بنیادی طور پر، اساتذہ سے متعلق قانون کے اہم مشمولات کو یکجا کر دیا گیا ہے۔

7 فروری کی صبح، 42 ویں اجلاس کے فریم ورک کے اندر، 15 ویں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے اساتذہ سے متعلق مسودہ قانون کے استقبال، وضاحت اور نظر ثانی پر بحث کی اور رائے دی۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Thi Thanh، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Tran Quang Phuong اور قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh نے اجلاس کی صدارت کی۔ میٹنگ میں وزیر تعلیم و تربیت Nguyen Kim Son اور متعدد متعلقہ وزارتوں، شاخوں اور ایجنسیوں کے سربراہان نے شرکت کی۔

اجلاس کا منظر

اساتذہ سے متعلق مسودہ قانون پر پہلے 15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس (اکتوبر 2024) میں پہلی بار تبصرہ کیا گیا تھا۔

اساتذہ سے متعلق مسودہ قانون کے استقبال، وضاحت اور نظرثانی کے حوالے سے متعدد اہم امور کی اطلاع دیتے ہوئے، قومی اسمبلی کی ثقافت اور تعلیم کی کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Dac Vinh نے کہا: 15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس میں، قومی اسمبلی کے اراکین نے اساتذہ سے متعلق قانون کے مسودے پر بحث کی جس پر قومی اسمبلی کے 131 اراکین کی رائے دی گئی۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی ہدایت اور تفویض کردہ کاموں پر عمل درآمد کرتے ہوئے، ثقافت اور تعلیم کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے مسودہ قانون کے مطالعہ، جذب، وضاحت اور نظر ثانی کے لیے مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی، لاء کمیٹی اور متعلقہ اداروں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کی ہے۔ اب تک، ایجنسیاں بنیادی طور پر مسودہ قانون کے مواد اور قومی اسمبلی کے اراکین کی رائے کو جذب کرنے اور ان کی وضاحت پر متفق ہو چکی ہیں۔

قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت اور تعلیم کے چیئرمین نگوین ڈیک ونہ اجلاس میں رپورٹ کر رہے ہیں۔

قانون کا مسودہ جذب اور نظر ثانی کے بعد 9 ابواب اور 46 آرٹیکلز پر مشتمل ہے، جو 8ویں اجلاس میں پیش کیے گئے مسودے سے 4 آرٹیکلز کم ہیں۔ مسودہ قانون کے جذب اور نظرثانی نے قانون سازی کے کام میں جدت کے جذبے کا مظاہرہ کیا ہے، صرف عام اور اصولی مواد کو ریگولیٹ کرنا، قومی اسمبلی کے اختیار کے تحت مواد؛ تفصیلی رہنمائی کے مشمولات اساتذہ کے پراجیکٹ کے قانون کے ڈوزیئر کے ساتھ منسلک فرمانوں اور سرکلرز میں بیان کیے گئے ہیں۔

کلچر اینڈ ایجوکیشن کمیٹی کی قائمہ کمیٹی کے مطابق، بھرتی کی صداقت کو یقینی بنانے اور ذمہ داری کو بڑھانے اور تعلیمی شعبے کے لیے اساتذہ کی بھرتی، استعمال، انتظام اور ترقی کے لیے فعال ہونے کے لیے، مقدار، ساخت، اور معیار کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے، تعلیمی شعبے کو بھرتی کا اختیار تفویض کرنا ضروری ہے۔ اساتذہ کے ڈھانچے میں مقامی فاضل، قلت اور عدم توازن کی صورتحال پر قابو پانے میں کردار ادا کرنا۔

قومی اسمبلی کے نمائندوں کی رائے کے جواب میں، مسودہ قانون کو اس سمت میں ایڈجسٹ کیا گیا ہے کہ، سرکاری تعلیمی اداروں کے لیے جنہیں خود مختاری دی گئی ہے، تعلیمی ادارے کا سربراہ بھرتی کرتا ہے اور اپنے فیصلوں کا ذمہ دار ہوتا ہے۔ ایسے سرکاری تعلیمی اداروں کے لیے جنہیں خود مختاری نہیں دی گئی، تعلیمی ادارے کا انتظام کرنے والا مجاز اتھارٹی اساتذہ کی بھرتی کرتی ہے یا اسے تعلیمی انتظامی ایجنسی کے حوالے کرتی ہے، تعلیمی ادارے کا سربراہ بھرتی کرتا ہے۔ تعلیمی انتظامی ایجنسی تعلیمی ادارے کا انتظام کرنے والے مجاز اتھارٹی کو مشورہ دینے کی صدارت کرتی ہے یا بھرتی کی وکندریقرت پر مشورہ دینے کی صدارت کرتی ہے۔ خود مختار غیر سرکاری تعلیمی ادارے اپنے تنظیمی ضوابط کے مطابق بھرتی کرتے ہیں۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh نے اجلاس سے خطاب کیا۔

"مذکورہ بالا ایڈجسٹمنٹ مشورہ فراہم کرنے میں ایجوکیشن مینجمنٹ ایجنسی کے کردار اور ذمہ داری کی توثیق کرتی ہے؛ مقامی حکومت کی تنظیم کے قانون، سول سرونٹس کے قانون اور لیبر کوڈ کی دفعات کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانا،" مسٹر Nguyen Dac Vinh نے مطلع کیا۔

پری اسکول کے اساتذہ کے لیے قبل از وقت ریٹائرمنٹ کی پالیسی کے بارے میں، ثقافت اور تعلیمی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے کہا کہ پری اسکول کے اساتذہ کو قانون کی طرف سے مقرر کردہ عمر کے مقابلے قبل از وقت ریٹائرمنٹ کی اجازت دینا اس گروپ کی پیشہ ورانہ سرگرمیوں کی خصوصیات پر مبنی پالیسی ہے اور پری اسکول سیکھنے والوں کی خصوصیات کے لیے موزوں ہے۔

اراکین قومی اسمبلی کی رائے کے جواب میں مسودہ قانون میں اس ضابطے پر نظرثانی اور اس کی تکمیل کی گئی ہے کہ پری اسکول کے تعلیمی اداروں میں اساتذہ اگر چاہیں تو عام حالات میں ملازمین کی ریٹائرمنٹ کی عمر سے کم عمر میں ریٹائر ہوسکتے ہیں، لیکن 5 سال سے زیادہ نہیں، اور قبل از وقت ریٹائرمنٹ کی وجہ سے پنشن کی شرح میں کمی نہیں کی جائے گی۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین ٹران کوانگ فونگ نے اجلاس سے خطاب کیا۔

اساتذہ کے لیے بڑی عمر میں ریٹائرمنٹ کے نظام کے بارے میں، کمیٹی کی قائمہ کمیٹی کا خیال ہے کہ یہ شرط عائد کرنا ضروری اور معقول ہے کہ اعلیٰ قابلیت، تعلیمی عنوانات اور ڈگریوں کے حامل اساتذہ، مخصوص مخصوص شعبوں اور شعبوں میں کام کرنے والے اساتذہ اپنے کام کا وقت بڑھا سکتے ہیں اور زیادہ عمر میں ریٹائر ہو سکتے ہیں تاکہ معیاری انسانی وسائل سے فائدہ اٹھایا جا سکے۔ متعدد مخصوص مخصوص شعبوں اور شعبوں میں اعلیٰ تعلیم یافتہ اساتذہ کی کمی پر قابو پانا جن کی ملک کی ترقی کے رجحان کی ضرورت ہے۔

مسودہ قانون اس پالیسی کو نافذ کرنے کے لیے شرائط بھی واضح طور پر بیان کرتا ہے جب تعلیمی اداروں کی ضرورت ہو، اساتذہ کافی صحت مند ہوں اور رضاکارانہ طور پر اپنے کام کا وقت بڑھا دیں۔ ایک ہی وقت میں، یہ "تعلیمی اداروں کے معیار اور شرائط پر پورا اترنے" کا معیار شامل کرتا ہے۔ ریٹائرمنٹ کی عمر میں توسیع کے دوران، سرکاری تعلیمی اداروں میں اساتذہ قیادت یا انتظامی عہدوں پر فائز نہیں ہوں گے اور انہیں قیادت یا انتظامی پوزیشن الاؤنسز برقرار رکھنے کی اجازت نہیں ہوگی۔

قومی اسمبلی کے اراکین کی رائے کے جواب میں، اعلیٰ تعلیمی اداروں سے تعلق رکھنے والے اداروں کے انتظام اور آپریشن میں رکاوٹوں اور کوتاہیوں کو دور کرنے کے لیے، جانچ کرنے والی ایجنسی اور ڈرافٹنگ ایجنسی نے متفقہ طور پر تجویز پیش کی کہ وہ اساتذہ کے حقوق میں حصہ لینے کے لیے اعلیٰ تعلیمی اداروں کے ذریعے قائم کردہ اداروں کے انتظام اور آپریشن میں حصہ لیں، جو سائنسی ترقی اور ٹیکنالوجی کی ترقی کے شعبے میں کام کر رہے ہیں۔ ساتھ ہی، عبوری دفعات میں متعلقہ قوانین کی دفعات کا جائزہ لیں اور ان میں ترمیم کریں۔

وفد کی امور کمیٹی کے سربراہ Nguyen Thanh Hai نے ملاقات میں تبادلہ خیال کیا۔

قومی اسمبلی کے اراکین کی رائے کے جواب میں، مسودہ قانون پر نظر ثانی کی گئی ہے، جس کے مطابق، اساتذہ ہاؤسنگ قانون کی دفعات کے مطابق سرکاری رہائش کرائے پر لینے کی پالیسی کے حقدار ہیں یا نسلی اقلیتی علاقوں، پہاڑی علاقوں، سرحدی علاقوں، جزائر اور خاص طور پر مشکل سماجی حالات والے علاقوں میں کام کرتے وقت اجتماعی رہائش کی ضمانت دی جاتی ہے۔ ایک ہی وقت میں، یہ شامل کیا جاتا ہے کہ اگر اجتماعی رہائش یا عوامی رہائش کا انتظام نہیں کیا جا سکتا ہے، اساتذہ کو عوامی رہائش کے کرائے پر دینے کی حمایت کی سطح کے مطابق ہاؤسنگ رینٹل کی مدد کی جاتی ہے۔ اساتذہ کی اجتماعی رہائش سے متعلق ضوابط میں "تمام ضروری شرائط کو پورا کرنے" کا معیار ہٹا دیا گیا ہے۔

اجلاس میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ارکان نے اساتذہ سے متعلق قانون کے مسودے کی منظوری، وضاحت اور نظرثانی سے متعلق رپورٹ کے مندرجات پر اپنی رائے دی۔ بنیادی آراء نے مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اور جائزہ لینے والی ایجنسی کی محتاط اور محتاط تیاری کی بہت تعریف کی۔ ساتھ ہی، انہوں نے اساتذہ سے متعلق مسودہ قانون کی منظوری اور نظر ثانی کی رپورٹ کے ساتھ اپنے اتفاق کا اظہار کیا۔

قانون کے مسودے کو مکمل کرنے کے لیے، اساتذہ کے حقوق اور ذمہ داریوں، اساتذہ کی اخلاقیات سے متعلق تبصرے اور گفتگو؛ اساتذہ کی بھرتی؛ اساتذہ کی تربیت اور ترقی؛ اساتذہ کے تبادلے، وغیرہ۔ ایسی آراء ہیں جو تجویز کرتی ہیں کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی جلد ہی حکمناموں اور سرکلرز کو مکمل کرے، قومی اسمبلی کے لیے اساتذہ کے قانون پر غور کرنے اور اسے منظور کرنے کی بنیاد کے طور پر۔

وزیر تعلیم و تربیت Nguyen Kim Son نے اجلاس سے خطاب کیا۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی، کمیٹی برائے ثقافت و تعلیم اور قومی اسمبلی کی ایجنسیوں کا اساتذہ سے متعلق قانون کے مسودے کو حاصل کرنے، اس کی وضاحت کرنے اور اسے مکمل کرنے کے عمل میں انتہائی ذمہ داری، تعاون اور معاونت پر شکریہ ادا کرتے ہوئے وزیر نگوین کم سن نے کہا کہ مسودہ سازی کمیٹی قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت اور تعلیم کے بارے میں سنجیدہ تبصروں کے ساتھ قریبی رابطہ برقرار رکھے گی۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے 42ویں اجلاس میں اراکین

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے اراکین کی جانب سے اساتذہ کی ذمہ داریوں، اساتذہ کی بھرتی کی وکندریقرت، اساتذہ کی ذمہ داریوں، اساتذہ کو کن کاموں کی اجازت نہیں، وغیرہ کے حوالے سے اٹھائے گئے کچھ مخصوص مسائل کی وضاحت کرتے ہوئے وزیر نگوئن کم سن نے یہ بھی بتایا کہ اساتذہ سے متعلق مسودہ قانون ایک نیا قانون ہے، اساتذہ کی تعداد بہت زیادہ ہے، اس لیے قانون کے مسودے میں بہت سے مسائل کو تفصیل سے پورا کرنا مشکل ہے۔ مسائل اور اہم تقاضے

سیشن کے اختتام پر، قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh نے تبصرہ کیا: تبصرے نے آٹھویں قانون کے اجلاس میں قومی اسمبلی کے اراکین کی رائے حاصل کرنے اور ان کی مکمل وضاحت کرنے میں متعلقہ اداروں کے ساتھ ثقافت اور تعلیم کمیٹی کی قائمہ کمیٹی اور وزارت تعلیم و تربیت کے فعال اور فعال تعاون کو سراہا ہے۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی میں جمع کرائی گئی دستاویزات کو ضابطے کے مطابق معیار اور مکمل طور پر سنجیدگی سے تیار کیا گیا تھا۔

قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh نے اجلاس میں اختتامی تقریر کی۔

آراء نے بھی بنیادی طور پر مسودہ قانون کے مواد سے اتفاق کیا جس کی ایجنسیوں کے ذریعہ اطلاع دی گئی، سفارش کی گئی، موصول ہوئی اور اس پر نظر ثانی کی گئی۔ اہم مشمولات پر بنیادی طور پر اتفاق کیا گیا تھا۔

آخر میں، قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh نے بھی گفتگو کی اور اساتذہ کے ریاستی انتظام سے متعلق اجلاس میں زیر بحث مواد پر اپنے خیالات کا اظہار کیا۔ اساتذہ کی بھرتی اور استعمال؛ اساتذہ کے حقوق اور ذمہ داریاں؛ اساتذہ کے معاوضے پر پالیسیاں؛ اساتذہ کے لیے ریٹائرمنٹ کی پالیسیاں؛ اساتذہ کی تنخواہ؛ اساتذہ کی تربیت اور ترقی کے لیے فنڈنگ؛ اساتذہ اور لیکچررز کی تربیت کے ضوابط...

اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ اساتذہ سے متعلق قانون ملک بھر میں تدریسی عملے اور رائے عامہ کے لیے دلچسپی کا حامل ہے، اور قائمہ کمیٹی میں یہ رائے سب کو امید ہے کہ یہ ایک ماڈل قانون ہو گا، قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh نے تجویز پیش کی کہ قانون کے مسودے میں زیادہ سے زیادہ آراء کو جذب کرنے کے لیے دونوں اداروں کے درمیان ہم آہنگی ہونی چاہیے۔ رپورٹنگ، وضاحت، اور جذب کرنے کا جذبہ جامع اور قائل ہے، اس امید کے ساتھ کہ اساتذہ سے متعلق قانون کو سب سے زیادہ اتفاق رائے کے ساتھ ووٹ دیا جائے گا۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے کلچر اینڈ ایجوکیشن کمیٹی کی قائمہ کمیٹی سے درخواست کی کہ مسودہ قانون کو مکمل کرنا جاری رکھا جائے اور اسے منظوری اور نظرثانی کے مندرجات پر سرکاری تبصرے کے لیے حکومت کو بھجوایا جائے۔ اساتذہ کے قانون اور متعلقہ قوانین کے درمیان مستقل مزاجی اور ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے قانونی دستاویزات کے فروغ کے قانون سمیت ترمیم کیے جانے والے قوانین تک رسائی؛ 9ویں اجلاس میں قومی اسمبلی کو رپورٹ کرنے کے لیے مسودہ قانون اور تفصیلی دستاویزات کو مکمل کریں۔

ماخذ: https://moet.gov.vn/tintuc/Pages/tin-tong-hop.aspx?ItemID=10271