دو سطحی مقامی حکومت: بجٹ میں وقفہ نہ ہونے کو یقینی بنانا

وزارت خزانہ بجٹ اور عوامی خدمات میں رکاوٹ کے بغیر، نئے آلات کے ہموار آپریشن کو یقینی بنانے کے لیے دو سطحی حکومت کو چلانے میں مقامی لوگوں کے ساتھ فعال طور پر ہم آہنگی پیدا کرتی ہے۔

مثالی تصویر۔

دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل (1 جولائی 2025 سے) کو باضابطہ طور پر چلانے کے ایک ماہ سے زیادہ کے بعد، بہت سے علاقوں نے بنیادی طور پر اپنی تنظیموں کو مستحکم کر لیا ہے، لیکن بہت سی مشکلات اور مسائل اب بھی موجود ہیں۔

اس تناظر میں، وزارت خزانہ نے بجٹ اور عوامی خدمات میں رکاوٹ کے بغیر، نئے اپریٹس کے ہموار اور مسلسل کام کو یقینی بنانے کے لیے مقامی لوگوں کے ساتھ فعال طور پر ہاتھ ملایا ہے۔

اسی مناسبت سے، وزارت خزانہ نے اس بات کو یقینی بنایا ہے کہ ریاستی بجٹ کو دوبارہ ترتیب دینے کے بعد کمیون کی سطح پر لاگو کیا جائے اور بغیر کسی رکاوٹ کے مسلسل چلایا جائے۔

ریاستی بجٹ ڈپارٹمنٹ (وزارت خزانہ) کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر نگوین من ٹان نے کہا کہ مستقل اصول یہ ہے کہ "بجٹ کو توڑنا نہیں" اور ساتھ ہی ساتھ صوبائی اور فرقہ وارانہ بجٹ کے درمیان محصولات کی تقسیم کے مستحکم طریقہ کار کو برقرار رکھنا جیسا کہ انتظامات سے پہلے تھا۔

وزارت خزانہ نے مقامی لوگوں کو ہدایت کی ہے کہ وہ ریونیو اور اخراجات کے تخمینے اور 2025 کے لیے بجٹ مختص کرنے کے منصوبے کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے ایک قرارداد کا جائزہ لے کر عوامی کونسلوں کو پیش کریں۔ صوبوں اور کمیونز کے درمیان آمدنی کے ذرائع اور اخراجات کے کاموں کو واضح اختیار، قانون کی تعمیل اور عمل کے لیے موزوں اصولوں کے مطابق وکندریقرت کرنا۔

اس کے ساتھ، وزارت سرکلر 56/2025/TT-BTC کے مطابق 2026 کے لیے کمیون بجٹ تخمینہ اور 3 سالہ مالیاتی بجٹ پلان (2026-2028) کی تیاری کے لیے بھی رہنمائی کرتی ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ یہ طریقہ کار اور حقیقت کے قریب ہو۔

صوبوں اور شہروں کے محکمہ خزانہ کو ریاستی خزانے کے ساتھ قریبی رابطہ قائم کرنے کے لیے تفویض کیا گیا ہے تاکہ انضمام کے بعد کمیونز اور وارڈز کے بجٹ، خاص طور پر تنخواہوں کی ادائیگی، سماجی تحفظ کے نظام اور اپریٹس کے باقاعدہ آپریٹنگ اخراجات کے لیے فنڈنگ ​​کو یقینی بنایا جا سکے۔

اگر پیپلز کونسل اور پیپلز کمیٹی نے ابھی تک بجٹ کے تخمینے کا فیصلہ نہیں کیا ہے، تو وزارت عارضی بجٹ مختص کرنے کی درخواست کرتی ہے تاکہ کمیونٹی سطح کے حکام کے کاموں میں خلل نہ پڑے۔

بہت سے علاقوں کی طرف سے رپورٹ کی گئی ایک بڑی مشکل نئے ضم شدہ کمیونز، خاص طور پر دور دراز علاقوں میں تعینات کیے جانے کے لیے اہل چیف اکاؤنٹنٹس کی کمی ہے۔

تھانہ ہوا ڈیپارٹمنٹ آف فنانس کے ڈائریکٹر لی کوانگ ہنگ نے کہا کہ صوبے کو اس وقت چیف اکاؤنٹنٹ کی کمی کی وجہ سے 166 کمیونز اور وارڈز کے لیے بجٹ تخمینہ مختص کرنے میں مشکلات کا سامنا ہے۔

لام ڈونگ ڈیپارٹمنٹ آف فنانس کے رہنما نے بھی اسی طرح کی تجویز پیش کی اور سفارش کی کہ اسٹیٹ ٹریژری اکاؤنٹ کھولنے کے طریقہ کار کے بارے میں واضح ہدایات فراہم کرے اگر چیف اکاؤنٹنٹ کا تقرر نہیں کیا گیا ہے۔

اس کے علاوہ، کمیون سطح کے بہت سے بجٹ یونٹس نے لین دین کے اکاؤنٹس نہیں کھولے ہیں، بنیادی طور پر اس وجہ سے کہ آمدنی کے ذرائع اور اخراجات کے کاموں کی وکندریقرت پر کوئی حل نہیں ہے، کمیون مالیاتی اکاؤنٹنگ اپریٹس مکمل نہیں ہے، یا کافی دستاویزات اور دستخطی ڈاک ٹکٹ نہیں ہیں۔

مثالی تصویر۔

ان مشکلات کا سامنا کرتے ہوئے، وزارت خزانہ نے کہا کہ اس نے فوری حل تجویز کیے ہیں اور منتقلی کی مدت کے دوران حالات میں نرمی پر غور کیا جا سکتا ہے۔ ساتھ ہی، وزارت خزانہ نئے کاموں کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے تربیتی کورسز کا اہتمام کرنے اور مالیاتی عملے کو تعلیم دینے کے لیے تیار ہے۔

وزارت خزانہ درخواست کرتی ہے کہ صوبائی اور میونسپل پارٹی کمیٹیوں کے سیکرٹریز اور صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کی پیپلز کمیٹیوں کے چیئرمین محکمہ خزانہ، کمیونز کی پیپلز کمیٹیوں، وارڈز، خصوصی زونز اور متعلقہ ایجنسیوں پر توجہ دیں اور انہیں ہدایت دیں کہ وہ فعال طور پر مطالعہ کریں اور فوری طور پر نئے جاری کردہ دو مقامی حکومتوں سے متعلقہ قانونی ضابطوں کو اپ ڈیٹ کریں۔ کمیون لیول پروفیشنل ایجنسیوں اور پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹرز کے لیے وزارت خزانہ کی قانونی دفعات اور ہدایات پر سختی سے اور مکمل طور پر عمل درآمد۔

اس کے ساتھ ہی، اتھارٹی کے مطابق مشکلات اور مسائل کو فوری طور پر نمٹائیں اور اس کی ترکیب کریں اور غور و فکر اور حل کے لیے وزارت خزانہ کو سفارشات بھیجیں، بغیر کسی رکاوٹ کے ہموار عمل درآمد کو یقینی بنائیں۔

خاص طور پر، وزارت خزانہ نے مقامی لوگوں سے درخواست کی کہ وہ فوری طور پر تمام وسائل پر توجہ مرکوز کریں تاکہ التوا کے کاروبار کے رجسٹریشن ڈوزیئر کو حل کیا جا سکے۔ لوگوں اور کاروباری اداروں کی سفارشات کی عکاسی کرتے ہیں، انتظامی طریقہ کار کے ہموار، مسلسل اور موثر نفاذ کو یقینی بناتے ہیں، پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں میں رکاوٹ سے بچتے ہیں اور لوگوں اور کاروباروں کے جائز حقوق اور مفادات کو متاثر کرتے ہیں۔

ایک ہی وقت میں، تمام سطحوں پر انتظامی اکائیوں کو دوبارہ ترتیب دیتے وقت انتظامی حدود میں تبدیلی کی وجہ سے تنظیموں، افراد اور کاروباری اداروں کی درخواست پر فوری طور پر دستاویزات جاری، دوبارہ جاری، اور تبادلہ کریں۔

انتظامی حدود کو تبدیل کرنے کے بعد کاروبار سے متعلقہ دستاویزات کو فوری طور پر جاری نہ کیے جانے والے کاروبار کی تکرار کو درست کریں اور روکیں۔

ٹیکس کے میدان میں، ٹیکس دہندگان کو براہ راست رہنمائی فراہم کریں؛ الیکٹرانک ٹیکس سسٹم تک رسائی کے لیے پوسٹ کیو آر کوڈز؛ ٹیکس دہندگان اور ٹیکس حکام کے لیے تربیتی کانفرنسیں منعقد کرنے کے لیے وزارت خزانہ کے ساتھ رابطہ قائم کریں۔

مقامی رہنماؤں نے پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر کو ہدایت کی کہ وہ ٹیکس حکام اور متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ رابطہ قائم کریں تاکہ انتظامی طریقہ کار کی فہرست کا جائزہ لیا جا سکے، علاقے میں انتظامی طریقہ کار سیٹلمنٹ انفارمیشن سسٹم سے رابطہ برقرار رکھا جائے، اور اس بات کو یقینی بنایا جائے کہ انتظامی طریقہ کار کے تصفیے کے نتائج کا استقبال اور واپسی ہموار، مسلسل اور بلاتعطل ہو۔

پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر کے اہلکار iHanoi ایپلیکیشن کے ذریعے لوگوں کو زمین سے متعلق ریکارڈ کے لیے آن لائن قطار نمبر حاصل کرنے کے لیے رہنمائی کرتے ہیں۔

ریاستی بجٹ کے بارے میں، وزارت خزانہ کی تجویز ہے کہ وہ فوری طور پر صوبائی عوامی کونسل کو غور کرنے اور ایک قرارداد کے اجراء کے لیے پیش کرے جس میں ریونیو اور اخراجات کے تخمینوں کو ایڈجسٹ کیا جائے اور تنظیم نو کے بعد 2025 کے لیے مقامی بجٹ مختص کرنے کا منصوبہ؛ صوبائی بجٹ اور کمیون بجٹ کے درمیان آمدنی کے ذرائع اور اخراجات کے کاموں کی وکندریقرت پر ایک قرارداد۔ یہ اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ بجٹ کی آمدنی اور اخراجات کے کاموں پر عمل درآمد میں کوئی رکاوٹ نہ آئے۔

عوامی اثاثہ جات کے انتظام کے شعبے کے بارے میں، وزارت خزانہ پولٹ بیورو، حکومت، وزیر اعظم، اور وزارت خزانہ کی رہنمائی کے قواعد و ضوابط اور ہدایات کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے انتظامی اکائیوں کا اہتمام کرتے وقت عوامی اثاثوں کے انتظامات، جگہ کا تعین، اور ہینڈلنگ کا جائزہ لینے کی تجویز کرتی ہے۔

مکانات اور زمینی سہولیات کے لیے جن کا انتظام ورکنگ ہیڈ کوارٹر کے طور پر کیا گیا ہے لیکن آپریشن کے دوران مشکلات کا سامنا کرنا پڑا ہے، یہ ضروری ہے کہ کام کے حالات کو یقینی بنانے اور عوامی خدمات فراہم کرنے کے لیے مناسب انتظامات جاری رکھیں۔ ایجنسیوں، تنظیموں اور زیر انتظام یونٹوں کے ہیڈ کوارٹرز اور عوامی اثاثوں کے انتظامات، تنظیم اور انتظام کو بھی مضبوط کرنے کی ضرورت ہے، اور اجتماعی اور افراد جو سست ہیں یا قانونی ضوابط کی پابندی نہیں کرتے ہیں ان کی ذمہ داریوں کو سنبھالنے کی ضرورت ہے۔

نائب وزیر Nguyen Duc Chi نے اس بات پر زور دیا کہ وزارت خزانہ مقامی لوگوں کے ساتھ رہے گی، مالیات، بجٹ، اکاؤنٹنگ، یا عوامی اثاثوں سے متعلق کسی بھی مسائل کو دو سطحی حکومتی ماڈل کے آپریشن کی پیشرفت اور کارکردگی کو متاثر کرنے کی اجازت نہیں دے گی۔

vietnamplus.vn

ماخذ: https://baolaocai.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-bao-dam-khong-de-dut-gay-ngan-sach-post879738.html