3 نومبر کو، 6 ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ہال میں مسودہ اراضی قانون (ترمیم شدہ) کے مختلف آراء کے ساتھ متعدد مشمولات پر بحث ہوئی۔
زمین سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے کے مختلف آراء کے ساتھ کچھ مشمولات کے بارے میں ہال میں بحث کرنے سے پہلے قومی اسمبلی نے قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھانہ کو زمین سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کی وضاحت، منظوری اور نظرثانی سے متعلق رپورٹ پیش کرتے ہوئے سنا۔ رپورٹ میں کچھ مواد کو ایک آپشن کے ساتھ درج کیا گیا ہے اور کچھ مواد کو دو اختیارات کے ساتھ منتخب کیا گیا ہے۔
مشمولات کا ایک منصوبہ ہے۔
قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے کہا کہ مواد کے لیے ایک آپشن ہے: قومی دفاع اور سلامتی کے مقاصد کے لیے زمین کی بازیابی؛ قومی اور عوامی مفادات کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے زمین کی بازیابی (آرٹیکل 78 اور 79) ۔ کچھ آراء نے اسٹیشنوں، بندرگاہوں، اور حفاظتی معلومات کے کاموں کی تعمیر کے لیے زمین کی بازیابی کے معاملے کو شامل کرنے کا مشورہ دیا۔ آراء کو قبول کرتے ہوئے، مسودہ قانون نے اس کیس کو شق 4، آرٹیکل 78 میں شامل کیا۔
کچھ آراء نے تجویز کیا کہ "قومی منصوبہ بندی، قومی شعبے کی منصوبہ بندی، صوبائی منصوبہ بندی میں جن منصوبوں کی نشاندہی کی گئی ہے ان پر عمل درآمد کے لیے زمین کی بازیابی کی صورت میں جو قومی اسمبلی اور وزیر اعظم نے منظور کیے ہیں، اور سرمایہ کاری کی پالیسیوں کا فیصلہ کیا ہے"۔ آراء کو شامل کرتے ہوئے، مسودہ قانون میں زمین کی بازیابی کے معاملے کو "ان منصوبوں پر عمل درآمد میں شامل کیا گیا جن کی قومی اسمبلی اور وزیر اعظم نے منظوری دی ہے، اور قانون کی دفعات کے مطابق سرمایہ کاری کی پالیسیوں کا فیصلہ کیا ہے"۔
اس ضابطے کے مطابق غیر ملکی سرمایہ کاری کے سرمائے والی معاشی تنظیموں کے منصوبے جو آرٹیکل 79 کی شق 1 سے شق 30 تک متعین کیسز کے تحت نہیں آتے لیکن اگر قومی اسمبلی اور وزیر اعظم کی جانب سے منظوری دی جاتی ہے اور سرمایہ کاری کی پالیسی کا فیصلہ کیا جاتا ہے تو وہ زمین کی وصولی سے مشروط ہوں گے۔
کچھ آراء نے ایسے معاملات کی تیاری کے لیے دفعات شامل کرنے کا مشورہ دیا جہاں زمین کی بازیابی واقعی ضروری ہے لیکن ابھی تک قانون کی دفعات میں شامل نہیں ہے۔ آراء کے جواب میں، مسودہ قانون میں "قومی اور عوامی مفادات کے لیے ایسے منصوبوں اور کاموں کو نافذ کرنے کے حوالے سے دفعات شامل کی گئی ہیں جو اس آرٹیکل کی شق 1 سے 31 تک بیان کردہ مقدمات کے تحت نہیں آتے، قومی اسمبلی اس قانون کی زمین کی بازیابی کے معاملات کو آسان طریقہ کار کے مطابق ترمیم اور اضافی کرے گی"۔
قومی دفاع، سلامتی اور سماجی و اقتصادی ترقی کے مقاصد کے لیے قومی اور عوامی مفادات کے لیے جب زمین کی بازیابی کی جاتی ہے تو معاوضے، معاونت اور دوبارہ آبادکاری کی شرائط کے بارے میں (شق 3، آرٹیکل 80 اور شق 5، آرٹیکل 87)، کچھ آراء تجویز کرتی ہیں کہ شق 3، آرٹیکل 80 میں دی گئی دفعات کا مطالعہ کیا جائے اور "مکمل کرنے کے لیے ایپ کو مکمل کرنے اور اس کی تکمیل کی حمایت کی جائے۔ دوبارہ آبادکاری کے انتظامات" عملی طور پر زیادہ قابل عمل ہونے کے لیے۔ تبصروں کے جواب میں، مسودہ قانون میں زمین کی بازیابی کے بارے میں فیصلہ جاری کرنے کے لیے معاوضے، معاونت، آباد کاری کے منصوبوں اور آباد کاری کے انتظامات کی منظوری کے لیے شرائط کو پورا کرنے والے معاملات میں سے ایک کا اضافہ کیا گیا ہے، جس کے بعد "جس شخص کی زمین بازیاب ہو گئی ہے وہ رضاکارانہ طور پر زمین ریاست کے حوالے کر دیتا ہے اور عارضی رہائش کے لیے انتظام کیا گیا ہے"۔ 87) لوگوں کو رضاکارانہ طور پر بازیاب شدہ اراضی کے حوالے کرنے کی ترغیب دینا، معاوضے، مدد، اور آباد کاری کے کام کو تیز کرنے میں تعاون کرنا، اور سرمایہ کاری کے منصوبوں کو عملی طور پر جلد نافذ کرنے میں مدد کرنے میں بھی تعاون کرنا، جبکہ اب بھی لوگوں کی زندگیوں اور سرگرمیوں پر اثرات کو محدود کرنے کی ضرورت کو یقینی بنانا۔
ایک بار اور سالانہ زمین کے کرایہ کی وصولی کے ساتھ زمین کے لیز کے معاملات کے بارے میں (شق 2، آرٹیکل 121)، ریئل اسٹیٹ کے کاروبار کی سمت میں ضوابط کی تکمیل کی تجویز دی گئی ہے جیسے آفس لیزنگ، یہ وہ معاملہ ہے جہاں ریاست زمین لیز پر دیتی ہے اور ایک ہی وقت میں زمین کا کرایہ وصول کرتی ہے، اس کے مطابق زمین کی خریدوفروخت کی نوعیت کے مطابق، زمین کی خریدوفروخت کے حقیقی حقوق کی حفاظت کے لیے۔ جو رئیل اسٹیٹ کی مصنوعات کی خرید و فروخت کے سلسلے میں معلومات کے لحاظ سے اکثر کمزور فریق ہوتا ہے۔ اگر یہ سالانہ زمین کے کرایہ کی وصولی کے ساتھ زمین کے لیز کا معاملہ ہے، تو اگر بیچنے والا کرایہ ادا کرنا جاری نہیں رکھتا ہے، تو یہ خریدار کے لیے خطرات کا باعث بنے گا۔ آراء کو شامل کرتے ہوئے، مسودہ قانون پوائنٹ بی، شق 1، آرٹیکل 121 میں ایک بار زمین کے کرایے کی وصولی کے ساتھ زمین کے لیز کے معاملے پر متعلقہ دفعات کو پورا کرتا ہے۔
مزدوروں کی پیداوار اور اقتصادی تعمیراتی سرگرمیوں (شق 1، آرٹیکل 202) کے ساتھ مل کر قومی دفاعی اور حفاظتی زمین کو استعمال کرنے کی اجازت والے مضامین کے بارے میں ، 29 اگست 2023 کو، حکومت نے قرارداد نمبر 132/2020/QH14 پر عمل درآمد کے نتائج پر قومی اسمبلی کو رپورٹ نمبر 411/BC-CP جاری کیا۔ 23 اکتوبر 2023 تک، رپورٹ نمبر 598/BC-CP کے ساتھ منسلک مسودہ قانون میں "انٹرپرائزز جو معیشت کو قومی دفاع اور سیکورٹی کے ساتھ جوڑتے ہیں جو وزارت قومی دفاع اور وزارت پبلک سیکورٹی کے زیر انتظام ہیں" کو متعدد اداروں کی حقیقت سے ہم آہنگ کرنے کے لیے شامل کیا گیا ہے جس میں ریاست کے پاس 100% سرمایہ ہے اور قومی سلامتی کے طریقہ کار کے بعد براہ راست دفاع کی خدمات انجام دے رہا ہے۔ 2020 انٹرپرائز قانون کی دفعات کے مطابق، قانون نمبر 03/2022/QH15 اور حکمنامہ نمبر 16/2023/ND-CP مورخہ 25 اپریل 2023 کے متعدد مضامین کے ذریعے ترمیم شدہ اور ضمیمہ کردہ کاروباری اداروں کی تنظیم، نظم و نسق اور آپریشن QPAN-com کے ساتھ براہ راست خدمات انجام دینے والے کاروباری اداروں اور QPANPAN کے ساتھ براہ راست کاروبار کرنے والے ادارے نہیں ہیں۔ کاروباری اداروں کے طور پر جو براہ راست QPAN کی خدمت کر رہے ہیں لیکن ایسے کاروباری اداروں کے طور پر جو معیشت کو QPAN کے ساتھ ملا رہے ہیں جبکہ حقیقت میں وہ سرگرمیوں کے ساتھ مل کر QPAN زمین کا انتظام اور استعمال کر رہے ہیں۔ پیداواری محنت، اقتصادی تعمیر
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ حکومت واضح کرے کہ آیا یہ موضوع "انٹرپرائزز جو معیشت کو ملٹری اور دفاع کے ساتھ جوڑتا ہے جس میں ریاست کے پاس چارٹر کیپٹل کا 100% ہے اور اس کا انتظام وزارت قومی دفاع اور وزارت پبلک سیکیورٹی کے ذریعے کیا جاتا ہے" یا ایسے ادارے شامل ہیں جو معیشت کو ملٹری اور دفاع کے ساتھ ملاتے ہیں جن میں ریاست کے پاس 50% سے کم سرمایہ ہے۔ درخواست کے موضوع کو بڑھانے پر غور کریں جو قرارداد نمبر 132/2020/QH14 کی دفعات کو قانونی شکل دینے کے اصول سے مطابقت نہیں رکھتا ہے جو کہ ایک پائلٹ نوعیت کی ہے جس میں درخواست کے محدود مضامین اور درخواست کی گنجائش ہے۔
اس کے علاوہ، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت ریاستی انتظامی اہداف کو یقینی بنانے، نقصان یا خلاف ورزیوں کو روکنے، اور فوجی کاموں کو متاثر کرنے کے لیے مزدوری کی پیداوار کی سرگرمیوں اور اقتصادی ترقی کے ساتھ مل کر فوجی اراضی کے انتظام اور استعمال سے متعلق قانونی ضوابط پر سختی سے عمل درآمد کی ہدایت کرے۔ مجاز منظوری دینے والی اتھارٹی زمین کے استعمال کے منصوبوں کی منظوری کے عمل میں سختی کو یقینی بنانے کے لیے ذمہ دار ہے، اور جن اداروں کے منصوبے منظور کیے گئے ہیں وہ کارکردگی کو یقینی بنانے کے لیے زمین کے استعمال کے منصوبوں کے نفاذ کو منظم کرنے کے لیے ذمہ دار ہیں۔
مواد کے دو اختیارات باقی ہیں۔
باقی 2 اختیارات کے بارے میں ، اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین نے کہا کہ بیرون ملک مقیم ویت نامی باشندوں کے رہائشی اراضی کے استعمال سے متعلق حقوق اور ذمہ داریوں کے بارے میں (شق 5، آرٹیکل 4، پوائنٹ ای، شق 1، آرٹیکل 28، پوائنٹ ڈی، شق 1، آرٹیکل 37، شق 14، شق 14، شق 14، آرٹیکل 14، آرٹیکل 4، پوائنٹ ای، شق 1، آرٹیکل 28، آرٹیکل 14، 37، شق 14 4، آرٹیکل 184، شق 1، آرٹیکل 188) ، کچھ آراء نے ضوابط میں اس سمت میں ترمیم کرنے کی تجویز دی ہے کہ ویتنامی شہریت کے ساتھ بیرون ملک مقیم ویتنامی باشندوں کو زمین سے متعلق مکمل حقوق حاصل ہیں (نہ صرف رہائشی زمین کے حقوق) جیسے ملک میں ویتنامی شہری (ملک میں افراد)؛ بیرون ملک مقیم ویت نامی نژاد لوگوں کے لیے موجودہ قانون کے مطابق وہی پالیسی برقرار رکھیں (بغیر ویتنامی شہریت کے)۔ مسودہ قانون 02 اختیارات ڈیزائن کرتا ہے۔
آپشن 1: سرمایہ کاری کی ترقی کو فروغ دینے اور بیرون ملک مقیم ویتنامی شہریوں سے ترسیلات زر کو راغب کرنے کے لیے تبصرے قبول کرنا اور ضوابط میں ترمیم کرنا۔ اس سمت میں، بیرون ملک مقیم ویتنامی شہریوں کے زمین کے استعمال کے حقوق سے متعلق ضوابط کا جائزہ لینا ضروری ہے جیسے کہ ہاؤسنگ لاء، رئیل اسٹیٹ بزنس لاء، بیرون ملک مقیم ویتنامی شہریوں کی تصدیق کے لیے طریقہ کار اور طریقہ کار وغیرہ۔
آپشن 2: موجودہ قانون کو مدنظر رکھتے ہوئے، ویتنامی شہریت کے ساتھ بیرون ملک مقیم ویتنامی لوگوں کو زمین کے استعمال کے وہی حقوق حاصل ہیں جو ویتنامی شہریت کے بغیر بیرون ملک مقیم ویتنامی لوگ ہیں (بیرون ملک مقیم ویت نامی نژاد لوگ)۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت نے آپشن 1 سے اتفاق کیا اور اس مواد پر قومی اسمبلی کی رائے طلب کی۔ کیونکہ قرارداد نمبر 18-NQ/TW میں زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی حاصل کرنے کے لیے بیرون ملک مقیم ویتنامی لوگوں کے حقوق سے متعلق مواد کا ذکر نہیں کیا گیا ہے۔
سالانہ ادائیگی (آرٹیکل 34) کے ساتھ لیز پر دی گئی زمین کا استعمال کرنے والی اقتصادی تنظیموں اور پبلک سروس یونٹس (PSUs) کے حقوق اور ذمہ داریوں کے بارے میں ، کچھ آراء اقتصادی کمیٹی کی انسپیکشن رپورٹ سے متفق ہیں، جس میں تجویز کیا گیا ہے کہ PSUs کے دائرہ کار کو بڑھاتے وقت جنہیں زمین کے لیز تک رسائی کی اجازت ہے، PSUs کے حقوق کو لازمی طور پر کنٹرول کیا جانا چاہیے، کاروباری سرگرمیوں کو طویل عرصے تک فروخت نہ کرنے کے لیے: ریاست کے زمینی فنڈ کو یقینی بنانے کے لیے۔ آراء کے جواب میں، مسودہ قانون نے PSUs کے زمین کے لیز کے معاہدوں میں لیز کے حقوق کا استعمال کرتے ہوئے سرمایہ کی فروخت اور شراکت کے حقوق کو خارج کر دیا ہے۔ زمین سے منسلک اثاثوں کے لیے، 2 اختیارات ہیں۔
آپشن 1: سالانہ کرایے کی ادائیگی کے فارم کا انتخاب کرتے وقت، زمین استعمال کرنے والے کو اجازت نہیں ہے کہ وہ لیز پر دی گئی اراضی سے منسلک اثاثوں کے ساتھ فروخت، رہن، یا سرمایہ میں حصہ ڈال سکے۔ اگرچہ اثاثے زمین استعمال کرنے والے کے ذریعے بنائے جاتے ہیں، کیونکہ شہری قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ زمین اور زمین پر اثاثوں کی ہینڈلنگ کو ہم آہنگی کے ساتھ انجام دیا جانا چاہیے، یہ اختیار اس زمین کو محفوظ رکھنے میں مدد کرتا ہے جس کی اصل زمین ریاست کی طرف سے زمین کے صارف کو تفویض کی گئی ہے (اب زمین کے لیز کی شکل میں تبدیل ہو گئی ہے)۔
آپشن 2: سالانہ کرایے کی ادائیگی کے فارم کا انتخاب کرتے وقت، زمین استعمال کرنے والے کو لیز پر دی گئی زمین کے ساتھ منسلک اثاثوں کو بیچنے، رہن رکھنے اور سرمایہ دینے کا حق حاصل ہے۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت آپشن 1 سے متفق ہے۔
ایسے افراد کے بارے میں جو براہ راست زرعی پیداوار میں شامل نہیں ہیں اور چاول اگانے والی زمین کی منتقلی وصول کرتے ہیں (شق 7، آرٹیکل 45) ، مسودہ قانون ان افراد کے لیے شرائط سے متعلق 3 اختیارات ڈیزائن کرتا ہے جو چاول اگانے والی زمین کی منتقلی وصول کرتے وقت براہ راست زرعی پیداوار میں شامل نہیں ہیں۔
آپشن 1: ایک اقتصادی تنظیم قائم کرنی چاہیے اور ہر صورت میں چاول کی زمین کو استعمال کرنے کا منصوبہ ہونا چاہیے۔
آپشن 2: شرائط پر کوئی پابندی نہیں۔
آپشن 3: ایک اقتصادی تنظیم قائم کی جانی چاہیے اور چاول اگانے والی زمین کو استعمال کرنے کے لیے ایک منصوبہ بنایا جانا چاہیے جب کوئی فرد جو براہ راست زرعی پیداوار میں شامل نہیں ہے، شق 1، آرٹیکل 177 میں مقرر کردہ حد سے زیادہ چاول اگانے والی زمین کی منتقلی وصول کرتا ہے۔
زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور منصوبہ بندی کے بارے میں (باب V): ہر سطح پر زمین کے استعمال کے منصوبوں کے قیام اور منظوری کے اصولوں کے بارے میں (شق 9، آرٹیکل 60)، 03 اختیارات ہیں۔
آپشن 1: زمین کے استعمال کے منصوبوں کو ایک ساتھ تیار کرنے کی اجازت دیں، لیکن نچلی سطح کے منصوبے سے پہلے اعلیٰ سطح کے منصوبے کی منظوری اور فیصلہ کرنا ضروری ہے۔ جب زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کی مدت ختم ہو جاتی ہے اور نئی مدت کے منصوبے کا فیصلہ نہیں کیا جاتا اور مجاز اتھارٹی کی طرف سے اس کی منظوری نہیں لی جاتی، تو مکمل نہ ہونے والے اہداف پر عمل درآمد جاری رہے گا جب تک کہ اگلے مدت کی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کا فیصلہ اور مجاز ریاستی ایجنسی کی طرف سے منظوری نہ دی جائے۔
آپشن 2: زمین کے استعمال کے منصوبے ایک ساتھ بنائے جاتے ہیں۔ جو منصوبہ بنایا جاتا ہے اور اس کا پہلے جائزہ لیا جاتا ہے وہ پہلے فیصلہ یا منظور کیا جاتا ہے۔ پلان کے فیصلہ یا منظوری کے بعد، اگر کوئی تنازعہ ہو تو، نچلے منصوبے کو اعلیٰ پلان سے مماثل کرنے کے لیے ایڈجسٹ کیا جانا چاہیے۔
آپشن 3: ہر سطح پر زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کی منصوبہ بندی پر قانون کی دفعات کے مطابق قائم، فیصلہ اور منظوری دی جاتی ہے۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت آپشن 1 سے متفق ہے۔
صوبائی اور ضلعی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی (آرٹیکل 65 اور 66) میں زمین کے استعمال کے اہداف کے بارے میں 2 اختیارات ہیں۔
آپشن 1: علاقائی زمین کے استعمال کی صوبائی منصوبہ بندی میں زمین کے استعمال کے کوٹے کا تعین کرتے ہیں جو کہ قومی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور زمین کے کوٹے میں صوبائی زمین کے استعمال کی ضروریات کے مطابق مختص کیے گئے ہیں۔ ضلع اور کمیون کی سطح پر زمین کے استعمال کی ضروریات کے مطابق ضلعی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی میں زمین کے استعمال کے کوٹے کا تعین کریں۔
آپشن 2: قانون زمین کی ان اقسام کا تعین کرتا ہے جنہیں صوبائی اور ضلعی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی میں اہداف کا تعین کرنے کی ضرورت ہے۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت نے پلان سے اتفاق کیا۔
زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور منصوبوں پر عمل درآمد کی تنظیم کے بارے میں، صوبائی سطح پر زمین کے استعمال کے اہداف اور ضلعی سطح پر زمین کے استعمال کے اہداف کی تقسیم (آرٹیکل 76) ، 2 اختیارات ہیں:
آپشن 1: یہ شرط لگانے کے لیے شق 9 شامل کریں کہ "حکومت صوبائی سطح کے اراضی کے استعمال کے کوٹے اور ضلعی سطح کے زمین کے استعمال کے کوٹے مختص کرنے کے لیے اصول جاری کرتی ہے"؛ لاگو کرنے کے عمل میں من مانی سے گریز کرتے ہوئے، تمام سطحوں پر زمین کے استعمال کوٹہ مختص کرنے میں سائنسی اور معقول اصولوں کی تصدیق۔
آپشن 2: صوبائی سطح کے اراضی کے استعمال کے کوٹے اور ضلعی سطح کے زمین کے استعمال کے کوٹوں کو مختص کرنے کے اصولوں پر ضابطوں کے بغیر، 5ویں اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مسودہ قانون کی دفعات کو برقرار رکھیں، جس سے عملدرآمد کے عمل میں لچک پیدا ہوتی ہے۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت نے پلان سے اتفاق کیا۔
کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس، مخلوط ہاؤسنگ اور کمرشل اور سروس پروجیکٹس کے نفاذ کے بارے میں (شق 27، آرٹیکل 79، پوائنٹ بی، شق 1، آرٹیکل 126، پوائنٹ اے، شق 1، آرٹیکل 127، شق 1 اور شق 6، آرٹیکل 128) ، کچھ تجارتی منصوبے کو واضح کرنے کی تجویز دی گئی ہے۔ مخلوط ہاؤسنگ اور کمرشل اور سروس پروجیکٹس زمین کی بازیابی کے معاملات میں سے ایک ہیں۔ صوبائی عوامی کونسل اس نوعیت کے منصوبوں کے بارے میں فیصلہ کرنے کے لیے معیار طے کرے گی تاکہ علاقے کی اصل صورت حال کے مطابق پراجیکٹ کو لاگو کرنے کے لیے منتخب سرمایہ کاروں کے لیے بولی لگائی جا سکے۔ باقی کیسز زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی کے کیس ہیں۔ مسودہ قانون 2 اختیارات ڈیزائن کرتا ہے۔
آپشن 1: تبصروں کو شامل کرتے ہوئے اور رپورٹ نمبر 598/BC-CP کی بنیاد پر، مسودہ قانون کی شق 27، آرٹیکل 79، شق 1، آرٹیکل 126 اور شق 1، آرٹیکل 127 کے مطابق نظر ثانی کی گئی ہے۔ زمین کا استعمال کرتے ہوئے سرمایہ کاروں کا انتخاب کرنا۔
آپشن 2: ایسے معاملات میں جہاں ریاست قومی اور عوامی مفادات کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے زمین کا دوبارہ دعویٰ کرتی ہے، مخصوص معیار اور شرائط کے ساتھ منسلک تجارتی ہاؤسنگ پروجیکٹس، مخلوط ہاؤسنگ اور کمرشل اور سروس پروجیکٹس کو ریگولیٹ کرنے کی سمت میں رائے قبول کریں۔
زمینی فنڈ کی ترقی، استحصال اور انتظام کے بارے میں (باب VIII): ریاست کی طرف سے بنائے گئے زمینی فنڈز استعمال کرنے والے منصوبوں کے بارے میں (آرٹیکل 113)، 2 اختیارات ہیں:
آپشن 1: ریاست کی طرف سے بنائے گئے اراضی فنڈز کا استعمال کرتے ہوئے پراجیکٹس پر پروویژن کو ہٹا دیں کیونکہ "لینڈ فنڈ بنانے کے پروجیکٹس" کا مطلب واضح نہیں ہے۔ لینڈ فنڈ ڈیولپمنٹ تنظیمیں صرف زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی کے لیے تفویض کردہ زمین پر تکنیکی بنیادی ڈھانچے کی تعمیر میں سرمایہ کاری کرتی ہیں۔ قانون کی دفعات کے مطابق سرمایہ کاری کے منصوبوں پر عمل درآمد کے لیے زمین مختص اور لیز پر دینا؛ غیر مختص زمین کے فنڈ میں تنظیموں اور افراد کو قلیل مدتی زمین لیز پر دیں، لیز...
آپشن 2: ریاست کی طرف سے بنائے گئے زمینی فنڈز کا استعمال کرتے ہوئے پراجیکٹس کی دفعات کو برقرار رکھیں اور ریاست کی ملکیت والی لینڈ فنڈ مینجمنٹ کمپنی کو اس آرٹیکل میں بیان کردہ منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے سرمایہ کار کے طور پر تفویض کریں۔ اسی مناسبت سے، زمینی فنڈ بنانے کے منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے ریاستی ملکیتی لینڈ فنڈ مینجمنٹ کمپنی کے کردار پر "عوامی سرمایہ کار" کے کردار پر خاص طور پر زور دیا جاتا ہے۔ ریاست کی ملکیت والی لینڈ فنڈ مینجمنٹ کمپنی کے ذریعے، ریاست بنیادی زمینی منڈی کی تخلیق کار، تشکیل دینے والی اور رہنما بن جاتی ہے تاکہ اسے فوری طور پر سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے مختص کیا جا سکے۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت آپشن 1 سے متفق ہے۔
لینڈ ڈویلپمنٹ فنڈ (آرٹیکل 115) کے حوالے سے دو آپشنز ہیں۔
آپشن 1: اس آرٹیکل کو ہٹا دیں۔ مسودہ قانون میں لینڈ ڈویلپمنٹ فنڈ کے افعال اور کاموں کو TCPTQD میں یکجا کرنے کی سمت میں تحقیق۔ لینڈ ڈیولپمنٹ فنڈ ریاستی بجٹ سے وسائل حاصل کرنے کے لیے صرف ایک ثالثی ہے جو TCPTQD کے معاوضے، مدد، بازآبادکاری، اور زمینی فنڈ کی تخلیق کے کام کی خدمت کرتا ہے۔ مسودہ قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ لینڈ ڈویلپمنٹ فنڈ ایک اضافی بجٹ والا مالیاتی فنڈ ہے جس میں ریاستی بجٹ کے قانون، عوامی سرمایہ کاری کے قانون اور قرارداد نمبر 792/NQ-UBTVQH14 مورخہ 22 اکتوبر 2014 کو قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے "متعدد کاموں اور انتظامی امور اور انتظامی امور کو فروغ دینے کے لیے قانون کے استعمال اور حل کو فروغ دینے کے لیے بہت سے مختلف مواد ہیں۔ اضافی بجٹ ریاستی مالیاتی فنڈز"۔ ریاستی بجٹ قانون میں مسودہ قانون کی مجوزہ ترامیم ایک ایسی نظیر بنائیں گی جو اضافی بجٹ کے مالیاتی فنڈز کے لیے ریاستی بجٹ کے انتظامی اصولوں کو مسخ کرتی ہے۔
آپشن 2: اسے رکھیں۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت نے پلان سے اتفاق کیا۔
لینڈ فنڈ ڈویلپمنٹ آرگنائزیشن (آرٹیکل 116) کے بارے میں ، مسودہ قانون 02 اختیارات ڈیزائن کرتا ہے:
آپشن 1:
TCPTQD کے افعال سے متعلق قانون میں ضوابط۔ سخت اور واضح رہنما خطوط اور مخصوص افعال کو نافذ کرنے کے طریقہ کار کے ساتھ افعال کا جائزہ لینا جاری رکھیں۔ آرٹیکل 113 میں آپشن 1 کی طرح "زمین کے فنڈ بنانے کے منصوبوں کو لاگو کرنے" کے کام سے متعلق ضابطے کو ہٹانے کا مطالعہ کریں۔ مسودہ قانون آرٹیکل 113 کے 2 اختیارات کے مطابق زمینی فنڈ بنانے کے منصوبوں کو لاگو کرنے کے فنکشن پر 2 اختیارات تجویز کر رہا ہے۔
آپشن 2: قانون میں لینڈ ڈویلپمنٹ آرگنائزیشن کی پوزیشن اور کردار کے بارے میں عمومی دفعات، زمینی فنڈ ڈیولپمنٹ آرگنائزیشن کے دائرہ کار، خودمختاری کی سطح اور خود ذمہ داری کو واضح کرنے والے ضمیمے، مخصوص کاموں کو انجام دینے میں مقامی سطح پر قابل ریاستی اداروں اور لینڈ فنڈ ڈیولپمنٹ آرگنائزیشن کے درمیان تعلق؛ حکومت کو کاموں، تنظیمی ڈھانچے، انتظامی طریقہ کار، آپریشن، افعال کو انجام دینے کا طریقہ کار، اور لینڈ ڈویلپمنٹ آرگنائزیشن کے مالیاتی طریقہ کار کو متعین کرنے کے لیے تفویض کرنا۔ فی الحال، حکومت کے پاس لینڈ ڈیولپمنٹ آرگنائزیشن کے آپریشنل ماڈل کو مکمل کرنے کا کوئی پروجیکٹ نہیں ہے، اور اس کے پاس قانون میں وضاحت کرنے کے لیے کافی شرائط نہیں ہیں۔
دونوں اختیارات کے لیے، حکومت اس ضابطے کے نفاذ کو منظم کرنے، مؤثریت، سختی، اور قانونی ضوابط کی تعمیل کو یقینی بنانے کی ذمہ دار ہے۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت آپشن 1 سے متفق ہے۔
زمین کی بازیابی کے معاملات اور زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدوں کے درمیان تعلق کے بارے میں، جن کے پاس اس وقت زمین کے استعمال کے حقوق ہیں (شق 1 اور شق 6، آرٹیکل 128): زمین کی بازیابی کے معاملات اور سماجی و اقتصادی ترقیاتی منصوبوں کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدوں کے درمیان تعلق کے بارے میں جو ریاستی بجٹ کا سرمایہ استعمال نہیں کرتے ہیں (کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس، اراضی قسم کی شرائط کو پورا کرنے کے لیے)۔ 128)، 2 اختیارات ہیں۔
آپشن 1: زمین کی بازیابی کے معاملات میں سرمایہ کاری کے منصوبوں (ریاستی بجٹ کا سرمایہ استعمال نہ کرنا) کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدوں کو ترجیح دینے کی سمت میں ترمیم۔ حکومت نے رپورٹ نمبر 598/BC-CP میں اس سمت کی تجویز پیش کی۔
آپشن 2: زمین کی بازیابی کے معاملات میں نجی سرمایہ کاری کے منصوبوں (ریاستی بجٹ کا سرمایہ استعمال نہ کرنا) کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے ترجیحی معاہدے پر کوئی ضابطے نہیں ہیں۔
زمین کی بازیابی کے معاملات اور سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبوں کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق کے درمیان تعلق کے بارے میں (کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس کو زمین کی قسم کی شرائط پر بھی پورا اترنا چاہیے) (شق 6، آرٹیکل 128)، 2 اختیارات ہیں۔
آپشن 1: قانون کے مسودے کو 5ویں اجلاس میں قومی اسمبلی میں جمع کروائیں: "ایسے معاملات میں جہاں سرمایہ کار کے پاس اس وقت زمین کے استعمال کے حقوق ہیں، سرمایہ کار سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے زمین کے استعمال کے مقصد کو تبدیل کر دے گا۔"
آپشن 2: ان لوگوں کو ترجیح دینے کی سمت میں ترمیم جن کے پاس اس وقت زمین کے استعمال کے حقوق ہیں: "زمین کے استعمال کنندگان جن کے پاس فی الحال زمین کے استعمال کے حقوق ہیں اور انہوں نے زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کے مطابق سرمایہ کاری کے منصوبے تجویز کیے ہیں اور انہوں نے زمین کے استعمال کے مقاصد کو تبدیل کرنے کی درخواست کی ہے اور اس کی اصولی طور پر مجاز ریاستی ایجنسیوں سے منظوری دی گئی ہے اور ساتھ ہی ساتھ سرمایہ کاروں کے ذریعہ منظور شدہ قانون کی دفعات کے مطابق زمین کو دوبارہ استعمال کرنے کی اجازت دی جائے گی۔ اس قانون کے آرٹیکل 79 کی دفعات۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت آپشن 2 سے متفق ہے۔
زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے یا کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس کو لاگو کرنے کے لیے موجودہ زمین کے استعمال کے حقوق کے استعمال کے معاہدے کے بارے میں، دو اختیارات ہیں۔
آپشن 1: زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے یا زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدوں کے ذریعے تجارتی ہاؤسنگ پروجیکٹس کے لیے استعمال ہونے والی زمین کی اقسام کے ضوابط کو برقرار رکھیں جیسا کہ موجودہ ہاؤسنگ قانون میں ہے: تجارتی ہاؤسنگ پروجیکٹ صرف ان صورتوں میں لاگو کیے جاسکتے ہیں جہاں زمین کے استعمال کے حقوق دستیاب ہوں اگر یہ رہائشی زمین یا رہائشی زمین اور دیگر زمین (رہائشی زمین، بشمول غیر زرعی زمین)؛ کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس کو صرف رہائشی زمین کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدوں کے ذریعے لاگو کیا جا سکتا ہے۔
آپشن 2 : زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے یا زمین کی اقسام کی لامحدود منتقلی حاصل کرنے کے لیے شرائط کے ساتھ زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدوں کے ذریعے تجارتی ہاؤسنگ پروجیکٹس کے لیے استعمال ہونے والی زمین کی اقسام کو بڑھانے کی تجویز۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت آپشن 1 سے متفق ہے۔
زمین کے استعمال کے حقوق پر دستاویزات کے بغیر زمین استعمال کرنے والے گھرانوں اور افراد کو سرٹیفکیٹ دینے کے بارے میں جو کہ زمین کے قوانین کی خلاف ورزی نہیں کرتے اور اختیار سے باہر اراضی کی تقسیم کے معاملات میں نہیں ہیں (آرٹیکل 139) ، مسودہ قانون شق 3، آرٹیکل 139 میں 02 اختیارات مندرجہ ذیل ڈیزائن کرتا ہے:
آپشن 1: 1 جولائی 2014 سے پہلے زمین کے استعمال کے حقوق کو تسلیم کرنے کا وقت مقرر کرنے کی تجویز۔
آپشن 2 : سرٹیفکیٹ کے لیے درخواست جمع کرانے کے وقت کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق کی شناخت کے وقت میں ترمیم کرنے کی تجویز۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی میں اکثریت نے آپشن 1 پر اتفاق کیا۔
زمین کے کرایے کی سالانہ ادائیگی کے بارے میں (شق 3، آرٹیکل 154)، 2 اختیارات ہیں۔
آپشن 1: حکومت ایڈجسٹمنٹ کی شرح تجویز کرے گی اگر زمین کا سالانہ کرایہ پچھلی مدت کے مقابلے میں بڑھ جائے، لیکن ایڈجسٹمنٹ کی شرح گزشتہ 5 سال کی مدت کے کل CPI انڈیکس سے زیادہ نہیں ہوگی۔
آپشن 2: حکومت ایڈجسٹمنٹ کی شرح تجویز کرے گی اگر زمین کے سالانہ کرایہ کی ادائیگی پچھلی مدت کے مقابلے میں بڑھ جائے۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت آپشن 1 سے متفق ہے۔
زمین کی تشخیص کے طریقوں اور قابل اطلاق مقدمات اور شرائط (آرٹیکل 159) کے بارے میں، 2 اختیارات ہیں۔
آپشن 1: قانون زمین کی تشخیص کے طریقوں کے مواد کو متعین کرتا ہے لیکن حکومت کو ہر طریقہ کو لاگو کرنے کے لیے مقدمات اور شرائط طے کرنے کے لیے تفویض کرتا ہے۔ حکومت نے رپورٹ نمبر 598/BC-CP میں اس سمت کی تجویز پیش کی ہے۔
آپشن 2: زمین کی تشخیص کے طریقوں اور مقدمات اور ہر طریقہ کو لاگو کرنے کے حالات کے مواد سے متعلق قانون میں ضوابط۔
رپورٹ نمبر 598/BC-CP کے ساتھ منسلک مسودہ قانون میں حکومت کی طرف سے تجویز کردہ مسودہ قانون میں اختیارات کے مواد اور زمین کی قیمتوں سے متعلق فرمان نمبر 44/2014/ND-CP میں ترمیم کرنے والے مسودہ حکم نامے میں۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت آپشن 2 سے متفق ہے۔
سمندری تجاوزات کی سرگرمیوں کے بارے میں (آرٹیکل 191) ، سمندری تجاوزات کی سرگرمیوں پر مشتمل سرمایہ کاری کے منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے زمین کی الاٹمنٹ اور زمین کی لیز کے بارے میں، مسودہ قانون میں یہ عمومی اصول طے کیا گیا ہے کہ سرمایہ کاروں کو سمندری تجاوزات کی سرگرمیوں میں شامل سرمایہ کاری کے منصوبے جو کہ مجاز ریاستی اداروں کی طرف سے اصولی طور پر منظور کیے گئے ہیں، سمندری علاقے مختص کیے جائیں گے۔ دیگر مشمولات کے بارے میں، مسودہ قانون شق 6، آرٹیکل 191 میں 2 اختیارات ڈیزائن کرتا ہے۔
آپشن 1: حکومت کو سمندری تجاوزات پر مشتمل سرمایہ کاری کے منصوبوں پر مخصوص ضابطے فراہم کرنے کے لیے تفویض کریں، سمندری تجاوزات، سمندری تجاوزات کے اخراجات وغیرہ پر مشتمل سرمایہ کاری کے منصوبوں پر عمل درآمد کے لیے سرمایہ کاروں کے انتخاب کے فارم۔ جزیرے کے ماحول اور دیگر متعلقہ قوانین، لہذا، مسلسل ضابطے ہونے کی ضرورت ہے۔ یہ اختیار صرف اصولی مواد فراہم کرتا ہے، جو کہ زمینی قانون کے دائرہ کار سے مطابقت رکھتا ہے اور حکومت کو اس پر عمل درآمد کے عمل میں لچک کو یقینی بنانے کے لیے ضوابط فراہم کرنے کے لیے تفویض کرتا ہے۔
آپشن 2: ایک ہی وقت میں زمین کی تقسیم اور سمندری رقبہ کی الاٹمنٹ کے اصول کے مطابق، صرف زمین کے لیے براہ راست سمندری تجاوزات کی سرگرمیوں کے لیے زمین کی تقسیم اور زمین کے لیز میں ترمیم اور ریگولیٹ کریں۔
اس منصوبے نے ابتدائی طور پر زمین کی بحالی کی سرگرمیوں کے ساتھ سرمایہ کاری کے متعدد منصوبوں کی وضاحت کی ہے۔ تاہم، سرمایہ کاروں کی جانب سے اپنے سرمایہ کا استعمال کرتے ہوئے زمین کی بحالی کی سرگرمیوں کے ساتھ سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے، اس منصوبے نے ابھی تک اس معاملے کی وضاحت نہیں کی ہے جہاں سرمایہ کاری کے منصوبے میں زمین کی بحالی کی سرگرمیوں کے لیے استعمال نہ ہونے والی زمین شامل ہے۔ اگر "زمین کی بحالی کی سرگرمیوں" کی نوعیت صرف "زمین کی بحالی کی سرگرمیوں" کی نوعیت پر مبنی ہے، تو کیا یہ طے کرنا مناسب ہے کہ اس منصوبے کو عملی جامہ پہنانے کے لیے ایک سرمایہ کار کو منتخب کرنے کے لیے بولی کا انعقاد کیا جائے؟ زمین کے قانون میں ان تمام مشمولات کا ضابطہ قانون کے دائرہ کار سے مطابقت نہیں رکھتا۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت آپشن 1 سے متفق ہے۔
مزدوروں کی پیداوار اور اقتصادی تعمیراتی سرگرمیوں (شق 3، آرٹیکل 202) کے ساتھ مل کر قومی دفاعی اور حفاظتی زمین کا استعمال کرتے وقت فوجی اور پولیس یونٹوں اور کاروباری اداروں کے حقوق اور ذمہ داریوں کے بارے میں ، مسودہ قانون 2 اختیارات ڈیزائن کرتا ہے۔
آپشن 1: زمین سے منسلک اثاثوں کا استعمال کرتے ہوئے منتقلی، عطیہ، لیز، رہن، یا سرمایہ دینے کی اجازت نہ دینے کی سمت میں ضوابط۔
آپشن 2: زمین سے منسلک اثاثوں کا استعمال کرتے ہوئے لیز، رہن، اور سرمایہ دینے کے حق کی اجازت دینے والے ضوابط۔
عوامی سرمایہ کاری کے قانون (آرٹیکل 261) میں ترمیم اور ضمیمہ کے بارے میں 2 قسم کی آراء ہیں:
آپشن 1: عوامی سرمایہ کاری سے متعلق قانون میں ترمیم اور اس کی تکمیل سے متعلق دفعات کو ہٹا دیں۔ ریزولیوشن نمبر 18-NQ/TW میں "پائلٹ کو جاری رکھنے اور جلد ہی معاوضے، مدد اور آباد کاری کے منصوبوں کو سرمایہ کاری کے منصوبوں سے الگ کرنے کی پالیسی کا خلاصہ پہلے نافذ کرنے کی پالیسی ہے"۔ قانون میں معاوضے، معاونت اور باز آبادکاری کے منصوبوں کو سرمایہ کاری کے منصوبوں سے الگ کرنے سے متعلق مواد شامل کرنے کی فراہمی قرارداد نمبر 18-NQ/TW میں درج بالا واقفیت سے مطابقت نہیں رکھتی۔
آپشن 2: 5ویں اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مسودہ قانون کی طرح عوامی سرمایہ کاری سے متعلق قانون میں ترمیم اور اس کی تکمیل کی دفعات کو برقرار رکھیں۔
انتظامی یونٹ کی حدود (آرٹیکل 14، آرٹیکل 49، آرٹیکل 254) پر اختلاف کی صورت میں تصفیہ کے حوالے سے 2 اختیارات درج ذیل ہیں:
آپشن 1: ایک عام سمت میں یہ شرط عائد کرنے کی تجویز ہے کہ انتظامی یونٹ کی حدود کے بارے میں اختلاف رائے کو حل کرنے کے تمام معاملات قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے اختیار میں ہیں۔ قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی صرف ان صورتوں میں فیصلہ کرتی ہے جہاں انتظامی یونٹ کی حدود کے بارے میں اختلاف رائے کو حل کرنے سے انتظامی یونٹ کی حدود کے قیام، تحلیل، انضمام، تقسیم یا ایڈجسٹمنٹ کا باعث بنتا ہے۔ اس کے مطابق، قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے بارے میں مواد کو ہٹا دیں جو شق 1، آرٹیکل 14، شق 4 اور 5، مسودہ قانون کے آرٹیکل 49 میں صوبائی سطح کے انتظامی یونٹ کی حدود کے بارے میں اختلاف رائے کو دور کرنے کا فیصلہ کرتی ہے اور قانون کے آرٹیکل 12 کے قانون کے آرٹیکل 9 میں متعلقہ ترامیم کو ضمیمہ کرتی ہے۔
آپشن 2 : 5ویں اجلاس میں پیش کیے گئے مسودہ قانون کی دفعات کو برقرار رکھیں۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت آپشن 1 سے متفق ہے۔
غیر ملکی سرمایہ کاری کے سرمائے (آرٹیکل 28) کے ساتھ اقتصادی تنظیموں کے زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی حاصل کرنے کے دائرہ کار کے بارے میں، 2 اختیارات ہیں۔
آپشن 1: اس پروویژن کو شامل نہ کریں۔ مسودہ قانون میں ان منصوبوں کے لیے زمین کی وصولی سے متعلق دفعات شامل کی گئی ہیں جن کی قومی اسمبلی اور وزیر اعظم نے منظوری دی ہے، اور سرمایہ کاری کی پالیسی کے فیصلے شق 31، آرٹیکل 79 میں قانون کی دفعات کے مطابق کیے گئے ہیں جیسا کہ سیکشن I.1 میں بتایا گیا ہے۔ لہذا، اس نے بنیادی طور پر عملی مشکلات کو حل کیا ہے جیسا کہ رپورٹ نمبر 598/BC-CP میں بتایا گیا ہے۔
آپشن 2: حکومت کی رائے کے مطابق اس پروویژن کی تکمیل کریں۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت آپشن 1 سے متفق ہے۔
غیر ملکی سرمایہ کاری کے سرمائے کے ساتھ معاشی تنظیموں کے معاملے کے بارے میں جو رئیل اسٹیٹ پروجیکٹس کی منتقلی حاصل کرتے ہیں، مسودہ قانون 02 اختیارات ڈیزائن کرتا ہے:
آپشن 1:
آرٹیکل 118 (زمین کی تقسیم ، زمین کے لئے زمین کے لئے لیز پر فی الحال استعمال ہونے والی زمین) کی دفعات کی تکمیل ان معاملات پر جہاں غیر ملکی سرمایہ کاری کے دارالحکومت والی معاشی تنظیموں کو جائداد غیر منقولہ جائداد کے کاروبار سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق رئیل اسٹیٹ منصوبوں کی منتقلی ملتی ہے ، زمین برآمد نہیں کی جائے گی لیکن ریاست زمین مختص کرے گی ، بغیر کسی زمین کے استعمال کے حقوق کے استعمال کے لئے زمین ، لیز پر زمین مختص کی جائے گی (زمینی طور پر زمین کے استعمال کے حقوق کے بغیر زمین ، زمینی طور پر زمین کے استعمال کے حقوق کے بغیر زمین ، زمینی استعمال کے حقوق کے بغیر زمین ، زمینی طور پر زمین کو مقالہ فراہم کریں گے۔ 6 ، آرٹیکل 125) ؛ غیر ملکی سرمایہ کاری کے دارالحکومت کے ساتھ معاشی تنظیموں کے لئے زمین کے استعمال کی فیس جمع کرنے کے ساتھ زمین کے مختص کرنے کے معاملات پر شق 3 ، آرٹیکل 120 میں دفعات کی تکمیل کرتے ہوئے غیر منقولہ جائداد کے منصوبوں کی منتقلی کی وجہ سے رئیل اسٹیٹ کے منصوبوں کی منتقلی کی وجہ سے رئیل اسٹیٹ کے کاروبار کی منتقلی کی وجہ سے جہاں ریاست زمین کے استعمال کی فیس کے ساتھ زمین مختص کرتی ہے۔ نقطہ A ، شق 3 ، آرٹیکل 156 پر ضابطہ کی تکمیل اراضی کے استعمال کی فیسوں اور زمین کے کرایہ کا حساب لگانے کے لئے زمین کی قیمت کا تعین کرنے کے وقت ضابطے کا اطلاق نہ کرنے پر وہ وقت ہے جب ریاست اس معاملے کے لئے زمین کے مختص اور زمین کے لیز پر فیصلہ جاری کرتی ہے اور منتقلی کی سرزمین پر مالی ذمہ داریوں کا وارث ہونے کی سمت میں حکومت کو تفصیل سے بیان کرنے کے لئے تفویض کرتی ہے۔
آپشن 2: 5 ویں اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کردہ ڈرافٹ قانون کی طرح دفعات کو برقرار رکھیں۔
قومی اسمبلی اسٹینڈنگ کمیٹی کی اکثریت آپشن 1 سے متفق ہے۔
قومی اسمبلی کی اسٹینڈنگ کمیٹی وو ہانگ تھانہ کے چیئرمین نے نوٹ کیا کہ گذشتہ وقت ، قومی اسمبلی اور حکومت کی قائمہ کمیٹی ، قومی اسمبلی اور حکومت کی ایجنسیوں نے ایجنسیوں ، تنظیموں اور ماہرین سے تحقیق ، جائزہ لینے اور رائے جذب کرنے کے لئے قریبی ہم آہنگی کی ہے۔ اس طرح ، مسودہ قانون کے معیار کو آہستہ آہستہ بہتر بنایا گیا ہے۔
تاہم ، اب تک ، بہت ساری اہم پالیسیاں ابھی تک بہتر طور پر ڈیزائن نہیں کی گئیں۔ جائزہ لینے کے عمل میں ، مختلف رائے کے ساتھ پالیسی کے نئے امور پیدا ہوتے رہتے ہیں کیونکہ لینڈ لاء پروجیکٹ کا دائرہ بہت وسیع ہے ، جو دوسرے قوانین میں بہت سے ضوابط سے قریبی ہے۔
اس کے علاوہ ، قواعد و ضوابط کو تاریخی طور پر وراثت میں ملا ہے ، جو ادوار کے دوران ریاست کی پالیسیوں کو ریکارڈ کرتے ہیں ، کچھ مندرجات ، اگرچہ طریقہ کار ہونے کے باوجود ، قانون کے ذریعہ تجویز کیے جاتے ہیں کیونکہ وہ زمینی صارفین کے حقوق اور ذمہ داریوں کو براہ راست متاثر کرتے ہیں۔ لہذا ، ضوابط کو مکمل کرنے کے کام کے لئے انتہائی نگہداشت اور احتیاط کی ضرورت ہے۔ متعلقہ قوانین کے متعدد مضامین میں عبوری ضوابط ، ترامیم اور سپلیمنٹس کے بارے میں ، فی الحال حکومت کے ذریعہ پیش کردہ مسودہ قانون کے باب XVI میں باقاعدہ مواد کا جائزہ لیا گیا ہے اور ان میں ترمیم کی گئی ہے۔ تاہم ، ان معاملات کا مکمل جائزہ لینے کے لئے ایسی شرائط نہیں ہیں جن میں عبوری قواعد و ضوابط کی ضرورت ہوتی ہے اور ساتھ ہی متعلقہ قوانین کے دیگر مندرجات بھی۔ پالیسی کے اہم اختیارات کا جائزہ لینے اور ان کی تکمیل کے عمل ، شرکاء کی رائے اور پورے مسودہ قانون کی رائے کو مکمل طور پر جذب کرنے اور اس کی وضاحت کرنے کے لئے قانون کے منصوبے کے بہترین ممکنہ معیار کو یقینی بنانے کے لئے کافی وقت درکار ہوگا۔
لینڈ لاء پروجیکٹ (ترمیم شدہ) کے 6 ویں اجلاس میں زیر بحث قومی اسمبلی کے مندوبین کی رائے وصول کرنے اور اس کی وضاحت کرنے کی بنیاد پر ، قومی اسمبلی اسٹینڈنگ کمیٹی قانون کے منصوبے کے معیار کو یقینی بنانے ، عملی اور قابل تقاضوں کو پورا کرنے کی روح میں اس قانون کے منصوبے پر غور کرنے اور اس کی منظوری دینے کے منصوبے پر قومی اسمبلی سے رائے کی اطلاع دے گی۔
ماخذ
![[تصویر] لوگ بے تابی سے Nhan Dan اخبار کی خصوصی اشاعتیں حاصل کرنے کے لیے قطار میں کھڑے ہیں۔](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/30/53437c4c70834dacab351b96e943ec5c)
تبصرہ (0)