ماہر: پرسنل انکم ٹیکس پر 2025 کے اوائل میں نظر ثانی کی جانی چاہیے۔

ماہرین کا کہنا ہے کہ ہر 5-7 سال میں صرف ایک بار خاندانی کٹوتیوں کو ایڈجسٹ کرنے سے کارکنوں کو نقصان ہوتا ہے، اس لیے "اس پر 2026 کے آغاز سے اثر انداز ہونے کے لیے اگلے سال نظر ثانی کی ضرورت ہے۔"

محترمہ ہوا 26 ملین سے زیادہ تنخواہ دار کارکنوں میں سے ایک ہیں جو 2023 کے آخر تک ذاتی انکم ٹیکس ادا کرتے ہیں۔ ضوابط کے مطابق، ان سے سوشل انشورنس، ہیلتھ انشورنس، بے روزگاری انشورنس اور خاندانی کٹوتیاں کی جاتی ہیں... باقی رقم قابل ٹیکس آمدنی ہے۔

2020 سے ہر ماہ 11 ملین VND کی ذاتی کٹوتی برقرار رکھی گئی ہے، جس کا تعین ٹیکس اتھارٹی کے ذریعہ "کسی شخص کی کم از کم زندگی کی ضروریات کو پورا کرنے کے لئے اخراجات کی سطح" کے طور پر کیا جاتا ہے۔ انحصار کرنے والوں کے لیے کٹوتی 4.4 ملین VND ہے۔

محترمہ ہوا جیسے تنخواہ دار ٹیکس دہندگان کے لیے، خاندانی کٹوتی ذاتی قابل ٹیکس آمدنی کا تعین کرنے کی بنیاد ہے۔ تاہم، قابل ٹیکس نقطہ آغاز اور خاندانی کٹوتی - انکم ٹیکس کا حساب لگانے کی بنیاد - گزشتہ 16 سالوں میں صرف دو بار تبدیل ہوئی ہے۔ حکام کی طرف سے سب سے حالیہ ایڈجسٹمنٹ جولائی 2020 میں کی گئی تھی، جو کہ 4 سال سے بھی زیادہ پہلے تھی، جب کہ لوگوں کی آمدنی، اخراجات، قیمتوں اور مہنگائی میں ہر سال اضافہ ہوتا ہے۔

ویتنام انسٹی ٹیوٹ فار اکنامک اینڈ پالیسی ریسرچ (VEPR، ویتنام نیشنل یونیورسٹی، ہنوئی) کے ڈپٹی ڈائریکٹر ڈاکٹر Nguyen Quoc Viet نے کہا، "ذاتی انکم ٹیکس کے قانون میں 2025 میں ترمیم کرنے کی ضرورت ہے تاکہ 2026 کے آغاز سے نافذ ہو،" انہوں نے مزید کہا کہ آپریٹر کو "نیشنل اسمبلی میں پیش کرنے میں سختی سے کام نہیں لینا چاہیے۔ 2025 اور اسے 2026 کے وسط میں پاس کرنا۔"

اگر 2007 کو بنیادی سال کے طور پر لیا جائے - جس وقت پرسنل انکم ٹیکس قانون جاری کیا گیا تھا، لوگوں کے اخراجات اور آمدنی میں خاندانی کٹوتیوں کی شرح نمو کے مقابلے میں کئی گنا اضافہ ہوا ہے۔ خاص طور پر، 2008 میں، جس وقت پرسنل انکم ٹیکس قانون نافذ ہوا، ہر شخص نے اوسطاً 792,000 VND خرچ کیا۔

2022 میں، یہ تعداد 3.5 گنا بڑھ کر تقریباً 2.8 ملین ہو جائے گی، جنرل شماریات کے دفتر (GSO) کے ایک سروے کے مطابق، تقریباً 47,000 گھرانوں کے ساتھ کمیونز اور وارڈوں میں جو پورے ملک کی نمائندگی کرتے ہیں۔ جبکہ ہر فرد کے اخراجات کی سطح 2008 کے مقابلے میں 4-5 گنا زیادہ ہے، کم از کم اجرت میں 6-7 گنا اضافہ ہوا ہے، لیکن خاندانی کٹوتی تین گنا سے بھی کم ہے۔

تاہم، سروے کے مطابق وی این ایکسپریس 23,900 سے زیادہ قارئین کے ساتھ ایک سروے کیا گیا جس کی اوسط آمدنی 22 ملین VND ماہانہ ہے، ٹیکس دہندگان اپنے اوپر 10 ملین VND سے زیادہ خرچ کرتے ہیں لیکن وہ کم از کم 7 ملین VND کسی انحصار کی مدد کے لیے خرچ کرتے ہیں۔ یہ سطح ذاتی اخراجات کا 70% ہے، جو وزارت خزانہ کی طرف سے مقرر کردہ 40% شرح سے زیادہ ہے۔

2023 کے آخر تک، معیشت کا حجم 430 بلین امریکی ڈالر ہے۔ فی کس اوسط آمدنی تقریباً 102 ملین VND فی شخص فی سال ہے، جو 2007 کے مقابلے میں 7.5 گنا زیادہ ہے۔ ضروری اشیاء اور خدمات کی قیمتوں میں بھی ہر سال مسلسل اضافہ ہوتا ہے، بہت سی قسمیں "آمدنی سے زیادہ تیزی سے ایڈجسٹ ہوتی ہیں"۔ مثال کے طور پر، جنرل شماریات کے دفتر کے اعداد و شمار کے مطابق، 2020 کے مقابلے میں تعلیم میں 17% اضافہ ہوا، خوراک میں 27% اضافہ ہوا، پٹرول کی قیمتوں میں 105% اضافہ ہوا۔

قانون میں ترامیم پر مشاورت کے اس دور میں، وزارت خزانہ نے آپشنز کا مطالعہ کرنے کی تجویز دی۔ حکومت کو تفویض کیا گیا ہے۔ خاندانی کٹوتی کی سطح کا تعین کریں۔ اس سے پالیسی لچکدار، حقیقت کے مطابق ہوتی ہے اور لوگوں میں اتفاق رائے پیدا ہوتا ہے۔

مسٹر Nguyen Quoc Viet کے مطابق، خاندانی کٹوتیوں کی بنیاد ہر علاقے کے حقیقی معیار زندگی پر ہونی چاہیے، اور یہ علاقائی کم از کم اجرت پر مبنی ہو سکتی ہے۔ فرض کریں کہ خاندانی کٹوتی علاقائی کم از کم اجرت کا 4 گنا ہے۔ ہو چی منہ سٹی میں کم از کم اجرت 4.96 ملین VND ہے، اس لیے فی الحال خاندانی کٹوتی تقریباً 19.84 ملین VND ہے، بجائے اس کے کہ اس وقت 11 ملین VND ماہانہ ہے۔

علاقائی کم از کم اجرت کی بنیاد پر خاندانی کٹوتی کے بارے میں، وکیل Nguyen Duc Nghia، سینٹر فار سپورٹنگ سمال اینڈ میڈیم انٹرپرائزز (ہو چی منہ سٹی بزنس ایسوسی ایشن) کے ڈپٹی ڈائریکٹر کے مطابق، حکومت کو ہر سال اسے ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت نہیں ہوگی۔ کیونکہ تنخواہ ہر سال کارکنوں، آجروں اور کاروباری انجمنوں کے نمائندوں کے درمیان ہونے والے معاہدے کی بنیاد پر مقرر کی جاتی ہے۔

ANVI لاء فرم کے ڈائریکٹر وکیل ٹرونگ تھانہ ڈک کے مطابق، سال کے آخر میں جنرل سٹیٹسٹکس آفس کی طرف سے اعلان کردہ CPI ڈیٹا کے اضافے اور کمی کے مطابق خاندانی کٹوتی کی سطح کو ایڈجسٹ کیا جانا چاہیے۔ انہوں نے کہا کہ اس طرح کا ضابطہ پرانا یا ٹیکس دہندگان کے لیے نقصان دہ نہیں ہوگا۔

خاندانی کٹوتی ٹیکس دہندگان اور ان کے زیر کفالت افراد (والدین، بچوں) کی کم از کم ضروریات زندگی کو یقینی بنانے کے لیے اخراجات کی رقم ہے۔ یہ رقم اس وقت ایڈجسٹ کی جاتی ہے جب قانون کے نافذ ہونے کے وقت کے مقابلے CPI میں 20% سے زیادہ کا اتار چڑھاؤ آتا ہے - 2008۔ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ خاندانی کٹوتیاں لوگوں کے اصل اخراجات اور تنخواہ سے ہم آہنگ نہیں ہیں، وکیل Nguyen Van Duoc، ویتنام ٹیکس کنسلٹنٹس ایسوسی ایشن کی ایگزیکٹو کمیٹی کے رکن، نے کہا کہ CPI کو حکومت کے ذریعے %5-5 کو ایڈجسٹ کرنا چاہیے۔

زیر کفالت افراد کے لیے، وکیل اینگھیا نے تجویز پیش کی کہ کٹوتی کی حد ٹیکس دہندگان کی سطح کے 50% کے برابر ہونی چاہیے، جو موجودہ شرح 40% سے زیادہ ہے۔ اسی طرح، یہ سطح فی مہینہ تقریباً 9.92 ملین VND ہے، بجائے اس کے کہ فی الحال 4.4 ملین VND لاگو ہو۔

اس کے علاوہ، ماہرین یہ بھی مشورہ دیتے ہیں کہ معقول اخراجات جیسے طبی اخراجات، تعلیم کے اخراجات یا رہن کے سود کو قابل ٹیکس آمدنی میں شمار نہ کریں۔ وکیل Nguyen Van Duoc، ویتنام ٹیکس کنسلٹنگ ایسوسی ایشن کے ایگزیکٹو کمیٹی کے رکن، نے تبصرہ کیا کہ یہ ضروری اخراجات ہیں، جو گھرانوں کے اخراجات کے ڈھانچے کا ایک بڑا حصہ ہیں۔ انہوں نے کہا، "ان اخراجات میں بھی تیزی سے اضافہ ہوا ہے، لیکن ٹیکس کا حساب لگانے سے پہلے ان میں کٹوتی نہیں کی جاتی، جو کہ ایک ناکافی ہے جسے درست کرنے کی ضرورت ہے۔"

ٹیکس کی شرح	قابل ٹیکس آمدنی (ملین VND)	ٹیکس کی شرح (%)
1	5 تک	5
2	5-10 سے زیادہ	10
3	10-18 سے زیادہ	15
4	18-32 سے زیادہ	20
5	32-52 سے زیادہ	25
6	52-80 سے زیادہ	30
7	80 سے زیادہ	35

خاندانی کٹوتیوں کے علاوہ، ٹیکس کا موٹا شیڈول اور پہلی آمدنی کے مراحل پر جمع ہونا بھی ایک نقصان ہے۔ VEPR کے ڈپٹی ڈائریکٹر Nguyen Quoc Viet کے مطابق، تبدیل کرنے کی ضرورت ہے۔

اجرت کمانے والوں کے لیے موجودہ ترقی پسند ٹیکس کا شیڈول 7 درجوں پر مشتمل ہے، جس میں ٹیکس کی شرح 5% سے 35% تک ہے۔ مسٹر ویت نے اسے 5 سطحوں تک کم کرنے اور ٹیکس کی شرحوں کے درمیان فرق کو وسیع کرنے کی تجویز پیش کی۔

مزید خاص طور پر، ANVI لاء فرم کے ڈائریکٹر Truong Thanh Duc نے کہا کہ سطح 1 کے لیے ٹیکس کی شرح کو کم کر کے تقریباً 1-2% کر دیا جانا چاہیے۔ اعلی ترین سطح 20٪ ہے۔ مسٹر ڈک نے کہا کہ سطح 7 پر ذاتی انکم ٹیکس کے 35 فیصد ہونے کی کوئی وجہ نہیں ہے، جو کارپوریٹ انکم ٹیکس سے تقریباً دوگنا ہے۔

ذکر کرنے کی ضرورت نہیں، مسٹر ویت کے مطابق، اس سے ٹیکس دہندگان کو پہلی سطح پر مدد ملتی ہے، خاص طور پر نوجوان کارکنان، اپنی صلاحیت کو بہتر بنانے اور اپنی زندگی کو مستحکم کرنے کے لیے سرمایہ کاری کرنے کے لیے آمدنی جمع کرنے کے لیے حالات رکھتے ہیں۔

مسٹر ویت نے تسلیم کیا کہ "گھروں کی بڑھتی ہوئی مہنگی قیمتوں اور خدمات کے اخراجات کے تناظر میں یہ ایک ضروری تبدیلی ہے جو بڑے شہروں میں لوگوں کی زندگیوں سے براہ راست جڑے ہوئے ہیں۔"

اس قول کو حکام نے بھی تسلیم کیا ہے۔ وزارت خزانہ پروگریسو ٹیکس شیڈول کو اس طریقے سے ایڈجسٹ کرنے کی تجویز کر رہی ہے جس سے سطحوں کی تعداد کم ہو اور آمدنی کے فرق کو وسیع کیا جائے۔ یہ زیادہ آمدنی والے افراد کے لیے ضابطے کو یقینی بنانے کے لیے ہے، جس سے ٹیکس کا اعلان اور ادائیگی آسان ہو جائے گی۔

ماخذ