3 نومبر کو، 6 ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی نے ہال میں اراضی قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے میں مختلف آراء کے ساتھ متعدد مشمولات پر بحث کی۔
زمین سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کے مختلف آراء کے ساتھ کچھ مشمولات کے بارے میں ہال میں بحث کرنے سے پہلے، قومی اسمبلی نے قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھانہ کو زمین سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کی وضاحت، منظوری اور نظرثانی سے متعلق رپورٹ پیش کرتے ہوئے سنا۔ رپورٹ میں کچھ مواد کو ایک آپشن کے ساتھ درج کیا گیا ہے اور کچھ مواد کو دو اختیارات کے ساتھ منتخب کیا گیا ہے۔
مشمولات کا ایک منصوبہ ہے۔
قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے کہا کہ مواد کے لیے ایک آپشن ہے: قومی دفاع اور سلامتی کے مقاصد کے لیے زمین کی بازیابی؛ قومی اور عوامی مفادات کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے زمین کی بازیابی (آرٹیکل 78 اور 79) ۔ کچھ رائے نے سٹیشنوں، بندرگاہوں، اور حفاظتی معلومات کے کاموں کے لیے زمین کی بازیابی کے معاملے کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔ مسودہ قانون کی آراء کو قبول کرتے ہوئے، اس کیس کو شق 4، آرٹیکل 78 میں شامل کیا گیا ہے۔
کچھ آراء نے تجویز کیا کہ "قومی منصوبہ بندی، قومی شعبے کی منصوبہ بندی، صوبائی منصوبہ بندی میں جن منصوبوں کی نشاندہی کی گئی ہے ان پر عمل درآمد کے لیے زمین کی بازیابی کی صورت میں جو قومی اسمبلی اور وزیر اعظم نے منظور کیے ہیں، اور سرمایہ کاری کی پالیسیوں کا فیصلہ کیا ہے"۔ آراء کو شامل کرتے ہوئے، مسودہ قانون میں زمین کی بازیابی کے معاملے کو "ان منصوبوں پر عمل درآمد میں شامل کیا گیا جن کی قومی اسمبلی اور وزیر اعظم نے منظوری دی ہے، اور قانون کی دفعات کے مطابق سرمایہ کاری کی پالیسیوں کا فیصلہ کیا ہے"۔
اس ضابطے کے مطابق غیر ملکی سرمایہ کاری کے سرمائے والی معاشی تنظیموں کے منصوبے جو آرٹیکل 79 کی شق 1 سے شق 30 تک متعین کیسز کے تحت نہیں آتے لیکن اگر قومی اسمبلی یا وزیر اعظم کی جانب سے منظوری دی جاتی ہے اور سرمایہ کاری کی پالیسی کا فیصلہ کیا جاتا ہے تو زمین کی وصولی کی جائے گی۔
کچھ آراء نے ایسے معاملات کی تیاری کے لیے دفعات شامل کرنے کا مشورہ دیا جہاں زمین پر دوبارہ دعویٰ کرنا واقعی ضروری ہے لیکن ابھی تک قانون کی دفعات میں شامل نہیں ہے۔ آراء کے جواب میں، مسودہ قانون میں "قومی اور عوامی مفادات کے لیے ایسے منصوبوں اور کاموں کو نافذ کرنے کے حوالے سے دفعات شامل کی گئی ہیں جو اس آرٹیکل کی شق 1 سے 31 تک متعین مقدمات کے تحت نہیں آتے، قومی اسمبلی اس قانون کی زمین کی بازیابی کے معاملات کو آسان طریقہ کار کے مطابق ترمیم اور اضافی کرے گی"۔
قومی دفاع، سلامتی اور سماجی و اقتصادی ترقی کے مقاصد کے لیے قومی اور عوامی مفادات کے لیے زمین پر دوبارہ دعویٰ کرتے وقت معاوضے، مدد، اور آباد کاری کی شرائط کے بارے میں (شق 3، آرٹیکل 80 اور شق 5، آرٹیکل 87)، کچھ آراء نے شق 3، آرٹیکل 80 کی شقوں کا مطالعہ کرنے کا مشورہ دیا، اور دوبارہ آبادکاری کے انتظامات" عملی طور پر زیادہ قابل عمل ہونے کے لیے۔ تبصروں کے جواب میں، مسودہ قانون میں زمین کی بازیابی کے بارے میں فیصلہ جاری کرنے کے لیے معاوضے، معاونت، آباد کاری کے منصوبوں اور آباد کاری کے انتظامات کی منظوری کے لیے شرائط کو پورا کرنے والے معاملات میں سے ایک کا اضافہ کیا گیا ہے، جس کے بعد "جس شخص کی زمین بازیاب ہو گئی ہے وہ رضاکارانہ طور پر زمین ریاست کے حوالے کر دیتا ہے اور عارضی رہائش کے لیے انتظام کیا گیا ہے"۔ 87) لوگوں کو رضاکارانہ طور پر بازیاب شدہ اراضی کے حوالے کرنے کی ترغیب دینا، معاوضے، مدد، اور آبادکاری کے کام کو تیز کرنے میں تعاون کرنا، اور سرمایہ کاری کے منصوبوں کو عملی طور پر جلد نافذ کرنے میں مدد کرنے میں بھی تعاون کرنا، جبکہ اب بھی لوگوں کی زندگیوں اور سرگرمیوں پر اثرات کو محدود کرنے کی ضرورت کو یقینی بنانا۔
ایک بار اور سالانہ زمین کے کرایہ کی وصولی کے ساتھ زمین کی لیز کے معاملات کے بارے میں (شق 2، آرٹیکل 121)، ریئل اسٹیٹ کے کاروبار کی سمت میں ضوابط کی تکمیل کی تجویز دی گئی ہے جیسے آفس لیزنگ، یہ وہ معاملہ ہے جہاں ریاست زمین لیز پر دیتی ہے اور زمین کا کرایہ ایک بار وصول کرتی ہے، اس کے مطابق زمین کی خریدوفروخت کی نوعیت کے مطابق، حقیقی خریدار کے حقوق کی حفاظت کے لیے۔ جو رئیل اسٹیٹ کی مصنوعات کی خرید و فروخت کے سلسلے میں معلومات کے لحاظ سے اکثر کمزور فریق ہوتا ہے۔ اگر یہ سالانہ زمین کے کرایہ کی وصولی کے ساتھ زمین کے لیز کا معاملہ ہے، تو اگر بیچنے والا کرایہ ادا کرنا جاری نہیں رکھتا ہے، تو یہ خریدار کے لیے خطرات کا باعث بنے گا۔ آراء کو شامل کرتے ہوئے، مسودہ قانون پوائنٹ بی، شق 1، آرٹیکل 121 میں ایک بار زمین کے کرایے کی وصولی کے ساتھ زمین کے لیز کے معاملے پر متعلقہ دفعات کو پورا کرتا ہے۔
مزدوروں کی پیداوار اور اقتصادی تعمیراتی سرگرمیوں (شق 1، آرٹیکل 202) کے ساتھ مل کر قومی دفاعی اور حفاظتی زمین کو استعمال کرنے کی اجازت والے مضامین کے بارے میں ، 29 اگست 2023 کو، حکومت نے قرارداد نمبر 132/2020/QH14 پر عمل درآمد کے نتائج پر قومی اسمبلی کو رپورٹ نمبر 411/BC-CP جاری کیا۔ 23 اکتوبر 2023 تک، رپورٹ نمبر 598/BC-CP کے ساتھ منسلک مسودہ قانون میں "انٹرپرائزز جو معیشت کو قومی دفاع اور سیکورٹی کے ساتھ جوڑتے ہیں جو وزارت قومی دفاع اور وزارت پبلک سیکورٹی کے زیر انتظام ہیں" کو اس حقیقت کے مطابق کرنے کے لیے شامل کیا گیا ہے کہ 100% ریاستی سرمائے کے ساتھ کچھ کاروباری ادارے براہ راست قومی دفاع اور سلامتی کے طریقہ کار کو انجام دینے کے بعد (QPAN) کے عمل کو انجام دیتے ہیں۔ 2020 انٹرپرائز قانون، قانون نمبر 03/2022/QH15 اور فرمان نمبر 16/2023/ND-CP مورخہ 25 اپریل 2023 کے ذریعہ متعدد مضامین کے ذریعہ ترمیم شدہ اور ضمیمہ ہے QPAN کی براہ راست خدمات انجام دینے والے اداروں کے انتظام اور آپریشن کے بارے میں اور QPAN کے ساتھ براہ راست معیشت کی خدمت کرنے والے انٹرپرائزز کو دوبارہ تسلیم نہیں کیا گیا ہے۔ QPAN لیکن کاروباری اداروں کے طور پر QPAN کے ساتھ معیشت کو جوڑتے ہیں جبکہ حقیقت میں وہ سرگرمیوں کے ساتھ مل کر QPAN زمین کا انتظام اور استعمال کر رہے ہیں۔ پیداواری محنت، اقتصادی تعمیر
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے حکومت سے یہ وضاحت کرنے کی درخواست کی کہ یہ موضوع "معاشیات کو عسکری اور دفاعی امور کے ساتھ ملانے والے کاروباری اداروں کا ہے جس میں ریاست کے پاس چارٹر کیپٹل کا 100% حصہ ہے اور ان کا انتظام وزارت قومی دفاع اور وزارتِ عوامی تحفظ کے ذریعے کیا جاتا ہے" یا ایسے ادارے شامل ہیں جو معاشیات کو عسکری اور دفاعی امور کے ساتھ ملاتے ہیں جن میں ریاست کا سرمایہ 100 فیصد سے کم ہے۔ درخواست کے ان مضامین کو بڑھانے پر غور کریں جو قرارداد نمبر 132/2020/QH14 کی دفعات کو قانونی شکل دینے کے اصول سے مطابقت نہیں رکھتے جو کہ ایک پائلٹ نوعیت کی ہے جس میں درخواست کے محدود مضامین اور درخواست کی گنجائش ہے۔
اس کے علاوہ، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت ریاستی انتظامی اہداف کو یقینی بنانے، نقصان اور خلاف ورزیوں کو روکنے، اور فوجی کاموں کو متاثر کرنے کے لیے مزدوری پیداواری سرگرمیوں اور اقتصادی تعمیر کے ساتھ ملٹری اراضی کے انتظام اور استعمال پر قانونی ضوابط پر سختی سے عمل درآمد کی ہدایت کرے۔ مجاز منظوری دینے والی ایجنسیاں زمین کے استعمال کے منصوبوں کی منظوری کے عمل میں سختی کو یقینی بنانے کے لیے ذمہ دار ہیں، اور جن اداروں کے منصوبے منظور کیے گئے ہیں وہ کارکردگی کو یقینی بنانے کے لیے زمین کے استعمال کے منصوبوں کے نفاذ کو منظم کرنے کے لیے ذمہ دار ہیں۔
مواد کے پاس دو اختیارات ہیں۔
باقی 2 اختیارات کے بارے میں ، اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین نے کہا کہ بیرون ملک مقیم ویتنامی لوگوں کے زمین کے استعمال سے متعلق حقوق اور ذمہ داریوں کے بارے میں (شق 5، آرٹیکل 4، پوائنٹ ای، شق 1، آرٹیکل 28، پوائنٹ ڈی، شق 1، آرٹیکل 37، آرٹیکل 44، شق 18، آرٹیکل 18، آرٹیکل 4، 4، 1، آرٹیکل 28، 20، 2000 184، شق 1، آرٹیکل 188) ، کچھ آراء نے اس سمت میں ضوابط میں ترمیم کرنے کا مشورہ دیا کہ ویت نامی شہریت کے ساتھ بیرون ملک مقیم ویتنامی باشندوں کو زمین سے متعلق مکمل حقوق حاصل ہیں (صرف رہائشی زمین کے حقوق نہیں) جیسے ملک میں ویتنامی شہری (ملک میں افراد)؛ بیرون ملک مقیم ویت نامی نژاد لوگوں کے لیے موجودہ قانون کے مطابق وہی پالیسی برقرار رکھیں (بغیر ویتنامی شہریت کے)۔ مسودہ قانون 02 اختیارات ڈیزائن کرتا ہے۔
آپشن 1: سرمایہ کاری کی ترقی کو فروغ دینے اور بیرون ملک مقیم ویتنامی شہریوں سے ترسیلات زر کو راغب کرنے کے لیے تبصرے شامل کریں اور ضوابط میں ترمیم کریں۔ اس سمت میں، بیرون ملک مقیم ویتنامی شہریوں کے زمین کے استعمال کے حقوق سے متعلق ضوابط کا جائزہ لینا ضروری ہے جیسے کہ ہاؤسنگ لاء، رئیل اسٹیٹ بزنس لاء، بیرون ملک مقیم ویتنامی شہریوں کی تصدیق کے لیے طریقہ کار اور طریقہ کار وغیرہ۔
آپشن 2: موجودہ قانونی دفعات کو مدنظر رکھتے ہوئے، ویتنامی شہریت کے ساتھ بیرون ملک مقیم ویتنامی لوگوں کو زمین کے استعمال کے وہی حقوق حاصل ہیں جو ویتنامی شہریت کے بغیر بیرون ملک مقیم ویتنامی لوگ ہیں (بیرون ملک مقیم ویتنامی نژاد لوگ)۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت نے آپشن 1 سے اتفاق کیا اور اس مواد پر قومی اسمبلی کی رائے طلب کی۔ کیونکہ قرارداد نمبر 18-NQ/TW میں زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی حاصل کرنے کے لیے بیرون ملک مقیم ویتنامی لوگوں کے حقوق سے متعلق مواد کا ذکر نہیں کیا گیا ہے۔
سالانہ ادائیگی (آرٹیکل 34) کے ساتھ لیز پر دی گئی زمین کا استعمال کرنے والی اقتصادی تنظیموں اور پبلک سروس یونٹس (PSUs) کے حقوق اور ذمہ داریوں کے بارے میں ، کچھ آراء اقتصادی کمیٹی کی انسپیکشن رپورٹ سے متفق ہیں، جس میں تجویز کیا گیا ہے کہ PSUs کے دائرہ کار کو بڑھاتے وقت جو کہ زمین کے لیز تک رسائی حاصل کر سکتے ہیں، PSUs کے حقوق کو یقینی بنایا جانا چاہیے: طویل عرصے سے کاروباری سرگرمیوں کو یقینی بنانے کے لیے، کوپر کو فروخت نہیں کرنا چاہیے۔ ریاست کا زمینی فنڈ آراء کو شامل کرتے ہوئے، مسودہ قانون نے PSUs کے زمین کے لیز کے معاہدوں میں لیز کے حقوق کے ساتھ سرمایہ کی فروخت اور شراکت کے حقوق کو خارج کر دیا ہے۔ زمین سے منسلک اثاثوں کے لیے، 2 اختیارات ہیں۔
آپشن 1: سالانہ کرایے کی ادائیگی کے فارم کا انتخاب کرتے وقت، زمین کے استعمال کے حق یونٹ کو لیز پر دی گئی اراضی سے منسلک اثاثوں کو بیچنے، رہن رکھنے یا سرمایہ دینے کی اجازت نہیں ہے۔ اگرچہ اثاثے زمین کے استعمال کے حق کے یونٹ کے ذریعہ بنائے گئے ہیں، کیونکہ شہری قانون میں یہ شرط عائد کی گئی ہے کہ زمین اور زمین پر اثاثوں کی ہینڈلنگ کو ہم آہنگی کے ساتھ انجام دیا جانا چاہیے، یہ اختیار اس زمین کو محفوظ رکھنے میں مدد کرتا ہے جس کی اصل زمین ریاست کی جانب سے استعمال کرنے کے لیے زمین کے استعمال کے حق یونٹ کے لیے مختص کی گئی ہے (اب زمین کے لیز کی شکل میں تبدیل ہو گئی ہے)۔
آپشن 2: سالانہ کرایے کی ادائیگی کے فارم کا انتخاب کرتے وقت، زمین کے استعمال کے حق یونٹ کو لیز پر دی گئی زمین سے منسلک اثاثوں کو بیچنے، رہن رکھنے، اور سرمایہ میں حصہ ڈالنے کا حق حاصل ہے۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت نے آپشن 1 سے اتفاق کیا۔
ان افراد کے بارے میں جو براہ راست زرعی پیداوار میں شامل نہیں ہیں اور چاول اگانے والی زمین کی منتقلی وصول کرتے ہیں (شق 7، آرٹیکل 45) ، مسودہ قانون ان افراد کے لیے شرائط سے متعلق تین اختیارات وضع کرتا ہے جو چاول اگانے والی زمین کی منتقلی وصول کرتے وقت براہ راست زرعی پیداوار میں شامل نہیں ہوتے ہیں۔
آپشن 1: ایک اقتصادی تنظیم قائم کرنی چاہیے اور ہر صورت میں چاول کی زمین کو استعمال کرنے کا منصوبہ ہونا چاہیے۔
آپشن 2: شرائط پر کوئی پابندی نہیں۔
آپشن 3: ایک اقتصادی تنظیم قائم کی جانی چاہیے اور چاول اگانے والی زمین کو استعمال کرنے کے لیے ایک منصوبہ ہونا چاہیے جب کوئی فرد جو براہ راست زرعی پیداوار میں شامل نہیں ہے، شق 1، آرٹیکل 177 میں مقرر کردہ حد سے زیادہ چاول اگانے والی زمین کی منتقلی حاصل کرتا ہے۔
زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور منصوبہ بندی کے بارے میں (باب V): ہر سطح پر زمین کے استعمال کے منصوبوں کے قیام اور منظوری کے اصولوں کے بارے میں (شق 9، آرٹیکل 60)، 03 اختیارات ہیں۔
آپشن 1: زمین کے استعمال کے منصوبوں کو ایک ساتھ تیار کرنے کی اجازت دیں، لیکن نچلی سطح کے منصوبے سے پہلے اعلیٰ سطح کے منصوبے کی منظوری اور فیصلہ کرنا ضروری ہے۔ جب زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کی مدت ختم ہو جاتی ہے اور نئے مدت کے منصوبے کا فیصلہ نہیں کیا جاتا ہے اور مجاز اتھارٹی کی طرف سے اس کی منظوری نہیں دی جاتی ہے، نامکمل اہداف اس وقت تک لاگو ہوتے رہیں گے جب تک کہ اگلی مدت کی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کی مدت کا فیصلہ اور مجاز ریاستی ایجنسی کی طرف سے منظوری نہ دی جائے۔
آپشن 2: زمین کے استعمال کے منصوبے ایک ساتھ قائم کیے جاتے ہیں۔ جو منصوبہ پہلے قائم کیا جاتا ہے اور اس کا پہلے جائزہ لیا جاتا ہے اس کا فیصلہ یا منظوری پہلے کی جاتی ہے۔ پلان کے فیصلہ یا منظوری کے بعد، اگر کوئی تنازعہ ہو تو، نچلے منصوبے کو اعلیٰ پلان سے مماثل کرنے کے لیے ایڈجسٹ کیا جانا چاہیے۔
آپشن 3: ہر سطح پر زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کی منصوبہ بندی پر قانون کی دفعات کے مطابق قائم، فیصلہ اور منظوری دی جاتی ہے۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت نے آپشن 1 سے اتفاق کیا۔
صوبائی اور ضلعی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی (آرٹیکلز 65 اور 66) میں زمین کے استعمال کے اہداف کے بارے میں دو اختیارات ہیں۔
آپشن 1: علاقائی زمین کے استعمال کی صوبائی منصوبہ بندی میں زمین کے استعمال کے کوٹے کا تعین کرتے ہیں جو کہ قومی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور زمین کے کوٹے میں صوبائی زمین کے استعمال کی ضروریات کے مطابق مختص کیے گئے ہیں۔ ضلع اور کمیون کی سطح پر زمین کے استعمال کی ضروریات کے مطابق ضلعی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی میں زمین کے استعمال کے کوٹے کا تعین کریں۔
آپشن 2: قانون زمین کی ان اقسام کو متعین کرتا ہے جن کے لیے صوبائی اور ضلعی سطح کی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی میں اشارے متعین کرنے کی ضرورت ہے۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت نے پلان سے اتفاق کیا۔
زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور منصوبوں پر عمل درآمد کی تنظیم کے بارے میں، صوبائی سطح پر زمین کے استعمال کے اہداف اور ضلعی سطح پر زمین کے استعمال کے اہداف کی تقسیم (آرٹیکل 76) ، دو اختیارات ہیں۔
آپشن 1: "حکومت صوبائی سطح کے اراضی کے استعمال کے کوٹے اور ضلعی سطح کے اراضی کے استعمال کے کوٹوں کو مختص کرنے کے لیے اصول وضع کرتی ہے" کے لیے شق 9 شامل کریں۔ لاگو کرنے کے عمل میں من مانی سے گریز کرتے ہوئے، تمام سطحوں پر زمین کے استعمال کوٹہ مختص کرنے میں سائنسی اور معقول اصولوں کی تصدیق۔
آپشن 2: صوبائی سطح کے اراضی کے استعمال کے کوٹے اور ضلعی سطح کے زمین کے استعمال کے کوٹوں کو مختص کرنے کے اصولوں پر ضابطوں کے بغیر، 5ویں اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مسودہ قانون کی دفعات کو برقرار رکھیں، جس سے عملدرآمد کے عمل میں لچک پیدا ہوتی ہے۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت نے پلان سے اتفاق کیا۔
کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس، مخلوط ہاؤسنگ اور کمرشل اور سروس پروجیکٹس کے نفاذ کے بارے میں (شق 27، آرٹیکل 79، پوائنٹ بی، شق 1، آرٹیکل 126، پوائنٹ اے، شق 1، آرٹیکل 127، شق 1 اور شق 6، آرٹیکل 128) ، کچھ تجارتی منصوبے کو واضح کرنے کی تجویز دی گئی ہے۔ مخلوط ہاؤسنگ اور کمرشل اور سروس پروجیکٹس زمین کی بازیابی کے معاملات میں سے ایک ہیں۔ صوبائی عوامی کونسل اس نوعیت کے منصوبوں کے بارے میں فیصلہ کرنے کے لیے معیار مقرر کرے گی تاکہ علاقے کی اصل صورت حال کے مطابق اس منصوبے کو لاگو کرنے کے لیے منتخب سرمایہ کاروں کے لیے بولی لگائی جا سکے۔ باقی زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی کے معاملات ہیں۔ مسودہ قانون 2 اختیارات ڈیزائن کرتا ہے۔
آپشن 1: تبصروں کو شامل کرتے ہوئے اور رپورٹ نمبر 598/BC-CP کی بنیاد پر، مسودہ قانون کی شق 27، آرٹیکل 79، شق 1، آرٹیکل 126 اور شق 1، آرٹیکل 127 کے مطابق نظر ثانی کی گئی ہے۔ زمین کا استعمال کرتے ہوئے سرمایہ کاروں کا انتخاب کرنا۔
آپشن 2: ایسے معاملات میں جہاں ریاست قومی اور عوامی مفادات کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے زمین کا دوبارہ دعویٰ کرتی ہے، مخصوص معیار اور شرائط سے وابستہ تجارتی ہاؤسنگ پروجیکٹس، مخلوط ہاؤسنگ اور تجارتی اور سروس پروجیکٹس کو ریگولیٹ کرنے کی سمت میں تبصرے شامل کریں۔
زمینی فنڈ کی ترقی، استحصال اور انتظام کے بارے میں (باب VIII): ریاست کی طرف سے بنائے گئے زمینی فنڈز استعمال کرنے والے منصوبوں کے بارے میں (آرٹیکل 113)، 2 اختیارات ہیں:
آپشن 1: "لینڈ فنڈ بنانے کے پروجیکٹس" کے غیر واضح مواد کی وجہ سے ریاست کی طرف سے بنائے گئے اراضی فنڈز کا استعمال کرتے ہوئے پراجیکٹس کی فراہمی کو ہٹا دیں۔ لینڈ فنڈ ڈیولپمنٹ تنظیمیں صرف زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی کے لیے تفویض کردہ زمین پر تکنیکی بنیادی ڈھانچے کی تعمیر میں سرمایہ کاری کرتی ہیں۔ قانون کی دفعات کے مطابق سرمایہ کاری کے منصوبوں پر عمل درآمد کے لیے زمین مختص اور لیز پر دینا؛ غیر مختص زمین کے فنڈ میں تنظیموں اور افراد کو قلیل مدتی زمین لیز پر دیں، لیز...
آپشن 2: ریاست کی طرف سے بنائے گئے زمینی فنڈز کا استعمال کرتے ہوئے پراجیکٹس کی دفعات کو برقرار رکھیں اور ریاست کی ملکیت والی لینڈ فنڈ مینجمنٹ کمپنی کو اس آرٹیکل میں بیان کردہ منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے سرمایہ کار کے طور پر تفویض کریں۔ اسی مناسبت سے، زمینی فنڈ بنانے کے منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے "سرکاری سرمایہ کار" کے طور پر ریاستی ملکیت والی لینڈ فنڈ مینجمنٹ کمپنی کے کردار پر خاص طور پر زور دیا جاتا ہے۔ ریاست کی ملکیت والی لینڈ فنڈ مینجمنٹ کمپنی کے ذریعے، ریاست بنیادی زمین کی منڈی کی تخلیق کار، تشکیل دینے والی اور رہنما بن جاتی ہے تاکہ وہ سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے فوری طور پر زمین مختص کر سکے۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت نے آپشن 1 سے اتفاق کیا۔
لینڈ ڈویلپمنٹ فنڈ (آرٹیکل 115) کے حوالے سے دو آپشنز ہیں۔
آپشن 1: اس آرٹیکل کو ہٹا دیں۔ مسودہ قانون میں لینڈ ڈویلپمنٹ فنڈ کے افعال اور کاموں کو TCPTQD میں یکجا کرنے کی سمت میں تحقیق۔ لینڈ ڈیولپمنٹ فنڈ ریاستی بجٹ سے وسائل حاصل کرنے کے لیے صرف ایک ثالثی ہے جو TCPTQD کے معاوضے، مدد، بازآبادکاری، اور زمینی فنڈ کی تخلیق کے کام کی خدمت کرتا ہے۔ مسودہ قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ لینڈ ڈویلپمنٹ فنڈ ایک اضافی بجٹ والا مالیاتی فنڈ ہے جس میں ریاستی بجٹ قانون، پبلک انویسٹمنٹ قانون اور قرارداد نمبر 792/NQ-UBTVQH14 مورخہ 22 اکتوبر 2014 کو قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے مقابلے میں بہت سے مختلف مواد موجود ہیں۔ اضافی بجٹ ریاستی مالیاتی فنڈز"۔ ریاستی بجٹ قانون میں ترمیم کرنے کے لیے مسودہ قانون کا منصوبہ ایک ایسی نظیر پیدا کرے گا جو اضافی بجٹ کے مالیاتی فنڈز کے لیے ریاستی بجٹ کے انتظامی اصولوں کو مسخ کرتا ہے۔
آپشن 2: اسے رکھیں۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت نے پلان سے اتفاق کیا۔
لینڈ فنڈ ڈویلپمنٹ آرگنائزیشن (آرٹیکل 116) کے بارے میں ، مسودہ قانون 02 اختیارات ڈیزائن کرتا ہے:
آپشن 1:
TCTQD کے افعال سے متعلق قانون میں ضوابط۔ سخت اور واضح رہنما خطوط اور مخصوص افعال کو نافذ کرنے کے طریقہ کار کے ساتھ افعال کا جائزہ لینا جاری رکھیں۔ آرٹیکل 113 میں آپشن 1 کی طرح "زمین کے فنڈ بنانے کے منصوبوں کو لاگو کرنے" کے کام سے متعلق دفعات کو ہٹانے کا مطالعہ کریں۔ مسودہ قانون آرٹیکل 113 میں موجود 2 اختیارات کے مطابق زمینی فنڈ بنانے کے منصوبوں کو لاگو کرنے کے فنکشن پر 2 اختیارات تجویز کر رہا ہے۔
آپشن 2: قانون میں لینڈ فنڈ ڈیولپمنٹ آرگنائزیشن کی پوزیشن اور کردار کے بارے میں عمومی دفعات، زمینی فنڈ ڈیولپمنٹ آرگنائزیشن کے دائرہ کار، خودمختاری کی سطح اور خود ذمہ داری کو واضح کرنے والے ضمیمے، مخصوص کاموں کو انجام دینے میں مقامی سطح پر قابل ریاستی اداروں اور لینڈ فنڈ ڈیولپمنٹ آرگنائزیشن کے درمیان تعلق؛ حکومت کو فنکشنز، تنظیمی ڈھانچہ، انتظامی طریقہ کار، آپریشن، افعال انجام دینے کا طریقہ کار، اور لینڈ فنڈ ڈیولپمنٹ آرگنائزیشن کے مالیاتی طریقہ کار کو متعین کرنے کے لیے تفویض کرنا۔ فی الحال، حکومت کے پاس لینڈ فنڈ ڈیولپمنٹ آرگنائزیشن کے آپریشنل ماڈل کو مکمل کرنے کا کوئی پراجیکٹ نہیں ہے، جو خاص طور پر قانون میں درج شرائط کو پورا نہیں کرتا ہے۔
دونوں اختیارات کے لیے، حکومت اس ضابطے کے نفاذ کو منظم کرنے، کارکردگی، سختی، اور قانونی ضوابط کی تعمیل کو یقینی بنانے کی ذمہ دار ہے۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت آپشن 1 سے متفق ہے۔
زمین کی بازیابی کے معاملات اور زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدوں کے درمیان تعلق، زمین کے استعمال کے حقوق رکھنے (شق 1 اور شق 6، آرٹیکل 128): زمین کی بازیابی کے معاملات اور سماجی و اقتصادی ترقیاتی منصوبوں کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدوں کے درمیان تعلق کے بارے میں جو ریاستی بجٹ کا سرمایہ استعمال نہیں کر رہے ہیں (کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس، اراضی کی قسم 1، اراضی کی شرائط کو پورا کرنا ضروری ہے) 128)، 2 اختیارات ہیں۔
آپشن 1: زمین کی بازیابی کے معاملات میں سرمایہ کاری کے منصوبوں (ریاستی بجٹ کا سرمایہ استعمال نہ کرنا) کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدوں کو ترجیح دینے کی سمت میں ترمیم۔ حکومت نے رپورٹ نمبر 598/BC-CP میں اس سمت کی تجویز پیش کی۔
آپشن 2: زمین کی بازیابی کے معاملات میں نجی سرمایہ کاری کے منصوبوں (ریاستی بجٹ کا سرمایہ استعمال نہ کرنا) کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے ترجیحی معاہدے پر کوئی ضابطے نہیں ہیں۔
زمین کی بازیابی کے معاملات اور سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبوں کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق کے درمیان تعلق کے بارے میں (کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس کو زمین کی قسم کی شرائط پر بھی پورا اترنا چاہیے) (شق 6، آرٹیکل 128)، 2 اختیارات ہیں۔
آپشن 1: قانون کے مسودے کو 5ویں اجلاس میں قومی اسمبلی میں جمع کروائیں: "ایسے معاملات میں جہاں سرمایہ کار کے پاس اس وقت زمین کے استعمال کے حقوق ہیں، سرمایہ کار سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے زمین کے استعمال کے مقصد کو تبدیل کر دے گا۔"
آپشن 2: زمین کے استعمال کے حقوق کے حامل لوگوں کو ترجیح دینے کی سمت میں ترمیم: "زمین کے استعمال کے حقوق کے حامل زمین استعمال کرنے والے جو زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کے مطابق سرمایہ کاری کے منصوبے تجویز کرتے ہیں اور زمین کے استعمال کے مقاصد کو تبدیل کرنے کی درخواست کرتے ہیں اور اسے مجاز ریاستی ایجنسیوں سے اصولی طور پر منظوری دی جاتی ہے اور ساتھ ہی سرمایہ کاروں کو سرمایہ کاری سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق منظوری دی جاتی ہے، انہیں زمین کے استعمال کی اجازت دی جاتی ہے تاکہ وہ زمین کو دوبارہ حاصل کرنے کے لیے زمین کا استعمال کر سکیں۔ اس قانون کا۔"
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت آپشن 2 سے متفق ہے۔
زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے یا کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس کو انجام دینے کے لیے موجودہ زمین کے استعمال کے حقوق کے استعمال کے معاہدے کے بارے میں، دو اختیارات ہیں۔
آپشن 1: زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے یا زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدوں کے ذریعے تجارتی ہاؤسنگ پروجیکٹس کے لیے استعمال ہونے والی زمین کی اقسام کے ضوابط کو برقرار رکھیں جیسا کہ موجودہ ہاؤسنگ قانون میں ہے: تجارتی ہاؤسنگ پروجیکٹ صرف ان صورتوں میں لاگو کیے جاسکتے ہیں جہاں زمین کے استعمال کے حقوق دستیاب ہوں اگر یہ رہائشی زمین یا رہائشی زمین اور دیگر زمین (رہائشی زمین، بشمول غیر زرعی زمین)؛ کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس کو صرف رہائشی زمین کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدوں کے ذریعے لاگو کیا جا سکتا ہے۔
آپشن 2 : زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے یا زمین کی اقسام کی لامحدود منتقلی حاصل کرنے کے لیے شرائط کے ساتھ زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدوں کے ذریعے تجارتی ہاؤسنگ پروجیکٹس کے لیے استعمال ہونے والی زمین کی اقسام کو بڑھانے کی تجویز۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت نے آپشن 1 سے اتفاق کیا۔
زمین کے استعمال کے حقوق پر دستاویزات کے بغیر زمین کا استعمال کرنے والے گھرانوں اور افراد کو سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے بارے میں جو زمین کے قوانین کی خلاف ورزی نہیں کرتے اور غیر مجاز اراضی مختص کرنے کے معاملات میں نہیں ہیں (آرٹیکل 139) ، مسودہ قانون شق 3، آرٹیکل 139 میں 02 اختیارات مندرجہ ذیل ڈیزائن کرتا ہے:
آپشن 1: 1 جولائی 2014 سے پہلے زمین کے استعمال کے حقوق کو تسلیم کرنے کا وقت مقرر کرنے کی تجویز۔
آپشن 2 : زمین کے استعمال کے حقوق کی شناخت کے وقت کو سرٹیفکیٹ کے لیے درخواست جمع کرانے کے وقت سے ایڈجسٹ کرنے کی تجویز۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی میں اکثریت نے آپشن 1 پر اتفاق کیا۔
زمین کے کرایے کی سالانہ ادائیگی کے بارے میں (شق 3، آرٹیکل 154)، 2 اختیارات ہیں۔
آپشن 1: حکومت اس صورت میں ایڈجسٹمنٹ کی شرح تجویز کرے گی کہ زمین کے کرایے کی سالانہ ادائیگی میں گزشتہ مدت کے مقابلے میں اضافہ ہو جائے، لیکن ایڈجسٹمنٹ کی شرح گزشتہ 5 سال کی مدت کے کل CPI انڈیکس سے زیادہ نہیں ہوگی۔
آپشن 2: حکومت ایڈجسٹمنٹ کی شرح تجویز کرے گی اگر زمین کے سالانہ کرایہ کی ادائیگی پچھلی مدت کے مقابلے میں بڑھ جائے۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت نے آپشن 1 سے اتفاق کیا۔
زمین کی تشخیص کے طریقوں اور قابل اطلاق مقدمات اور شرائط (آرٹیکل 159) کے بارے میں، دو اختیارات ہیں۔
آپشن 1: قانون زمین کی تشخیص کے طریقوں کے مواد کو متعین کرتا ہے لیکن حکومت کو ہر طریقہ کو لاگو کرنے کے لیے مقدمات اور شرائط طے کرنے کے لیے تفویض کرتا ہے۔ حکومت نے رپورٹ نمبر 598/BC-CP میں اس سمت کی تجویز پیش کی ہے۔
آپشن 2: زمین کی تشخیص کے طریقوں کے مواد اور ہر طریقہ کو لاگو کرنے کے معاملات اور شرائط پر قانون میں ضوابط۔
رپورٹ نمبر 598/BC-CP کے ساتھ منسلک مسودہ قانون میں حکومت کی طرف سے تجویز کردہ مسودہ قانون میں اختیارات کے مواد اور زمین کی قیمتوں سے متعلق فرمان نمبر 44/2014/ND-CP میں ترمیم کرنے والے مسودہ حکم نامے میں۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت آپشن 2 سے متفق ہے۔
سمندری تجاوزات کی سرگرمیوں کے بارے میں (آرٹیکل 191) ، سمندری تجاوزات کی سرگرمیوں کے ساتھ سرمایہ کاری کے منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے زمین کی تقسیم اور زمین کی لیز کے بارے میں، مسودہ قانون میں یہ عمومی اصول طے کیا گیا ہے کہ سرمایہ کاروں کو سمندری تجاوزات کی سرگرمیوں کے ساتھ سرمایہ کاری کے منصوبے جن کی اصولی طور پر مجاز ریاستی ایجنسیوں کی طرف سے منظوری دی گئی ہے، سمندری علاقے تفویض کیے جائیں گے۔ دیگر مشمولات کے بارے میں، مسودہ قانون شق 6، آرٹیکل 191 میں 2 اختیارات ڈیزائن کرتا ہے۔
آپشن 1: حکومت کو سرمایہ کاری کے منصوبوں پر ضوابط کی وضاحت کرنے کے لیے تفویض کریں جن میں سمندر کی بحالی، سرمایہ کاری کے منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے سرمایہ کاروں کے انتخاب کی شکلیں شامل ہوں جن میں سمندر کی بحالی، سمندری بحالی کے اخراجات وغیرہ شامل ہوں۔ سمندر کی بحالی نہ صرف زمینی قانون کی دفعات کے مطابق کی جانی چاہیے بلکہ اس کے لیے ضروری ہے کہ وہ قانون، سرمایہ کاری، سرمایہ کاری، ماحولیات، سرمایہ کاری کے قوانین کی تعمیل کرے۔ اور جزیرے کے ماحول اور دیگر متعلقہ قوانین، لہذا، ہم آہنگی کے ضوابط ہونے کی ضرورت ہے۔ یہ اختیار زمین کے قانون کے ضابطے کے دائرہ کار کے مطابق صرف اصولوں کے مندرجات کو متعین کرتا ہے اور عمل درآمد کے عمل میں لچک کو یقینی بنانے کے لیے حکومت کو ضابطہ کار تفویض کرتا ہے۔
آپشن 2: زمین کی الاٹمنٹ اور زمین کی لیز میں ترمیم اور ریگولیٹ کریں صرف زمین کے لیے براہ راست سمندری تجاوزات کی سرگرمیاں جو کہ زمین کی تقسیم اور سمندری رقبہ کی ایک ہی وقت میں مختص کرنے کے اصول سے وابستہ ہیں۔
اس منصوبے نے ابتدائی طور پر زمین کی بحالی کی سرگرمیوں کے ساتھ سرمایہ کاری کے متعدد منصوبوں کی وضاحت کی ہے۔ تاہم، سرمایہ کاروں کی جانب سے اپنا سرمایہ استعمال کرتے ہوئے زمین کی بحالی کی سرگرمیوں کے ساتھ سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے، اس منصوبے نے ابھی تک اس معاملے کی وضاحت نہیں کی ہے جہاں سرمایہ کاری کے منصوبے میں زمین کی بحالی کی سرگرمیوں کے لیے استعمال نہ ہونے والی زمین بھی شامل ہے۔ اگر "زمین کی بحالی کی سرگرمیوں" کی نوعیت صرف "زمین کی بحالی کی سرگرمیوں" کی نوعیت پر مبنی ہے، تو کیا یہ طے کرنا مناسب ہے کہ اس منصوبے کو عملی جامہ پہنانے کے لیے منتخب سرمایہ کاروں کے لیے بولی لگانے کے لیے بازیافت کیا جائے؟ زمین کے قانون میں ان تمام مشمولات کا ضابطہ قانون کے دائرہ کار سے مطابقت نہیں رکھتا۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت نے آپشن 1 سے اتفاق کیا۔
مزدوروں کی پیداوار اور اقتصادی تعمیراتی سرگرمیوں (شق 3، آرٹیکل 202) کے ساتھ مل کر قومی دفاعی اور حفاظتی زمین کا استعمال کرتے وقت فوجی اور پولیس یونٹوں اور کاروباری اداروں کے حقوق اور ذمہ داریوں کے بارے میں ، مسودہ قانون دو اختیارات ڈیزائن کرتا ہے۔
آپشن 1: زمین سے منسلک اثاثوں کا استعمال کرتے ہوئے منتقلی، عطیہ، لیز، رہن، یا سرمایہ دینے کی اجازت نہ دینے کی سمت میں ضوابط۔
آپشن 2: زمین سے منسلک اثاثوں کا استعمال کرتے ہوئے لیز، رہن، اور سرمایہ دینے کے حق کی اجازت دینے والے ضوابط۔
عوامی سرمایہ کاری کے قانون (آرٹیکل 261) میں ترمیم اور ضمیمہ کے بارے میں 2 قسم کی آراء ہیں:
آپشن 1: عوامی سرمایہ کاری سے متعلق قانون میں ترمیم اور اس کی تکمیل سے متعلق دفعات کو ہٹا دیں۔ ریزولیوشن نمبر 18-NQ/TW میں "پائلٹ کو جاری رکھنے اور جلد ہی معاوضے، مدد اور آباد کاری کے منصوبوں کو سرمایہ کاری کے منصوبوں سے الگ کرنے کی پالیسی کا خلاصہ پہلے نافذ کرنے کی پالیسی ہے"۔ قانون میں معاوضے، معاونت اور باز آبادکاری کے منصوبوں کو سرمایہ کاری کے منصوبوں سے الگ کرنے سے متعلق مواد شامل کرنے کی فراہمی قرارداد نمبر 18-NQ/TW میں درج بالا واقفیت سے مطابقت نہیں رکھتی۔
آپشن 2: پبلک انویسٹمنٹ کے قانون میں ترمیم اور اس کی تکمیل سے متعلق دفعات کو برقرار رکھیں جیسا کہ 5ویں اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مسودہ قانون میں ہے۔
انتظامی یونٹ کی حدود (آرٹیکل 14، آرٹیکل 49، آرٹیکل 254) پر اختلاف کی صورت میں تصفیہ کے حوالے سے 2 اختیارات درج ذیل ہیں:
آپشن 1: ایسی سمت طے کرنے کی تجویز جس میں عام طور پر یہ شرط نہ رکھی گئی ہو کہ انتظامی یونٹ کی حدود پر اختلاف رائے کو حل کرنے کے تمام معاملات قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے اختیار میں ہیں۔ قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی صرف ان صورتوں میں فیصلہ کرتی ہے جہاں انتظامی یونٹ کی حدود پر اختلاف رائے کو حل کرنے سے انتظامی یونٹ کی حدود کے قیام، تحلیل، انضمام، تقسیم یا ایڈجسٹمنٹ ہو جاتی ہے۔ اس کے مطابق، قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے مسودہ قانون کی شق 1، آرٹیکل 14، شق 4 اور 5، آرٹیکل 49 میں صوبائی سطح کے انتظامی یونٹ کی حدود کے بارے میں اختلاف رائے کو دور کرنے کا فیصلہ کرنے والے مواد کو ہٹا دیں اور قانون کے آرٹیکل 12 کے قانون کے آرٹیکل 9 میں متعلقہ ترامیم کو شامل کریں۔
آپشن 2 : 5ویں اجلاس میں پیش کیے گئے مسودہ قانون کی دفعات کو برقرار رکھیں۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت نے آپشن 1 سے اتفاق کیا۔
غیر ملکی سرمایہ کاری کے سرمائے (آرٹیکل 28) کے ساتھ اقتصادی تنظیموں کے زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی حاصل کرنے کے دائرہ کار کے بارے میں، 2 اختیارات ہیں۔
آپشن 1: اس پروویژن کو شامل نہ کریں۔ مسودہ قانون میں ان منصوبوں کے لیے زمین کی بازیابی سے متعلق دفعات شامل کی گئی ہیں جن کی قومی اسمبلی اور وزیر اعظم نے منظوری دی ہے، اور سرمایہ کاری کی پالیسی کے فیصلے شق 31، آرٹیکل 79 میں قانون کی دفعات کے مطابق کیے گئے ہیں جیسا کہ سیکشن I.1 میں بتایا گیا ہے۔ لہذا، اس نے بنیادی طور پر عملی مشکلات کو حل کیا ہے جیسا کہ رپورٹ نمبر 598/BC-CP میں بتایا گیا ہے۔
آپشن 2: حکومت کی رائے کے مطابق اس پروویژن کی تکمیل کریں۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی اکثریت نے آپشن 1 سے اتفاق کیا۔
غیر ملکی سرمایہ کاری کے سرمائے والی معاشی تنظیموں کے معاملے کے بارے میں جو کہ رئیل اسٹیٹ پروجیکٹ کی منتقلی حاصل کرتے ہیں، مسودہ قانون 02 اختیارات ڈیزائن کرتا ہے:
آپشن 1:
آرٹیکل 118 (زمین کی تقسیم، زمین کی لیز اس وقت دوسروں کے استعمال میں ہے) کی دفعات کی تکمیل کرتے ہوئے ایسے معاملات میں جہاں غیر ملکی سرمایہ کاری کے سرمائے والی معاشی تنظیمیں رئیل اسٹیٹ کے کاروبار سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق رئیل اسٹیٹ پروجیکٹس کی منتقلی حاصل کرتی ہیں، زمین واپس نہیں لی جائے گی لیکن ریاست زمین مختص کرتی ہے، نیلامی کے بغیر زمین لیز پر لیز پر زمین کے استعمال کے حقوق کا استعمال کرتے ہوئے سرمایہ کاروں کو زمین کے استعمال کے حقوق کا استعمال کرنے کے لیے۔ 6، آرٹیکل 125)؛ supplementing the provisions in Clause 3, Article 120 on cases of land allocation with land use fee collection for economic organizations with foreign investment capital to use land due to receiving the transfer of real estate projects according to the provisions of the law on real estate business in cases where the State allocates land with land use fee collection; Supplement the provisions at Point a, Clause 3, Article 156 on not applying the provisions on the time of determining land price to calculate land use fees and land rents to the time when the State issues the decision on land allocation and land lease in this case and assign the Government to specify in detail the direction of continuing to inherit the financial obligations on land of the transferor.
Phương án 2: giữ quy định như dự thảo Luật trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 5.
Đa số ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất với Phương án 1.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh, UBTVQH nhận thấy, thời gian qua, UBTVQH và Chính phủ, các cơ quan của Quốc hội và của Chính phủ đã phối hợp chặt chẽ để nghiên cứu, rà soát, tiếp thu ý kiến các cơ quan, tổ chức, chuyên gia; qua đó, chất lượng dự thảo Luật đã từng bước được nâng lên.
Tuy nhiên, cho đến nay, nhiều chính sách quan trọng chưa thiết kế được phương án tối ưu; trong quá trình rà soát tiếp tục phát sinh các vấn đề chính sách mới có ý kiến khác nhau do phạm vi của dự án Luật Đất đai rất rộng, liên quan mật thiết, chặt chẽ với nhiều quy định tại các luật khác.
Bên cạnh đó, các quy định có tính kế thừa về mặt lịch sử, ghi nhận chính sách của Nhà nước qua các thời kỳ, một số nội dung tuy là trình tự, thủ tục nhưng được luật định do tác động trực tiếp đến quyền và nghĩa vụ người sử dụng đất; vì vậy, công tác hoàn thiện các quy định đòi hỏi hết sức kỹ lưỡng, thận trọng. Về quy định chuyển tiếp, sửa đổi, bổ sung một số Điều của các luật có liên quan, các nội dung đang được quy định tại Chương XVI dự thảo Luật do Chính phủ trình đã được rà soát, chỉnh lý; tuy nhiên, chưa có điều kiện rà soát kỹ lưỡng các trường hợp cần có quy định chuyển tiếp cũng như nội dung khác của các luật có liên quan. Quá trình rà soát, hoàn thiện các phương án chính sách quan trọng, tiếp thu, giải trình đầy đủ các ý kiến tham gia và toàn bộ dự thảo Luật sẽ cần nhiều thời gian để bảo đảm chất lượng tốt nhất có thể của dự án Luật.
Trên cơ sở tiếp thu, giải trình ý kiến ĐBQH thảo luận tại kỳ họp thứ 6 về dự án Luật Đất đai (sửa đổi), UBTVQH sẽ báo cáo, xin ý kiến Quốc hội về phương án xem xét, thông qua dự án Luật này trên tinh thần bảo đảm chất lượng dự án Luật, đáp ứng yêu cầu thực tiễn và khả thi.
ماخذ
![[تصویر] 10 ویں اجلاس، 15 ویں قومی اسمبلی پر حکومتی پارٹی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی اور قومی اسمبلی پارٹی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی کی کانفرنس](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/15/1760543205375_dsc-7128-jpg.webp)
![[تصویر] طوفان نمبر 11 کی گردش کے بعد باک نین میں کئی ڈائکس مٹ گئے](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/15/1760537802647_1-7384-jpg.webp)
![[تصویر] 18 ویں ہنوئی پارٹی کانگریس نے ایک تیاری کا اجلاس منعقد کیا۔](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/15/1760521600666_ndo_br_img-0801-jpg.webp)
تبصرہ (0)