل کرنے ہیں۔ صوبے میں جانے کا مرحلہ تو بہت دور کی بات ہے جس سے بہت سے لوگوں کو پریشانی لاحق ہے اور اس کو بروقت حل کرنے اور قانون میں بنیادی سے سپیشلائزڈ تک ترمیم کرنا بہت ضروری ہے تاکہ لوگوں اور کاروباری اداروں کے کاموں میں رکاوٹ پیدا نہ ہو، خاص طور پر دور دراز علاقوں، جزیروں میں۔

میرے خیال میں یہ کام کی ایک بہت بڑی رقم ہے، جس میں کافی وقت درکار ہے۔ کمیون لیول کو نئے کاموں اور خدمات کو حاصل کرنے کے لیے انسانی وسائل، بنیادی ڈھانچے، انتظامی صلاحیت کو مضبوط کرنے کی بھی ضرورت ہے...

کمیون کی تعداد کو 5 گنا کم کرنے سے صوبے کو اوورلوڈ کو کم کرنے میں مدد ملے گی، لیکن اس سے بہت سے نئے مسائل بھی پیدا ہوں گے، جب ہر کمیون "تقریباً ایک چھوٹا ضلع" ہو۔ کچھ لوگوں کا خیال ہے کہ کیوں نہ کمیون کو ختم کر کے اسے ضلع میں ضم کر دیا جائے۔ یا نئی کمیون لیول، جو پرانے کمیون اور ضلع کے درمیان کہیں واقع ہے، ایک مختلف عام نام استعمال کر سکتی ہے، جیسے ٹونگ یا ہوونگ، ٹوپی۔

میرے خیال میں، پرانے دستاویزات اور کاغذات (جیسے CCCD، ریڈ بک...) جن کی میعاد ختم نہیں ہوئی ہے ان کا استعمال جاری رہنا چاہیے، اسے تبدیل کرنے کی ضرورت نہیں، نئی دستاویزات اور کاغذات بنانے کے لیے میعاد ختم ہونے کی تاریخ تک انتظار کریں جو رونما ہونے والی تبدیلیوں کو ریکارڈ کریں گے۔

عام طور پر، یہ ایک بہت بڑا اور پیچیدہ مسئلہ ہے، جس کے لیے بہت سے محکموں، علاقوں اور مشاورتی اداروں کی رائے درکار ہے۔ رکاوٹ پیدا کرنے سے بچنے کے لیے درمیانی اقدامات کے ساتھ یہ قدم بہ قدم بھی کیا جا سکتا ہے۔

کچھ کمیون یا ضلعی ہیڈکوارٹر کو اب بھی ایک "نمائندہ دفتر" کی طرح ایک بنیاد کے طور پر رکھا جا سکتا ہے تاکہ صوبائی سطح کے کام کو سنبھالنے میں مدد ملے، یہاں تک کہ دور دراز علاقوں میں نئی ​​کمیون کی سطح پر بھی۔

شکریہ!

28 فروری کو، پولیٹ بیورو اور سیکرٹریٹ نے نتیجہ 127-KL/TW جاری کیا، جس میں حکومتی پارٹی کمیٹی کو سینٹرل آرگنائزنگ کمیٹی، نیشنل اسمبلی پارٹی کمیٹی، فادر لینڈ فرنٹ پارٹی کمیٹی، مرکزی عوامی تنظیموں اور متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی کا کام تفویض کیا گیا، تاکہ تحقیق کی ہدایت کی جائے، ایک پروجیکٹ تیار کیا جائے، اور پولٹ بیورو کے ایڈمنسٹریٹر نمبر پر ایک نمبر پر پولٹ بیورو کو جمع کیا جائے۔ ضلعی سطح پر تنظیم سازی؛ کمیون کی سطح کے انتظامی اکائیوں کو ضم کرنا جاری رکھیں۔

11 مارچ کو، حکومتی پارٹی کمیٹی نے مجاز حکام کو صوبائی سطح کے انتظامی یونٹس کے 50% اور نچلی سطح کی اکائیوں کے 60-70% کو موجودہ کے مقابلے میں ضم اور کم کرنے کا منصوبہ پیش کرنے پر اتفاق کیا۔

وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا کے مطابق، اپریٹس انتظامات کو لاگو کرتے وقت بنیادی نقطہ نظر صرف فوکل پوائنٹس کو ہموار کرنا نہیں ہے بلکہ اس کا مقصد ترقی کی جگہ کو وسعت دینا، نظام اور تنظیم کے طویل مدتی استحکام کو یقینی بناتے ہوئے نئے دور میں ملک کے لیے ایک بنیاد اور رفتار پیدا کرنا ہے۔ یہ چند دہائیوں کی قلیل مدتی تبدیلی نہیں ہے بلکہ اس میں سو سال، حتیٰ کہ چند سو سال کا سٹریٹجک وژن ہونا چاہیے۔

ماخذ: https://congthuong.vn/can-tang-cuong-nguon-luc-cho-cap-xa-sau-khi-sap-xep-tinh-gon-bo-may-378834.html