ماہرین بتاتے ہیں کہ ہو چی منہ شہر میں غیر قانونی بسوں اور بس سٹیشنوں سے کیسے نمٹا جائے۔

اگرچہ ہو چی منہ سٹی کے حکام مسلسل معائنہ کرتے ہیں، سخت کرتے ہیں اور جرمانے عائد کرتے ہیں، شہر میں غیر قانونی بس اور بس سٹیشن اب بھی موجود ہیں۔

غیر قانونی بسوں کی صورت حال کو کیسے ختم کیا جائے اور بسوں کو چلانے کے لیے صحیح اسٹیشنوں تک کیسے پہنچایا جائے، شہر میں ہموار، محفوظ اور معقول ٹریفک کو یقینی بنانا عوامی فکر کا معاملہ ہے۔

ہو مائی بس نے مسافروں کو غلط جگہ پر اتارا، جس سے ہو چی منہ شہر کے وسط میں افراتفری پھیل گئی۔

خرابی پیدا کرنا، ٹیکس چوری کا امکان

درحقیقت، یہ حقیقت کہ بس کمپنیاں کھلے عام مسافروں کو اٹھاتی اور اتارتی ہیں یا ہو چی منہ شہر میں روٹس پر غیر قانونی طور پر بس سٹیشن قائم کر رہی ہیں، جس سے معاشرے پر بہت سے نتائج اور منفی اثرات مرتب ہو رہے ہیں۔

VTC نیوز کو جواب دیتے ہوئے، Mien Tay بس سٹیشن کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر Tran Van Phuong نے کہا کہ غیر قانونی بسوں اور بس سٹیشنوں کا مسئلہ ہو چی منہ سٹی کی سکیورٹی اور آرڈر، ریاستی بجٹ اور بس سٹیشن کی آمدنی کو متاثر کرتا ہے۔

یہ تمام سنگین مسائل ہیں جن پر ہو چی منہ شہر میں ٹریفک کے نظم و نسق اور حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے واضح اور مکمل طور پر غور کرنے اور حل کرنے کی ضرورت ہے۔

حکام کی طرف سے "جھاڑو" کیے جانے کے باوجود، بس کمپنیاں اب بھی کھلے عام چلتی ہیں اور پارکنگ کی نئی جگہیں قائم کرتی ہیں۔

مغربی بس اسٹیشن کے ڈپٹی ڈائریکٹر کے مطابق، مسافروں کی آمدورفت کی 3 اقسام ہیں: فکسڈ روٹ بسیں، کنٹریکٹ بسیں اور ٹورسٹ بسیں ۔ مقررہ روٹ کی بسوں کو دو ٹرمینلز سے روانہ ہونا چاہیے، ایک صوبے میں اور ایک ہو چی منہ شہر میں۔ ایک ہی وقت میں، بس کمپنی کو مسافروں کو اوپر کے دو اسٹیشنوں پر اٹھانا اور چھوڑنا چاہیے۔

اگر بس کمپنی شہر کے اندر ٹکٹ بیچتی ہے، تو مسافروں کو لے جانے سے پہلے بس اسٹیشن پر لے جانا چاہیے۔ تاہم، فی الحال، کنٹریکٹ بیجز کے ساتھ مسافروں کی نقل و حمل کی کچھ اقسام براہ راست مسافروں کو لینے اور اتارنے کے لیے اندرون شہر جاتی ہیں۔

"یہ قانون کی چوری اور ٹرانسپورٹ یونٹس کے درمیان غیر منصفانہ مسابقت کی ایک شکل ہے، خاص طور پر فکسڈ روٹ ٹرانسپورٹ۔ اس کے علاوہ، یہ شہر کی سیکورٹی اور ٹریفک کے نظم کو متاثر کرتی ہے۔

ساتھ ہی اس کا بجٹ پر اثر پڑتا ہے جب بس کمپنیاں ٹکٹ جاری کرنے اور ویلیو ایڈڈ ٹیکس ادا کرنے کے بجائے مقررہ روٹس پر مسافروں سے براہ راست رقم وصول کرتی ہیں۔

ایسٹرن بس سٹیشن کے ڈپٹی جنرل ڈائریکٹر مسٹر ڈو پھو دات کے مطابق، "غیر قانونی بسیں اور بس سٹیشنز" بس سٹیشن کی آمدن میں کمی کا سبب بنتے ہیں، سیکورٹی اور آرڈر کو متاثر کرتے ہیں، شہری خوبصورتی کو نقصان پہنچاتے ہیں اور خاص طور پر ٹیکس چوری کا خطرہ لاحق ہوتے ہیں۔

غیر قانونی بسیں اور سٹیشن نہ صرف سیکورٹی اور آرڈر کو متاثر کرتے ہیں بلکہ ان میں ٹیکس سے بچنے کی صلاحیت بھی ہوتی ہے۔

مسٹر ڈاٹ نے کہا کہ فی الحال "غیر قانونی بسوں اور اسٹیشنوں" کی صورتحال مزید پیچیدہ ہوتی جا رہی ہے۔

"وہ سامان پہنچانے کے لیے جو جگہیں کرائے پر لیتے ہیں وہ قانون کے مطابق ہیں۔ تاہم، یہ یونٹ مسافروں کو لینے اور اتارنے کے لیے اس جگہ کو بھی ضم کرتے ہیں، جو کہ غیر قانونی ہے۔ جہاں تک اسے ہینڈل کرنا ہے، ہمیں اس سے سختی سے نمٹنے کے لیے متعلقہ یونٹس کے ساتھ معائنہ، چیک اور کوآرڈینیٹ مضبوط کرنا چاہیے،" مسٹر ڈیٹ نے کہا۔

بس کو صحیح پارکنگ تک کیسے پہنچایا جائے؟

ویتنام آٹوموبائل ٹرانسپورٹ ایسوسی ایشن کے چیئرمین جناب Nguyen Van Quyen نے کہا کہ "غیر قانونی بسوں اور اسٹیشنوں" کا مسئلہ ملک بھر کے بہت سے علاقوں میں موجود ہے۔ ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی ٹریفک کے بڑے مرکز اور نقل و حمل کے راستے ہیں، جہاں مسافروں کی زیادہ مانگ ہے، جس سے یہ "احساس" پیدا ہوتا ہے کہ غیر قانونی بسیں اور اسٹیشن زیادہ ہلچل مچا رہے ہیں۔

ویتنام آٹوموبائل ٹرانسپورٹ ایسوسی ایشن کے چیئرمین کے مطابق، اس صورتحال کو حل کرنے اور گاڑیوں کو صحیح پارکنگ میں لانے کے لیے، ریاستی انتظامی اداروں کو بیک وقت بہت سے اقدامات پر عمل درآمد کرنا ہوگا۔

خاص طور پر، قانون کے مطابق، مسافروں کی نقل و حمل کا کاروبار ایک مشروط کاروبار ہے۔ لہذا، ریاستی اداروں کو باقاعدگی سے معائنہ، کنٹرول اور اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ صرف ان افراد اور اکائیوں کو کام کرنے کی اجازت ہے جنہوں نے کاروبار کے لیے اندراج کرایا ہے۔

مسٹر کوئن کے مطابق، معائنہ اور کنٹرول کا مقصد ٹرانسفر گاڑیوں، مشترکہ گاڑیوں، اور غلط مقاصد کے لیے چلنے والی فیملی گاڑیوں کی صورت حال سے بچنا ہے۔

نئے ایسٹرن بس اسٹیشن سے روزانہ صرف چند درجن بسیں روانہ ہوتی ہیں۔

ویتنام آٹوموبائل ٹرانسپورٹ ایسوسی ایشن کے چیئرمین نے کہا کہ سڑک پر چلنے والی گاڑیوں کے لیے اب سڑک کی نقل و حمل کی سرگرمیوں کی نگرانی کے لیے ذرائع اور آلات موجود ہیں جیسے کہ سفر کی نگرانی کرنے والے آلات اور کیمرے۔ نقل و حمل کے کاروبار میں چلنے والی کسی بھی گاڑی کے لیے سفر کی نگرانی کا آلہ نصب کرنا ضروری ہے۔ کوئی بھی گاڑی جس کے پاس نہیں ہے وہ غیر قانونی طور پر چل رہی ہے۔

سفری نگرانی کے آلات سے لیس گاڑیوں کے لیے، حکام کو ڈیٹا انٹیگریشن سینٹر کو اپ گریڈ کرنے کی ضرورت ہے تاکہ کنٹرول یونٹ سڑک پر گاڑیوں کے آپریشنز کا جائزہ لے سکے اور خلاف ورزیوں کو فوری طور پر سنبھال سکے۔

ویتنام آٹوموبائل ٹرانسپورٹ ایسوسی ایشن کے چیئرمین نے کہا کہ " ریاستی انتظامی ایجنسی کے ٹرانسپورٹ کنٹرول کے کام کی تنظیم کے بارے میں، نگرانی کے نظام اور ڈیٹا ریکارڈنگ کے آلات کو فوری طور پر پروسیس کرنے کے لیے مزید مضبوط کرنا ضروری ہے۔ "

انفرادی گاہکوں کو بس کمپنی نے ہوائی ہوانگ بس کمپنی کے سیاحتی کنٹریکٹ مسافروں میں تبدیل کر دیا جو با ریا - وونگ تاؤ سے ہو چی منہ سٹی تک روٹ چلا رہی تھی۔

بس سٹیشن کی منصوبہ بندی کے بارے میں، مسٹر کوئین کے مطابق، یہ بھی ایک وجہ ہے جس کی وجہ سے "غیر قانونی بسیں اور سٹیشنز" ظاہر ہوتے ہیں۔

اس کے مطابق، بہت سے علاقوں نے بس اسٹیشنوں کو اندرون شہر سے شہر کے مرکز سے دور منتقل کر دیا، جس کی وجہ سے بس کمپنیوں کو مسافروں کی سفری ضروریات کے ساتھ منسلک کرنے میں تکلیف ہوئی۔

"مسافروں کے سفر کو 2-3 حصوں میں تقسیم کیا گیا ہے۔ یہی وجہ ہے کہ غیر قانونی بسیں اور اسٹیشن بنائے جاتے ہیں، جب بس کمپنی مسافروں کو بس اسٹیشن کے اندر جانے کے بجائے انہیں لینے کے لیے مناسب جگہوں پر آنے کا انتظام کرتی ہے۔"

ویتنام آٹوموبائل ٹرانسپورٹ ایسوسی ایشن کے چیئرمین نے تبصرہ کیا کہ فی الحال، مسافروں کی نقل و حمل کا کاروبار ریاستی انتظام کے تحت مارکیٹ میکانزم کے تحت کام کر رہا ہے۔

لہذا، مسٹر کوئین کے مطابق، انتظامی کام کی بھی مارکیٹ کی ضروریات کی بنیاد پر تحقیق کی جانی چاہیے تاکہ مسافروں کے لیے سفر، رفتار، اور بچت میں سہولت کو یقینی بنانے کے لیے ٹریفک سیفٹی اور آرڈر کے لیے انتظامی ضروریات کو ہم آہنگی سے حل کرنے کا راستہ تلاش کیا جائے۔

ویتنام ٹرانسپورٹ ایسوسی ایشن کے چیئرمین نے اندازہ لگایا کہ قانون واضح طور پر کہتا ہے کہ مقررہ راستوں پر چلنے والی مسافر ٹرانسپورٹ گاڑیوں کو چلانے کے لیے اسٹیشن میں داخل ہونا چاہیے۔ کنٹریکٹ ٹرانسپورٹ گاڑیوں کو صرف کنٹریکٹ کے مقام پر مسافروں کو لینے کی اجازت ہے (معاہدے میں بیان کردہ نقطہ آغاز) یا مسافروں کے سفر کے پروگرام میں بیان کردہ معاہدے کے مطابق 1-2 اضافی پوائنٹس پر۔

نئے ایسٹرن بس اسٹیشن کے اندر مسافروں سے ویران پڑا ہے۔

ویتنام ٹرانسپورٹ ایسوسی ایشن کے چیئرمین نے اس بات پر زور دیا کہ کنٹریکٹ گاڑیوں کے انتظام کو مزید مخصوص اور عملی ضوابط کے ساتھ تحقیق کرنے کی ضرورت ہے۔

"کنٹریکٹ گاڑیوں کو پہلے پک اپ پوائنٹ اور روٹ کو واضح طور پر بتانا چاہیے۔ پک اپ روٹ کو مقررہ فریم ورک کے اندر اندر اندر شہر کی سڑکوں پر گاڑی چلانے سے گریز کرنا چاہیے، جس سے ٹریفک کی بھیڑ اور شہری خرابی پیدا ہوتی ہے۔"

کنٹریکٹ گاڑیوں اور بھیس بدلنے والی ٹورسٹ گاڑیوں کی موجودہ صورتحال کے بارے میں جو پیسے اکٹھے کرتی ہیں لیکن مسافروں کو ٹکٹ جاری نہیں کرتیں، مسٹر کوئن نے تصدیق کی کہ مسافروں کی نقل و حمل کے کاروبار قانون کی خلاف ورزی کر رہے ہیں۔

"معاہدے کا مطلب ہے کہ مسافروں کا گروپ ایک ہی ٹرپ پر اکٹھے سفر کرنے والے ایک معاہدے کے تحت ہے اور وہ کنٹریکٹ پورے ٹرپ کو کرایہ پر لینے کا معاہدہ ہے۔ خاص طور پر، کنٹریکٹ میں پارٹی A اور پارٹی B ہونا ضروری ہے، اس کے ساتھ کنٹریکٹ پر عمل درآمد کی تاریخ اور وقت واضح طور پر درج ہونا ضروری ہے۔ ساتھ ہی، کنٹریکٹ کا ڈیٹا اور مسافروں کی فہرست کو ٹریفک مینجمنٹ ایجنسی کو منتقل کیا جانا چاہیے، محکمہ ٹرانسپورٹ اور ویئٹ نام میں گاڑیوں کی ایڈمنسٹریشن کمپنی کا کام نہیں ہے۔ خلاف ورزی، ویتنام آٹوموبائل ٹرانسپورٹ ایسوسی ایشن کے چیئرمین نے کہا۔

ویتنام آٹوموبائل ٹرانسپورٹ ایسوسی ایشن کے چیئرمین کے مطابق جب مسائل کو واضح اور مکمل طور پر حل کر لیا جائے اور مسافروں کے مفادات کو پہلے رکھا جائے تو بس کمپنیوں کو صحیح سٹیشنوں پر لانے اور قانون کے مطابق کام کرنے کے معاملے پر عمل درآمد کیا جا سکتا ہے۔

تھو ڈیک سٹی میں غیر قانونی پارکنگ لاٹوں کا ایک سلسلہ
Phu Huu وارڈ (Thu Duc City) کی پیپلز کمیٹی کے رہنما نے اعتراف کیا کہ اس علاقے میں بڑی کار کمپنیاں ہیں جیسے Kumho, Nam Hai, Tam Hanh, Ha Phuong (Hanh Cafe) مسافروں کی نقل و حمل کا کام کرتی ہیں، جس سے ٹریفک کی حفاظت میں خلل پڑتا ہے۔
نومبر 2023 کے اوائل میں، مقامی حکومت نے تھو ڈک سٹی کی پیپلز کمیٹی کو پارکنگ لاٹ کے آپریشن سے متعلق مواد کے ساتھ ساتھ Lien Phuong Street (Phu Huu Ward میں) کے ساتھ بس کمپنیوں کے مسافروں کے غیر قانونی پک اپ اور ڈراپ آف اور ان پارکنگ لاٹس کو سنبھالنے میں دشواریوں کی اطلاع دی۔
خاص طور پر، Tam Hanh بس کمپنی (Thu Duc Branch - Tam Hanh Travel Company Limited) نے 1086.67m2 شہری اراضی محترمہ NTNH سے پارکنگ لاٹ کے طور پر کرائے پر لی ہے۔ KumHo بس کمپنی نے مسٹر HMP سے 1181.0m2 شہری زمین کرائے پر لی۔ Ha Phuong بس کمپنی (Hanh Café) نے مسٹر D.VT سے 922.2m2 شہری زمین کرائے پر لی۔ نام ہے بس کمپنی نے محترمہ TTH سے 672.0m2 شہری زمین کرائے پر لی۔
Phu Huu وارڈ پیپلز کمیٹی کے رہنما نے مزید کہا کہ مذکورہ بس کمپنیوں نے Phu Huu وارڈ میں اربن آرڈر کی خلاف ورزی کرتے ہوئے زمین کو کاروباری مقاصد کے لیے استعمال کیا ہے جیسے کہ پارکنگ اور گودام کو غلط مقاصد کے لیے۔ لہذا، مقامی حکام نے تھو ڈک سٹی پیپلز کمیٹی کو رپورٹ کر دی ہے اور وہ تھو ڈک سٹی پیپلز کمیٹی کی ہدایات کا انتظار کر رہے ہیں۔
اگرچہ حکام چیک کرتے ہیں اور جرمانے جاری کرتے ہیں لیکن یہاں پر غیر قانونی گاڑیوں اور اسٹیشنوں کا مسئلہ بدستور موجود ہے۔

لوونگ وائی

ماخذ