CIEM کی تجویز ہے کہ شکر والے مشروبات پر ایکسائز ٹیکس لاگو نہ کیا جائے۔

ایکسائز ٹیکس کا نفاذ نہ صرف مشروبات کی صنعت کو متاثر کرتا ہے بلکہ صنعتی تعلقات میں 24 دیگر صنعتوں کو بھی متاثر کرتا ہے۔

17 اکتوبر کو، سنٹرل انسٹی ٹیوٹ فار اکنامک مینجمنٹ ریسرچ (CIEM) نے تحقیقی رپورٹ کا اعلان کرنے کے لیے ایک ورکشاپ کا اہتمام کیا "شوگر بیوریجز پر خصوصی کھپت کے ٹیکس کے مسودے کے اقتصادی اثرات کا اندازہ"، جس میں صنعت کے ماہرین، ماہرین اقتصادیات اور دیگر افراد کی شرکت کو راغب کیا گیا۔

سیمینار سے خطاب کرتے ہوئے، کاروباری ماحولیات اور مسابقت کے شعبہ (CIEM) کے سربراہ، ڈاکٹر نگوین من تھاو نے بتایا کہ وزارت خزانہ اسپیشل کنزمپشن ٹیکس پر نظر ثانی شدہ قانون کے مسودے کی قیادت کر رہی ہے، جس میں کئی اہم مواد کو ایڈجسٹ کیا جا رہا ہے۔ ان میں سے، ڈرافٹ میں شامل کی گئی اہم پالیسی "ٹیکس کی بنیاد کو بڑھانا" ہے، جس میں کہا گیا ہے: "خصوصی کھپت کے ٹیکس سے مشروط اشیا کی فہرست میں 5 گرام/100 ملی لیٹر سے زیادہ چینی کی مقدار کے ساتھ ویتنام کے معیار پر پورا اترنے والے میٹھے مشروبات کو شامل کرنا۔" اس کے ساتھ ہی، مسودے میں 10% ٹیکس کی شرح لاگو کرنے کی تجویز دی گئی ہے کیونکہ یہ ایک نئی مصنوعات کی قسم ہے۔

کاروباری ماحولیات اور مسابقت کے شعبہ (CIEM) کے سربراہ ڈاکٹر Nguyen Minh Thao نے ورکشاپ میں معلومات فراہم کیں۔ (تصویر: ہانگ چاؤ)

تاہم، وضاحتی نوٹوں میں، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نے ان ضوابط کو لاگو کرنے کے اثرات کا جامع اندازہ نہیں لگایا ہے۔ کچھ ماہرین کی رائے اور سائنسی تجزیے بتاتے ہیں کہ مجوزہ ایکسائز ٹیکس صارفین کے رویے کو مؤثر طریقے سے منظم نہیں کرتا اور ٹیکس پالیسی میں انصاف کے اصول کو یقینی بنانے میں ناکام رہتا ہے۔ مزید برآں، ڈرافٹنگ ایجنسی نے شکر والے مشروبات پر ایکسائز ٹیکس کی شرح 10 فیصد تجویز کرنے کی بنیاد پر کوئی وضاحت فراہم نہیں کی ہے۔

محترمہ تھاو نے اس بات پر زور دیا کہ CIEM رپورٹ اپڈیٹ شدہ 2022 ان پٹ آؤٹ پٹ (IO) ٹیبل اور دستیاب سرکاری ڈیٹا کے ذریعے ویتنامی معیشت کے ڈھانچے کی بنیاد پر معاشی اثرات کی نشاندہی کرتی ہے۔ حساب کے نتائج سے پتہ چلتا ہے کہ شکر والے مشروبات پر 10% ایکسائز ٹیکس لگانے سے صنعت پر درج ذیل مخصوص اثرات مرتب ہوں گے: (i) ٹیکس میں اضافے کے بعد مشروبات کے کاروبار کا پیداواری پیمانہ سکڑ جائے گا۔ (ii) مشروبات کی صنعت کی ویلیو ایڈڈ (VA) اور مجموعی پیداوار (GO) دونوں میں کمی آئے گی۔ خاص طور پر، ویلیو ایڈڈ میں 0.772% کی کمی واقع ہوگی، جو کہ VND 5,650 بلین کی کمی کے برابر ہے۔

اس کے ساتھ ہی، ایکسائز ٹیکس کا نفاذ نہ صرف مشروبات کی صنعت کو متاثر کرتا ہے بلکہ اس سے متعلقہ بین صنعتی انداز میں 24 دیگر صنعتیں بھی متاثر ہوتی ہیں۔ اس کی وجہ سے معیشت کی مجموعی ویلیو ایڈڈ میں 0.601% کمی واقع ہوتی ہے، جو کہ VND 55,077 بلین کے برابر ہے۔ اس کے ساتھ، یہ جی ڈی پی میں 0.448% کی کمی کا باعث بنتا ہے، جو کہ VND 42,570 بلین کی کمی کے برابر ہے۔ مقررہ اثاثوں کی فرسودگی میں -0.654% کی کمی واقع ہوتی ہے (7,767 بلین VND کی کمی کے برابر)؛ اور منافع میں -0.561% کی کمی (8,773 بلین VND کی کمی کے برابر)۔

"لہذا، CIEM نے شکر والے مشروبات پر ایکسائز ٹیکس لاگو نہ کرنے کی تجویز پیش کی ہے، کیونکہ حالیہ دنوں میں، مشروبات کے کاروبار وبائی امراض کے جھٹکوں اور غیر متوقع اتار چڑھاو سے مسلسل متاثر ہوئے ہیں، جس کی وجہ سے مشروبات کے کاروبار کی لچک کم ہو رہی ہے اور ان کی مسابقت ختم ہو رہی ہے۔"

"اس عرصے کے دوران، حکومت کو ایسی پالیسیوں پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے جو کاروبار کی بحالی میں معاونت کرتی ہیں؛ ایسے ضابطوں کو جاری کرنے کے بجائے جو کہ پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں کو منفی طور پر متاثر کر سکتے ہیں، قانونی دستاویزات میں اس طرح ترمیم اور ان کی تکمیل کریں جس سے کاروبار کو سہولت ملے،" محترمہ تھاو نے مشورہ دیا۔

اس کے علاوہ، CIEM ریسرچ ٹیم نے یہ بھی تجویز کیا کہ ڈرافٹنگ ایجنسی کو پالیسی سے متاثر ہونے والوں کے ساتھ وسیع مشاورت کا اہتمام کرنا چاہیے۔ تاثرات کے لیے واضح، شفاف اور عوامی وضاحت فراہم کریں۔ ایک ہی وقت میں، نئے ضوابط کے اجراء یا موجودہ ضوابط اور پالیسیوں میں ترمیم اور ان کی تکمیل میں سائنسی شواہد اور زبردست ثبوت کی بنیاد پر جامع اور ٹھوس اثرات کا جائزہ شامل ہونا چاہیے۔

CIEM تجویز کرتا ہے کہ صنعت کی انجمنیں (خاص طور پر ویتنام بیئر، وائن اینڈ بیوریج ایسوسی ایشن (VBA)) کو مسودہ قانون کے لیے مشاورتی عمل کے دوران مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اور متعلقہ فریقوں کو معلومات اور سائنسی بنیادوں کی فراہمی کو فعال طور پر اپ ڈیٹ اور مربوط کرنا چاہیے۔ ایسوسی ایشنز کو بھی تحفظات کے تبادلے اور اشتراک میں تعاون کرنا چاہیے۔ فوری طور پر پالیسی نقطہ نظر کا اظہار؛ مسائل، رکاوٹوں اور مشکلات پر غور کرنا؛ اور کاروباری کارروائیوں کی سہولت اور حفاظت کو یقینی بناتے ہوئے موثر ریاستی انتظام کو یقینی بنانے کے لیے پالیسی اور پالیسی کے نفاذ سے متعلق سفارشات تجویز کریں۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے تحت پیپلز پٹیشن کمیٹی کے ڈپٹی ہیڈ ٹران تھی نی ہا کے مطابق شکر والے مشروبات پر ایکسائز ٹیکس کے اطلاق سے صارفین اور کاروبار پر نمایاں اثرات مرتب ہوں گے۔ (تصویر: ہانگ چاؤ)

ویتنام بیئر، وائن اینڈ بیوریج ایسوسی ایشن (VBA) کی نائب صدر اور جنرل سکریٹری محترمہ چو تھی وان آنہ نے کہا کہ جب تک اثر کا مکمل جائزہ مکمل نہیں ہو جاتا، VBA اس نظرثانی میں خصوصی کھپت کے ٹیکس سے مشروط اشیاء کی فہرست میں شکر والے سافٹ ڈرنکس کو شامل کرنے پر دوبارہ غور کرنے کی سفارش کرتا ہے۔

کچھ کاروبار مزید استدلال کرتے ہیں کہ، قریب سے تجزیہ کرنے پر، موٹاپے کا باعث بننے والی چینی کا مواد مکمل طور پر سافٹ ڈرنکس سے نہیں آتا۔ 5g/100ml موٹاپے کی بنیادی وجہ نہیں ہو سکتی۔ مارکیٹ میں بہت سی دوسری مصنوعات میں چینی کی مقدار زیادہ ہوتی ہے، جیسے ببل ٹی، کنفیکشنری، اور مون کیکس۔ تو کیا ٹیکس لگانا چاہیے اور کیا ایسا ٹیکس منصفانہ ہوگا؟

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے تحت پیپلز پٹیشن کمیٹی کے ڈپٹی ہیڈ ٹران تھی نی ہا کے مطابق شکر والے مشروبات پر ایکسائز ٹیکس لاگو کرنے سے صارفین اور کاروبار پر نمایاں اثر پڑے گا۔ لہٰذا، شکر والے مشروبات پر ایکسائز ٹیکس لگانے یا نہ کرنے کے حوالے سے ایک سائنسی تشخیص اور زیادہ قابل اعتماد شواہد کی ضرورت ہے۔

"متعلقہ ایجنسیوں کو ایسی پالیسیاں مرتب کرنے کی ضرورت ہے جو ویتنام کے حالات، اس کی معاشی صورتحال اور صحت عامہ کے لیے موزوں ہوں، جو کہ انتہائی اہم ہے۔ فی الحال، اس مسئلے پر بہت سے مختلف آراء ہیں، اور مزید مخصوص تحقیق کی ضرورت ہے،" محترمہ ہا نے تجویز کیا۔

ماخذ: https://baoquocte.vn/ciem-de-xuat-chua-ap-dung-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-nuoc-giai-khat-co-duong-290456.html