شہریوں کے لیے ڈیجیٹائزڈ دستاویزات کو دوبارہ جمع کرانے کی ضرورت کو ختم کریں۔

VHO - ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن کا قانون، جو حال ہی میں قومی اسمبلی سے منظور کیا گیا ہے، نہ صرف قومی ڈیجیٹلائزیشن کے عمل کے لیے ایک قانونی ڈھانچہ قائم کرتا ہے بلکہ انتظامی اصلاحات میں دیرینہ مسائل میں سے ایک کو بھی براہ راست حل کرتا ہے: ایسی صورت حال جہاں حکام اور سرکاری ملازمین اب بھی شہریوں اور کاروباری اداروں سے دستاویزات دوبارہ جمع کروانے کی ضرورت کرتے ہیں جو پہلے ہی ڈیجیٹائز ہو چکی ہیں اور ریاستی ڈیٹا سسٹم میں محفوظ ہیں۔

انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے میں تکلیف کا باعث بننے والے اہلکاروں کو سخت سزا دیں۔

ڈیجیٹل تبدیلی کے قانون کی ایک اہم بات یہ ہے کہ انتظامی طریقہ کار کو سنبھالتے وقت ڈیجیٹل ڈیٹا کے استحصال اور استعمال میں ریاستی اداروں اور حکام کی ذمہ داریوں کی واضح تعریف ہے۔ قانون کی روح کے مطابق، قومی یا خصوصی ڈیٹا بیس میں ڈیجیٹائز، تصدیق شدہ اور قانونی طور پر محفوظ کی گئی معلومات اور دستاویزات کو شہریوں کو کسی بھی شکل میں دوبارہ فراہم کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔

شہریوں کو کسی بھی شکل میں ڈیجیٹائزڈ دستاویزات فراہم کرنے کی ضرورت نہیں ہے (مثالی تصویر)۔

حقیقت میں، اگرچہ بہت سے انتظامی طریقہ کار کو آن لائن منتقل کر دیا گیا ہے، لیکن شہریوں کی ایک قابل ذکر تعداد کو اب بھی "اپنی فائلوں کو مکمل کرنے" کے لیے متعدد دستاویزات جیسے کہ شہری شناختی کارڈ، رہائشی سرٹیفکیٹ، پیدائشی سرٹیفکیٹ، کاروباری رجسٹریشن سرٹیفکیٹ وغیرہ کو پرنٹ، کاپی اور تصدیق کرنا پڑتا ہے۔ اس کی وجہ ڈیٹا کی کمی نہیں ہے، بلکہ یہ ہے کہ طریقہ کار کو سنبھالنے والے اہلکار سسٹم پر پہلے سے موجود ڈیٹا کو استعمال نہیں کرتے یا اسے استعمال کرنے کے لیے تیار نہیں ہیں۔

اس ڈیجیٹل تبدیلی کے قانون نے ایک بنیادی اور قانونی طور پر پابند تقاضہ قائم کیا ہے: حکام اور سرکاری ملازمین کو شہریوں سے ڈیجیٹائزڈ دستاویزات دوبارہ جمع کرنے کی درخواست کرنے سے منع کیا گیا ہے جن کا قانونی طور پر ریاستی اداروں کے درمیان اشتراک کیا گیا ہے۔ ضابطوں کے خلاف جان بوجھ کر ایسی درخواستیں کرنے، تکلیف کا باعث بننے، پروسیسنگ کے وقت کو طول دینے، یا سماجی اخراجات اٹھانے کے معاملات میں، عوامی خدمت کے نظم و ضبط کے ضوابط کے مطابق تادیبی کارروائی پر غور کیا جائے گا۔

نیا پہلو یہ ہے کہ قانون اس کو محض آپریشنل غلطی نہیں سمجھتا، بلکہ اسے واضح طور پر ایک ایسے عمل کے طور پر بیان کرتا ہے جو ڈیجیٹل تبدیلی میں رکاوٹ بنتا ہے، ریاستی نظم و نسق کی تاثیر کو کمزور کرتا ہے، اور شہریوں اور کاروباری اداروں کے جائز حقوق اور مفادات کی خلاف ورزی کرتا ہے۔ ذمہ داری فرد کے براہ راست درخواست کو ہینڈل کرنے سے نہیں رکتی بلکہ اگر کاغذی دستاویزات کا غلط استعمال یا ڈیجیٹل ڈیٹا استعمال کرنے سے گریز ہوتا ہے تو ایجنسی کے سربراہ تک بھی اس کی ذمہ داری عائد ہوتی ہے۔

یہ نقطہ نظر ظاہر کرتا ہے کہ ڈیجیٹل تبدیلی صرف تکنیکی انفراسٹرکچر یا سافٹ ویئر کا معاملہ نہیں ہے، بلکہ عوامی خدمت کے رویے کی تبدیلی ہے۔ ایک بار جب ریاست کی طرف سے ڈیٹا اکٹھا کیا جاتا ہے، اس کا انتظام کیا جاتا ہے اور اس کی تصدیق ہو جاتی ہے، تو اس تک رسائی کی ذمہ داری ریاستی اداروں پر عائد ہوتی ہے، بجائے اس کے کہ پرانے طریقہ کار کی طرح ثبوت کا بوجھ شہریوں پر ڈال دیا جائے۔

حال ہی میں منظور ہونے والے ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن قانون میں نوٹ کرنے کے لیے اہم نکات۔

ڈیجیٹل تبدیلی کا قانون ویتنام کے تناظر میں منظور کیا گیا تھا جس نے پہلے ہی بہت سے اہم ڈیٹا پلیٹ فارمز جیسے قومی آبادی کا ڈیٹا بیس، الیکٹرانک شناخت اور تصدیق کا نظام، نیشنل پبلک سروس پورٹل، اور خصوصی ڈیٹا بیس قائم کر رکھا ہے۔ تاہم، حالیہ دنوں میں ان سسٹمز کے آپریشن کو ہم آہنگ نہیں کیا گیا ہے، جس کی وجہ سے ایک تضاد ہے: ڈیٹا دستیاب ہے، لیکن لوگوں کو ابھی بھی کاغذی دستاویزات جمع کروانے پڑتے ہیں۔

یہ قانون واضح طور پر "ایک اعلان - متعدد استعمال" کے اصول کو قائم کرتا ہے، ڈیٹا کو ریاستی انتظام اور عوامی خدمات کی فراہمی کے مرکز میں رکھتا ہے۔ اس کے مطابق، ریاستی ایجنسیاں انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے کے لیے ڈیٹا کو جوڑنے، شیئر کرنے اور استعمال کرنے کے لیے ذمہ دار ہیں، بجائے اس کے کہ شہریوں سے سسٹم میں موجود معلومات کو دوبارہ جمع کرائیں۔

خاص طور پر، قانون ڈیٹا شیئرنگ کو ایک حوصلہ افزائی کے طور پر نہیں سمجھتا، بلکہ اسے ریاستی اداروں کی قانونی ذمہ داری کے طور پر بیان کرتا ہے۔ "ڈیٹا کو نجی رکھنے"، "معلومات کو ذخیرہ کرنے" یا ڈیٹا شیئر کرنے سے بچنے کے لیے تکنیکی وجوہات کا حوالہ دینے کا رواج اب نئے قانونی فریم ورک کے ساتھ مطابقت نہیں رکھے گا۔ ڈیجیٹل ڈیٹا کا اشتراک یا استعمال کرنے میں ناکامی متعلقہ ایجنسیوں، اکائیوں اور افراد کی ذمہ داری پر غور کرنے کی بنیاد بن سکتی ہے۔

ڈیٹا کے استحصال کی ضرورت کے ساتھ ساتھ، ڈیجیٹل تبدیلی کا قانون ذاتی ڈیٹا اور معلومات کی حفاظت کے حوالے سے سخت اصول بھی متعین کرتا ہے۔ شہریوں کو ڈیجیٹل ماحول میں اپنی ذاتی معلومات کو کنٹرول کرنے کے حق کی ضمانت دی جاتی ہے، جب کہ ریاستی ایجنسیاں ڈیٹا کو صحیح مقاصد کے لیے اور اپنے اختیار کے اندر استعمال کرنے، معلومات کے غلط استعمال یا لیک ہونے سے بچنے کے لیے ذمہ دار ہیں۔

قانون حکام اور سرکاری ملازمین کے درمیان ڈیجیٹل قابلیت کے کردار پر بھی زور دیتا ہے۔ نظاموں میں مہارت کی کمی، آن لائن عوامی خدمات کے استعمال میں ناکامی، یا دستی عمل کی جان بوجھ کر دیکھ بھال کو اب معروضی مشکلات نہیں سمجھا جائے گا۔ ڈیجیٹل تبدیلی کے ایک لازمی ضرورت بننے کے تناظر میں، حکام کی کارکردگی کا جائزہ لینے کے لیے ڈیجیٹل قابلیت کو ایک اہم معیار سمجھا جاتا ہے۔

شہریوں اور کاروباری اداروں کے نقطہ نظر سے، ڈیجیٹل تبدیلی کے قانون سے "آدھے دل سے ڈیجیٹلائزیشن" کی صورتحال کو بتدریج ختم کرنے کی توقع ہے، جہاں الیکٹرانک دستاویزات محض ایک رسمی حیثیت ہیں، جب کہ کاغذی دستاویزات اب بھی فیصلہ کن کردار ادا کرتی ہیں۔ جب نئے ضوابط کو سختی سے نافذ کیا جائے گا، تو شہریوں کو مزید کاغذی دستاویزات کا ڈھیر نہیں اٹھانا پڑے گا تاکہ یہ ثابت ہو سکے کہ ریاست کے پاس پہلے سے موجود معلومات ہیں۔

طویل مدتی میں، قانون ریاست اور شہریوں کے درمیان تعلقات کو "درخواست اور گرانٹ" ماڈل سے ڈیٹا پر مبنی سروس ماڈل میں منتقل کرنے کی بنیاد رکھتا ہے۔ جب ڈیٹا کا صحیح استعمال کیا جاتا ہے، ذمہ داریاں واضح طور پر بیان کی جاتی ہیں، اور عوامی خدمت کے نظم و ضبط کو سخت کیا جاتا ہے، ڈیجیٹل تبدیلی حقیقی معنوں میں اہم ہو جائے گی، جو انتظامی اصلاحات کو آگے بڑھاتی ہے اور قومی حکمرانی کی کارکردگی کو بہتر بناتی ہے۔

ماخذ: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/cham-dut-yeu-cau-nguoi-dan-nop-lai-giay-to-da-so-hoa-188300.html