ذمہ داری سے بچنے کی صورت حال کو درست کرنا - سبق 2: غیر فعال نہ بنیں، عام پیش رفت کو سست کر دیں

طریقہ کار اب بھی بوجھل ہے۔

حالیہ دنوں میں، پراونشل بزنس ایسوسی ایشن کو کچھ محکموں اور برانچوں کی تجاویز یا سفارشات پر کاروباری اداروں سے مسلسل فیڈ بیک اور سفارشات موصول ہوئی ہیں جنہوں نے بہت آہستہ جواب دیا ہے یا انہیں اپنے اختیار کے مطابق حل کیے بغیر صرف اعلیٰ سطحوں پر بھیج دیا ہے۔ کچھ جگہوں نے واضح وجوہات کے بغیر اپنی فائلوں کو "لٹکا" چھوڑ دیا ہے، جس سے مایوسی پھیل گئی ہے اور بہت سے کاروباروں کو ہر سطح پر حکام سے "مدد کے لیے پکارنے" پر مجبور کیا گیا ہے۔

بہت سے کاروباروں نے جن نمایاں مسائل کی اطلاع دی ہے ان میں سے ایک سرمایہ کاری کے طریقہ کار پر کارروائی میں تاخیر ہے۔ کاروباری اداروں نے تمام دستاویزات مکمل کر لی ہیں، لیکن جب حکام کے ساتھ کام کرتے ہیں، تو انہیں واضح وضاحت کے بغیر کئی بار دستاویزات کی تکمیل کے لیے کہا جاتا ہے۔ کوئی بھی دستخط کرنے اور منظوری دینے کی ہمت نہیں کرتا، صرف محکموں کے درمیان دستاویزات کی منتقلی ہوتی ہے، جس کی وجہ سے یہ عمل طویل ہوتا ہے، اور کاروبار پیداوار کو بڑھانے کا موقع کھو دیتے ہیں۔ نا ہینگ ایکو ٹورزم جوائنٹ اسٹاک کمپنی نے کہا کہ اس نے سرمایہ کاری کا طریقہ کار مکمل کر لیا ہے، لیکن زمین کے طریقہ کار پر منتقل کی گئی دستاویزات ایک سال سے زائد عرصے سے معطل ہیں کیونکہ پیشہ ور عملہ ذمہ داری سے ڈرتا ہے اور دستخط کرنے کی ہمت نہیں رکھتا۔ اس تاخیر کی وجہ سے پراجیکٹ شیڈول سے پیچھے رہ جاتا ہے، جس سے سرمایہ کاروں کی حوصلہ شکنی ہوتی ہے۔

Tuyen Quang آئرن اینڈ اسٹیل لمیٹڈ کمپنی میں تیار کیا گیا۔

صوبے کے چھوٹے اور درمیانے درجے کے انٹرپرائز سپورٹ پروگرام میں بہت سی ترجیحی پالیسیاں ہیں، لیکن عمل درآمد کے عمل کے دوران، بہت سے کاروباروں نے شکایت کی کہ انہیں خود حکام کی طرف سے بہت سی رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑا کیونکہ حکام نے ان کی مکمل رہنمائی اور مدد نہیں کی، بہت سے کاروباروں نے خود پالیسیوں کے بارے میں جان لیا یا انہیں ترک کر دیا۔ اس سے پالیسیوں کی تاثیر کم ہوئی اور کاروباری برادری کی صلاحیت کو فروغ نہیں دیا۔

مکمل شدہ پراجیکٹس کی ادائیگی کے بقایا جات بھی ایک ایسا مسئلہ ہے جو بہت سے کاروباروں کے لیے سر درد کا باعث بنتا ہے۔ ایسوسی ایشن کی رپورٹ کے مطابق کئی سالوں سے ایسے منصوبے ہیں جنہیں قبول کر کے استعمال میں لایا جا چکا ہے، لیکن تصفیہ اور ادائیگی مکمل نہیں ہو سکی ہے، جس سے کاروبار کو مشکل مالی حالت میں ڈال دیا گیا ہے۔ ایک عام مثال کم فو فیلڈ کی اندرونی سڑک کے میدان اور اندرونی نہر کو برابر کرنے کا منصوبہ ہے۔ کاروباری اداروں نے اس پروجیکٹ کو 2004 سے 2006 تک مکمل کیا، یعنی تقریباً 20 سال، لیکن اب تک، سرمایہ کار نے ٹھیکیداروں کے ساتھ سرکاری معاہدوں پر دستخط کرنے کے لیے ابھی تک قانونی دستاویزات جیسے ڈرائنگ اور تخمینے مکمل نہیں کیے ہیں۔ اس طویل صورتحال کی وجہ سے کاروبار نہ صرف ادائیگی وصول نہیں کر پاتے بلکہ بہت سے قانونی خطرات کا بھی سامنا کرنا پڑتا ہے۔

بزنس ایسوسی ایشن کے چیئرمین مسٹر نگوین ہوو تھاپ نے کہا: حقیقت یہ ہے کہ دستاویزات بہت لمبے عرصے تک "بھیگی" ہیں، انتظامی طریقہ کار بوجھل ہے اور عہدیداروں کی عدم فیصلہ سازی کاروباری اداروں کو قانونی طریقہ کار کو مکمل کرنے میں زیادہ وقت اور پیسہ خرچ کرنے پر مجبور کرتی ہے۔ اس سے سرمایہ کاری کی کارکردگی کم ہوتی ہے اور کاروبار کی مسابقت متاثر ہوتی ہے۔ جب مشکلات اور مسائل کا سامنا کرنا پڑتا ہے جو فوری طور پر حل نہیں ہوتے ہیں، تو کاروبار مایوسی محسوس کریں گے اور مقامی حکام کی حمایت پر اعتماد کھو دیں گے۔ اس سے نہ صرف مستقبل کے سرمایہ کاری کے فیصلوں پر اثر پڑتا ہے بلکہ صوبے کے عمومی سرمایہ کاری کے ماحول پر بھی منفی اثر پڑتا ہے۔

ذمہ داری سے ہٹنے کی صورت حال صرف سرمایہ کاری کے شعبے میں ہی نہیں ہوتی بلکہ صوبے کے اہم سماجی و اقتصادی ترقیاتی منصوبوں پر عمل درآمد سمیت دیگر کئی شعبوں میں بھی پھیلتی ہے۔ سائٹ کلیئرنس میں تاخیر، زمین کے طریقہ کار کی منظوری اور دیگر متعلقہ مسائل نے بہت سے بنیادی ڈھانچے کے منصوبے، صنعتی پارکس اور ایکو ٹورازم کے علاقے جمود کا شکار ہو گئے یا مقررہ وقت سے پیچھے رہ گئے، جس سے صوبے کے مجموعی ترقیاتی اہداف متاثر ہوئے۔

اگر آپ ایسا نہیں کرتے تو ایک طرف کھڑے ہو جائیں۔

صوبائی پیپلز کمیٹی کے اسٹینڈنگ وائس چیئرمین کامریڈ نگوین مانہ توان نے صاف صاف کہا: ان کوتاہیوں کی وجہ یہ ہے کہ پارٹی کی بعض کمیٹیوں اور حکام کی قیادت، سمت اور انتظام فعال، قریبی، تخلیقی، لچکدار اور فیصلہ کن نہیں ہیں۔ کچھ لیڈرز اور مینیجرز اب بھی شرارت اور ذمہ داری سے گریز کے آثار دکھاتے ہیں۔ شعبوں، سطحوں اور علاقوں کے درمیان ہم آہنگی سخت نہیں ہے، خاص طور پر غیر بجٹ منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں کی تشخیص میں حصہ لینے کے لیے رابطہ کاری کے عمل میں، بہت سی ایجنسیاں اور اکائیاں سرمایہ کاروں کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں کو منظور کرنے یا نہ کرنے کے بارے میں اپنی رائے دینے میں سست ہیں، جس کی وجہ سے سرمایہ کاروں کو طریقہ کار پر عمل کرنے میں کافی وقت لگتا ہے۔

مسٹر Nguyen Huu Thap نے یہ بھی کہا: بہت سے اہلکار غلطیاں کرنے اور ذمہ دار ہونے سے ڈرتے ہیں، خاص طور پر تیزی سے مضبوط معائنہ اور کنٹرول کے کام کے تناظر میں؛ فیصلے کرنے اور دستاویزات پر دستخط اور منظوری قانونی خطرات کا باعث بن سکتی ہے، نظم و ضبط کا شکار ہو سکتا ہے یا غلطی ہونے پر قانونی کارروائی بھی ہو سکتی ہے۔ جب مسائل پیدا ہوتے ہیں، حکام اکثر ذاتی خطرات سے بچنے کے لیے اپنے اعلیٰ افسران پر ذمہ داری ڈالتے ہیں۔ اس سے نہ صرف کام کو حل کرنے میں تاخیر ہوتی ہے بلکہ ایک جمود کا شکار اور غیر فعال انتظامی آلات بھی پیدا ہوتے ہیں۔

صوبائی پیپلز کمیٹی کے اجلاسوں میں، صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین نگوین وان سون نے ہمیشہ اس پیغام پر زور دیا: جو بھی ایسا نہیں کرتا، ایک طرف کھڑا ہو جائے۔ یہ کام کی ہدایت کاری اور آپریٹنگ کے عمل میں ایک پُرعزم اور واضح پیغام ہے، خاص طور پر ان کیڈرز کے لیے جو اب بھی مشکلات سے گھبراتے ہیں، غلطی کرنے سے ڈرتے ہیں، ذمہ داری سے گریز کرتے ہیں، اور نیم دلی سے کام کرتے ہیں۔ یہ پیغام نہ صرف ایک متحرک، نظم و ضبط اور موثر انتظامی ڈھانچہ بنانے کے عزم کو ظاہر کرتا ہے، بلکہ حکومتی نظام میں تمام کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے لیے بھی ایک پیغام ہے: اگر آپ قابل نہیں، ذمہ داری لینے کی ہمت نہ کریں، عام بھلائی کے لیے کام کرنے کی ہمت نہ کریں، تو دوسروں کو راستہ دیں جو زیادہ لائق ہیں، سوچنے کی ہمت رکھتے ہیں، سوچنے کی ہمت رکھتے ہیں۔ اگر اندر کا ہر لنک سست اور جمود کا شکار ہو تو انتظامی آلات مؤثر طریقے سے کام نہیں کر سکتے۔ انتظامی اصلاحات، سرمایہ کاری کو راغب کرنے اور سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دینے والے صوبے کے تناظر میں، قدامت پسند اور غیر فعال کیڈرز کے ایک گروپ کو مشترکہ پیش رفت کو سست کرنے دینا ناممکن ہے۔

یہ کہا جا سکتا ہے کہ ذمہ داروں سے گریز کی صورتحال ایک سلگتا ہوا مسئلہ ہے جس میں پورے سیاسی نظام کی بھرپور شرکت کی ضرورت ہے۔ اس صورتحال کو درست کرنا نہ صرف ایک فوری ضرورت ہے بلکہ صوبے کی پائیدار ترقی کا تعین کرنے والا ایک اہم عنصر بھی ہے۔ مضبوط پیغامات اور مخصوص حل کے ساتھ، صوبائی حکومت ایک تخلیقی اور دیانتدار انتظامی اپریٹس بنانے، لوگوں اور کاروباری اداروں کی بہترین طریقے سے خدمت کرنے کے لیے اعلیٰ عزم کا مظاہرہ کر رہی ہے۔ تاہم اس مقصد کے حصول کے لیے حکام اور سرکاری ملازمین کی پوری ٹیم کی اتفاق رائے اور مشترکہ کوششوں اور لوگوں اور کاروباری اداروں کی کڑی نگرانی کی ضرورت ہے۔

(جاری ہے)

ماخذ: https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-bai-2-khong-thu-dong-lam-cham-buoc-tien-chung-210138.html