تجارتی ہاؤسنگ پراجیکٹس کے لیے استعمال ہونے والی زمین کی اقسام پر ضوابط کو موجودہ ہاؤسنگ قانون کے طور پر رکھنے کی تجویز
26 اکتوبر کی سہ پہر، 15 ویں قومی اسمبلی کے 6 ویں اجلاس میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی جانب سے، ہاؤسنگ (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے کی وضاحت، منظوری اور نظرثانی کے بارے میں رپورٹ پیش کرتے ہوئے، لاء کمیٹی کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے کہا کہ تجارتی منصوبوں کی تعمیر میں سرمایہ کاری کے لیے زمین کے استعمال کی شکل کے بارے میں مندرجہ ذیل رائے دی گئی ہے: یہ شرط لگائیں کہ منصوبہ بندی کے مطابق زمین کو کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔ (2) 5ویں اجلاس میں حکومت کی طرف سے پیش کردہ مسودہ قانون کے نکات c اور d، شق 4، آرٹیکل 36 میں موجود دفعات کو ہٹانے کی تجویز کیونکہ یہ زمین کی نیلامی اور بولی لگانے کے دائرہ کار کو بڑھانے سے متعلق پارٹی کی پالیسی سے مطابقت نہیں رکھتی، جو کہ بجٹ کے نقصان کا باعث بنتی ہے؛ (3) پارٹی کی پالیسیوں اور رہنما خطوط کے ساتھ مستقل مزاجی، قانونی نظام کی مستقل مزاجی، اوورلیپس، تنازعات اور فزیبلٹی کی کمی پر قابو پانے کی سمت میں اس مواد کو اراضی سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) میں درج کرنے کی تجویز۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت نے تجویز دی کہ کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس کے لیے استعمال ہونے والی زمین کی اقسام کے ضوابط کو برقرار رکھا جائے جیسا کہ موجودہ ہاؤسنگ قانون میں ہے تاکہ کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس کے لیے استعمال ہونے والی دیگر اقسام کی اراضی کی اجازت دیتے وقت زمین کے کرائے کے اختلافات کی وجہ سے ہونے والی خامیوں اور بجٹ کے نقصانات کو روکا جا سکے۔ قرارداد نمبر 18-NQ/TW کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس کے لیے استعمال ہونے والی 2 دیگر اقسام کی زمین کو شامل کرنے کے بارے میں حکومت کی جانب سے 5ویں اجلاس میں پیش کیے گئے ہاؤسنگ قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے سے کچھ آراء متفق ہیں۔
لا کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ۔
قومی اسمبلی کے نمائندوں کی رائے کی بنیاد پر، کمرشل ہاؤسنگ تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے زمین کے استعمال کی شکل پر مواد زمین کے قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے میں دکھایا جائے گا۔ ہاؤسنگ قانون قانونی نظام کی مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے صرف اس مواد کو لینڈ لا کا حوالہ دیتا ہے۔
اپارٹمنٹ کی عمارتوں کی تزئین و آرائش اور تعمیر نو کے بارے میں، لاء کمیٹی کے چیئرمین نے کہا کہ کچھ آراء نے گرنے کے خطرے میں تباہ شدہ اپارٹمنٹ عمارتوں سے لوگوں کو منتقل کرنے کے حکم، طریقہ کار، اختیار اور ذمہ داری کے بارے میں مخصوص ضوابط تجویز کیے ہیں۔ اپارٹمنٹ کی عمارت کی تزئین و آرائش اور تعمیر نو کے منصوبوں کے آرڈر اور سرمایہ کاری کے طریقہ کار کا مطالعہ اور ان کو بہتر بنانا تاکہ نقل سے بچا جا سکے، وقت کم ہو اور سرمایہ کاری کی کشش میں اضافہ ہو۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے رائے کو قبول کرتے ہوئے آرٹیکل 73، 74 اور 75 سمیت 1 سیکشن (سیکشن 5، باب V) کا اضافہ کیا، خاص طور پر اپارٹمنٹ عمارتوں کے مالکان اور استعمال کنندگان کی نقل مکانی، جبری نقل مکانی، اور اپارٹمنٹ کی عمارتوں کی مسماری کو ریگولیٹ کرنا۔
کچھ رائے یہ بتاتی ہیں کہ آنے والے سالوں میں اپارٹمنٹ کی عمارتوں کی زیادہ قابل عمل تزئین و آرائش اور تعمیر نو کے لیے منصوبہ بندی کرنا ضروری ہے جب حال ہی میں نئی تعمیر کی گئی جدید اپارٹمنٹ عمارتیں، سب کو زیادہ سے زیادہ اونچائی کے قابلیت کے ساتھ بنایا گیا ہے۔ بعد میں، تزئین و آرائش یا دوبارہ تعمیر کرتے وقت، اونچائی میں مزید اضافہ نہیں کیا جا سکتا اور اگر اس کو موجودہ کوفیشینٹ K کے ساتھ معاوضے کے طریقہ کار کو نافذ کرنا ہو تو یہ منصوبہ سرمایہ کاروں کے لیے کافی پرکشش نہیں ہو گا۔
اپارٹمنٹ مالکان، ریاست اور سرمایہ کاروں کے مفادات کے درمیان فزیبلٹی اور ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے، شہری خوبصورتی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے، قومی اسمبلی کے نمائندوں کی رائے کو جذب کرنے کے لیے اور مسودہ قانون کے آرٹیکل 70، 71 اور 72 کو اس سمت میں نظر ثانی کرنے کے لیے: 1994 سے پہلے تعمیر کی جانے والی پرانی اپارٹمنٹ عمارتوں کے لیے، موجودہ قانون کے وراثت کے وژن کو جاری رکھیں۔ اپارٹمنٹ کے معاوضے کے لیے...
قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے اجلاس کی صدارت کی۔
افراد کی کثیر المنزلہ، کثیر المنزلہ رہائش گاہوں کی ترقی کے حوالے سے، ماضی میں اس قسم کے مکانات کی ترقی، انتظام اور استعمال میں خامیوں اور حدود کو دور کرنے کے لیے، قومی اسمبلی کے نمائندوں کی رائے اور حکومت کی آراء کو جذب کرنے کی بنیاد پر رپورٹ نمبر 529/BC-CP مورخہ 10 اکتوبر، 23 کو قومی اسمبلی کی پیش کردہ کمیٹی کو پیش کیا گیا۔ آرٹیکل 57 میں مزید سختی سے اس طرح نظر ثانی کریں: افراد کی کثیر المنزلہ، کثیر اپارٹمنٹس کی رہائش کے لیے، اگر 2 منزلیں یا اس سے زیادہ اور کرایہ کے لیے 20 سے کم اپارٹمنٹس ہیں، تو اسے وزیر تعمیرات کے ضوابط کے مطابق تعمیراتی معیارات کی ضروریات کو پورا کرنا ہوگا۔ آگ سے بچاؤ اور لڑائی کے لیے ڈیزائن، منظوری اور آگ سے بچاؤ اور فائٹنگ سیفٹی کے انتظامی اقدامات کو آگ سے بچاؤ اور لڑائی سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق نافذ کرنا چاہیے۔ اگر افراد اپارٹمنٹس کی فروخت یا کرائے پر لینے کے لیے 2 منزلوں یا اس سے زیادہ کے مکانات بناتے ہیں۔ 2 منزلوں یا اس سے زیادہ اور کرایہ کے لیے 20 اپارٹمنٹس یا اس سے زیادہ کے پراجیکٹس میں سرمایہ کاری کا منصوبہ ہونا چاہیے اور ہاؤسنگ تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبے میں سرمایہ کار بننے کے لیے شرائط کو پورا کرنا چاہیے۔
عوامی سرمایہ کاری کے ساتھ سرمایہ کاری کی گئی سماجی رہائش صرف کرائے پر دی جا سکتی ہے یا کرائے پر دی جا سکتی ہے۔
عوام کی ضروریات اور ریاستی وسائل کو ہم آہنگ کرنے کے لیے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے سے تعمیر کی گئی سوشل ہاؤسنگ کے بارے میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے مسودہ قانون کی شق 1 اور 2، آرٹیکل 80 میں ترمیم کے لیے قومی اسمبلی کے اراکین اور حکومت کی رائے کو جزوی طور پر شامل کرنے کی تجویز پیش کی: سوشل ہاؤسنگ کے منصوبوں کے لیے وہ صرف سرکاری سرمایہ کاری سے سرمایہ کاری کر سکتے ہیں، یا کرائے پر دیے جا سکتے ہیں۔ دیگر ریاستی سرمائے کے ذرائع سے سرمایہ کاری کیے گئے سماجی ہاؤسنگ پروجیکٹس کے لیے، انہیں فروخت کیا جا سکتا ہے، کرائے پر دیا جا سکتا ہے یا کرایہ پر دیا جا سکتا ہے۔
اجلاس کا جائزہ۔
اس سمت میں ضابطے ہر دور میں ریاستی وسائل کی بنیاد پر سماجی ہاؤسنگ کی ترقی کی پالیسیوں کے نفاذ کی ہدایت کرنے میں حکومت کے لچکدار اختیار کو یقینی بناتے ہیں۔ ایسے معاملات میں جہاں ریاستی وسائل متوازن ہیں، یہ بنیادی طور پر کرائے کے لیے سماجی رہائش تیار کرنے پر توجہ مرکوز کر سکتا ہے تاکہ کم آمدنی والے لوگوں کے لیے سماجی رہائش تک رسائی کو بہتر بنایا جا سکے۔
اس ضابطے کے بارے میں کہ ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر سماجی ہاؤسنگ پراجیکٹس اور صنعتی پارکوں میں کارکنوں کی رہائش کا سرمایہ کار ہے، اس معاملے پر مختلف آراء کی وجہ سے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے دو آپشن درج ذیل رپورٹ کیے ہیں:
آپشن 1: ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر سوشل ہاؤسنگ پروجیکٹس کے لیے پروجیکٹ مینجمنٹ ایجنسی ہے جو سماجی ہاؤسنگ پروجیکٹس کے لیے اضافی سرمایہ کاری کے وسائل دونوں کے لیے کرایہ پر دیتی ہے، مزدوروں اور کم آمدنی والے مزدوروں کے لیے معیار زندگی کو بہتر بنانے اور بڑھانے میں تعاون کرتی ہے، مزدوروں کو ٹریڈ یونین میں شامل ہونے کے لیے راغب کرتی ہے، اور عمل درآمد کے دائرہ کار کو محدود کرتی ہے (جس میں ورکر اکیڈمی میں بہتری شامل نہیں ہے)۔
آپشن 2: ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر کو ہاؤسنگ قانون (ترمیم شدہ) میں سماجی ہاؤسنگ منصوبوں کے سرمایہ کار کے طور پر ابھی تک متعین نہیں کیا گیا ہے۔ یہ سفارش کی جاتی ہے کہ ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر ایک مخصوص مدت کے لیے سماجی ہاؤسنگ پراجیکٹس کے سرمایہ کار کے طور پر ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر کی پالیسی پر غور کرنے اور فیصلے کے لیے قومی اسمبلی کو رپورٹ کرنے کے لیے ایک پروجیکٹ تیار کرے۔ اگر یہ مؤثر ہے، تو یہ قانون میں مقرر کیا جائے گا.
صنعتی پارکوں میں ورکرز کی رہائش کی تعمیر کے حوالے سے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے صنعتی پارکوں کے کمرشل اور سروس لینڈ ایریا میں ورکرز کی رہائش کی تعمیر کے خیال سے اتفاق کیا جیسا کہ حکومت کی جانب سے 5ویں اجلاس میں پیش کیے گئے مسودہ قانون میں درج ہے کیونکہ اس سے بہت سے مسائل حل کرنے اور صنعتی پارکوں میں مزدوروں کے لیے سازگار حالات پیدا کرنے میں مدد ملتی ہے۔
ماخذ
تبصرہ (0)