ذمہ داری سے بچنے کی صورت حال کو درست کرنا - سبق 2: غیر فعال نہ بنیں، عام پیش رفت کو سست کریں

طریقہ کار اب بھی بوجھل ہے۔

حالیہ دنوں میں، پراونشل بزنس ایسوسی ایشن کو کچھ محکموں اور برانچوں کی تجاویز یا سفارشات کے حوالے سے کاروباری اداروں کی طرف سے مسلسل فیڈ بیک اور سفارشات موصول ہوئی ہیں جنہوں نے بہت سست جواب دیا ہے یا ان کے اختیار کے مطابق حل کیے بغیر انہیں صرف اعلیٰ سطح پر بھیج دیا گیا ہے۔ کچھ جگہوں نے تو اپنی فائلوں کو بغیر کسی واضح وجہ کے "لٹکا" چھوڑ دیا ہے، جس سے مایوسی پھیل گئی ہے اور بہت سے کاروباروں کو ہر سطح پر حکام سے "مدد کے لیے کال" کرنے پر مجبور کیا گیا ہے۔

بہت سے کاروباروں نے جن نمایاں مسائل کی اطلاع دی ہے ان میں سے ایک سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو سنبھالنے میں تاخیر ہے۔ کاروباری اداروں نے تمام دستاویزات مکمل کر لی ہیں، لیکن جب حکام کے ساتھ کام کرتے ہیں، تو انہیں واضح وضاحت کے بغیر کئی بار دستاویزات کی تکمیل کے لیے کہا جاتا ہے۔ کوئی بھی دستخط کرنے اور منظوری دینے کی ہمت نہیں کرتا، دستاویزات کو صرف محکموں کے درمیان منتقل کیا جاتا ہے، جس کی وجہ سے یہ عمل طویل ہوتا ہے، اور کاروبار پیداوار کو بڑھانے کا موقع کھو دیتے ہیں۔ نا ہینگ ایکو ٹورازم جوائنٹ سٹاک کمپنی نے کہا کہ اس نے سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو مکمل کر لیا ہے، لیکن زمین کے طریقہ کار کو منتقل کی گئی دستاویزات ایک سال سے زائد عرصے کے لیے معطل ہیں کیونکہ پیشہ ور عملہ ذمہ داری سے خوفزدہ تھا اور دستخط کرنے کی ہمت نہیں رکھتا تھا۔ اس تاخیر کی وجہ سے منصوبہ طے شدہ وقت سے پیچھے رہا اور سرمایہ کاروں کی حوصلہ شکنی ہوئی۔

Tuyen Quang Iron and Steel Company Limited میں تیار کردہ۔

صوبے کے چھوٹے اور درمیانے درجے کے انٹرپرائز سپورٹ پروگرام میں بہت سی ترجیحی پالیسیاں ہیں، لیکن عمل درآمد کے عمل کے دوران، بہت سے کاروباری اداروں نے شکایت کی کہ انہیں خود حکام کی طرف سے بہت سی رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑا کیونکہ حکام نے فعال طور پر ان کی مکمل رہنمائی اور مدد نہیں کی، بہت سے اداروں کو پالیسیوں کے بارے میں خود سیکھنا پڑا یا انہیں مکمل طور پر ترک کرنا پڑا۔ اس سے پالیسیوں کی تاثیر کم ہوئی اور کاروباری برادری کی صلاحیت کو فروغ نہیں دیا۔

مکمل شدہ پراجیکٹس کی ادائیگی میں بقایا قرض بھی ایک ایسا مسئلہ ہے جو بہت سے کاروباروں کے لیے سر درد کا باعث بنتا ہے۔ ایسوسی ایشن کی رپورٹ کے مطابق کئی سالوں سے ایسے منصوبے ہیں جنہیں قبول کر کے استعمال میں لایا جا رہا ہے، لیکن تصفیہ اور ادائیگی مکمل نہیں ہو سکی جس سے کاروبار کو مشکل مالی حالت میں ڈال دیا گیا ہے۔ ایک عام مثال کم فو فیلڈ کی اندرونی سڑک کے میدان اور اندرونی نہر کو برابر کرنے کا منصوبہ ہے۔ کاروباری اداروں نے اس منصوبے کو 2004 سے 2006 تک مکمل کیا، یعنی تقریباً 20 سال، لیکن اب تک، سرمایہ کار نے ٹھیکیداروں کے ساتھ سرکاری معاہدوں پر دستخط کرنے کے لیے قانونی دستاویزات جیسے کہ ڈرائنگ اور تخمینہ مکمل نہیں کیے ہیں۔ اس طویل صورتحال کی وجہ سے کاروباروں کو نہ صرف ادائیگیاں موصول نہیں ہوئیں بلکہ انہیں کئی قانونی خطرات کا بھی سامنا کرنا پڑا۔

بزنس ایسوسی ایشن کے چیئرمین مسٹر نگوین ہوو تھاپ نے کہا: حقیقت یہ ہے کہ دستاویزات بہت لمبے عرصے تک "بھیگی" ہیں، انتظامی طریقہ کار بوجھل ہے اور عہدیداروں کی عدم فیصلہ سازی کاروباری اداروں کو قانونی طریقہ کار کو مکمل کرنے میں زیادہ وقت اور پیسہ خرچ کرنے پر مجبور کرتی ہے۔ اس سے سرمایہ کاری کی کارکردگی کم ہوتی ہے اور کاروبار کی مسابقت متاثر ہوتی ہے۔ جب مشکلات اور مسائل کا سامنا کرنا پڑتا ہے جنہیں فوری طور پر حل نہیں کیا جاتا ہے، تو کاروبار حوصلہ شکنی محسوس کریں گے اور مقامی حکام کی حمایت میں اعتماد کھو دیں گے۔ اس سے نہ صرف مستقبل کے سرمایہ کاری کے فیصلوں پر اثر پڑتا ہے بلکہ صوبے کے عمومی سرمایہ کاری کے ماحول پر بھی منفی اثر پڑتا ہے۔

ذمہ داری سے ہٹنے کی صورت حال صرف سرمایہ کاری کے شعبے میں ہی نہیں ہوتی بلکہ صوبے کے اہم سماجی و اقتصادی ترقیاتی منصوبوں پر عمل درآمد سمیت دیگر کئی شعبوں میں بھی پھیلتی ہے۔ سائٹ کلیئرنس میں تاخیر، زمین کے طریقہ کار کی منظوری اور دیگر متعلقہ مسائل نے بہت سے بنیادی ڈھانچے کے منصوبے، صنعتی پارکس اور ایکو ٹورازم کے علاقے جمود کا شکار ہو گئے یا مقررہ وقت سے پیچھے رہ گئے، جس سے صوبے کے مجموعی ترقیاتی اہداف متاثر ہوئے۔

اگر آپ ایسا نہیں کرتے تو ایک طرف کھڑے ہو جائیں۔

صوبائی پیپلز کمیٹی کے اسٹینڈنگ وائس چیئرمین کامریڈ نگوین مانہ توان نے صاف صاف کہا: ان کوتاہیوں کی وجہ یہ ہے کہ پارٹی کی بعض کمیٹیوں اور حکام کی قیادت، سمت اور انتظام فعال، قریبی، تخلیقی، لچکدار اور فیصلہ کن نہیں ہیں۔ کچھ لیڈرز اور مینیجرز اب بھی شرارت اور ذمہ داری سے گریز کے آثار دکھاتے ہیں۔ شعبوں، سطحوں اور علاقوں کے درمیان ہم آہنگی سخت نہیں ہے، خاص طور پر غیر بجٹی منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں کی تشخیص میں حصہ لینے کے لیے کوآرڈینیشن کے عمل میں، بہت سی ایجنسیاں اور یونٹس سرمایہ کاروں کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں کو منظور کرنے یا نہ کرنے کے بارے میں اپنی رائے دینے میں سست ہیں، جس کی وجہ سے سرمایہ کاروں کو طریقہ کار پر عمل کرنے میں کافی وقت لگتا ہے۔

جناب Nguyen Huu Thap نے یہ بھی کہا: بہت سے اہلکار غلطیاں کرنے اور ذمہ دار ہونے سے خوفزدہ ہیں، خاص طور پر تیزی سے مضبوط ہونے والے معائنہ اور امتحانی کام کے تناظر میں؛ فیصلے کرنے اور دستاویزات پر دستخط اور منظوری قانونی خطرات کا باعث بن سکتی ہے، نظم و ضبط کا شکار ہو سکتا ہے یا غلطیاں ہونے پر مقدمہ چلایا جا سکتا ہے۔ جب مسائل پیدا ہوتے ہیں، حکام اکثر ذاتی خطرات سے بچنے کے لیے اپنے اعلیٰ افسران پر ذمہ داری ڈالتے ہیں۔ اس سے نہ صرف کام کے حل کے عمل میں تاخیر ہوتی ہے بلکہ ایک جمود کا شکار اور غیر فعال انتظامی نظام بھی پیدا ہوتا ہے۔

صوبائی پیپلز کمیٹی کے اجلاسوں میں، صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین نگوین وان سون نے ہمیشہ اس پیغام پر زور دیا: جو بھی ایسا نہیں کرتا، ایک طرف کھڑا ہو جائے۔ یہ کام کی ہدایت کاری اور آپریٹنگ کے عمل میں ایک پُرعزم اور واضح پیغام ہے، خاص طور پر ان کیڈرز کے لیے جو اب بھی مشکلات سے گھبراتے ہیں، غلطی کرنے سے ڈرتے ہیں، ذمہ داری سے گریز کرتے ہیں، اور نیم دلی سے کام کرتے ہیں۔ یہ پیغام نہ صرف ایک متحرک، نظم و ضبط اور موثر انتظامی ڈھانچہ بنانے کے عزم کا اظہار کرتا ہے، بلکہ حکومتی نظام میں تمام کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے لیے بھی ایک پیغام ہے: اگر آپ کافی اہل نہیں، ذمہ داری لینے کی ہمت نہ کریں، عام بھلائی کے لیے کام کرنے کی ہمت نہ کریں، تو پھر کسی اور لائق کو راستہ دیں، لگن کے جذبے کے ساتھ، سوچنے کی ہمت کے ساتھ۔ اگر اندر کا ہر لنک سست اور جمود کا شکار ہو تو انتظامی آلات مؤثر طریقے سے کام نہیں کر سکتے۔ انتظامی اصلاحات، سرمایہ کاری کو راغب کرنے اور سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دینے والے صوبے کے تناظر میں، قدامت پسند اور غیر فعال کیڈرز کے ایک گروپ کو مشترکہ پیش رفت کو سست کرنے دینا ناممکن ہے۔

یہ کہا جا سکتا ہے کہ ذمہ داروں سے گریز کی صورتحال ایک سلگتا ہوا مسئلہ ہے جس میں پورے سیاسی نظام کی بھرپور شرکت کی ضرورت ہے۔ اس صورتحال کو درست کرنا نہ صرف ایک فوری ضرورت ہے بلکہ صوبے کی پائیدار ترقی کا تعین کرنے والا ایک اہم عنصر بھی ہے۔ مضبوط پیغامات اور مخصوص حل کے ساتھ، صوبائی حکومت ایک تخلیقی، ایماندار انتظامی اپریٹس بنانے میں اپنے مضبوط عزم کا مظاہرہ کر رہی ہے جو لوگوں اور کاروباروں کی بہترین خدمت کرے۔ تاہم اس مقصد کے حصول کے لیے حکام اور سرکاری ملازمین کی پوری ٹیم کی متفقہ اور مشترکہ کوششوں اور عوام اور کاروباری اداروں کی کڑی نگرانی ضروری ہے۔

(جاری ہے)

ماخذ: https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-bai-2-khong-thu-dong-lam-cham-buoc-tien-chung-210138.html