پیٹرولیم ٹریڈنگ سے متعلق مسودہ حکم نامے میں، وزارت صنعت و تجارت نے تاجروں کو ایک دوسرے کے ساتھ پیٹرولیم کی تقسیم اور تجارت سے منع کرنے کی تجویز پیش کی۔

وزارت صنعت و تجارت کو تشویش ہے کہ اگر تاجروں کو آپس میں پٹرول تقسیم کرنے اور تجارت کرنے کی اجازت دی جاتی ہے، تو یہ راؤنڈ ٹرپ ٹریڈنگ کا باعث بنے گی، کئی درمیانی سطحوں کے ذریعے، پٹرول کی قیمتوں میں اضافہ ہوگا۔ اس کے علاوہ، یہ خدشات بھی ہیں کہ تاجروں کو آپس میں پٹرول تقسیم کرنے کی اجازت دینے سے پٹرول کی سپلائی کنٹرول نہیں ہو گی...

اس مسئلے کے بارے میں، پی وی کے ساتھ بات کرتے ہوئے. VietNamNet، مسٹر Nguyen Minh Duc، ویتنام فیڈریشن آف کامرس اینڈ انڈسٹری (VCCI) - نے کہا کہ پٹرول اور تیل کی سپلائی کی بے قابو خرید و فروخت کے بارے میں تشویش نہیں ہوگی۔

حقیقت میں، ڈسٹری بیوٹرز صرف معاہدوں پر دستخط کرتے ہیں، لیکن پٹرول اصل میں تاجروں کے درمیان منتقل نہیں ہوتا بلکہ مرکزی انٹرپرائز کے گودام میں رہتا ہے۔ جب اسے گیس اسٹیشن تک پہنچانے کی ضرورت ہوتی ہے، تو اسے لے جانے کے لیے ایک ٹرک استعمال کیا جاتا ہے۔ دریں اثنا، مرکزی انٹرپرائز کے گوداموں کو صنعت و تجارت کی وزارت کے نیٹ ورک سے منسلک ہونا ضروری ہے، اس لیے پٹرول کی پوری رقم کی مکمل طور پر آن لائن اطلاع دی جاتی ہے۔ اس لیے پٹرول کی سپلائی کو کنٹرول نہ کرنے کی فکر کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔

W-gasoline.png
تقسیم کاروں کو آزادانہ طور پر ایک دوسرے کو خریدنے اور فروخت کرنے کی اجازت دینے سے پٹرول کی قیمتیں مزید مسابقتی ہو جائیں گی۔ تصویر: من ہین

اس سے قبل، پیٹرولیم کے کاروبار سے متعلق حکم نامے میں یہ شرط رکھی گئی تھی کہ تقسیم کاروں کو کم از کم تجارتی حجم کو یقینی بنانا ہوگا۔ پیٹرولیم کے کاروبار سے متعلق حکم نامے کے مسودے نے اب یہ شرط ختم کردی ہے، صرف تھوک تاجروں کو کم از کم تجارتی حجم کو پورا کرنا ہوگا۔ ہول سیل انٹرپرائزز کے کم از کم تجارتی حجم کو یقینی بنانے کے لیے گودام میں نگرانی کی گئی ہے، اور وسائل کی کم از کم کل تقسیم ہے۔ اس طرح مارکیٹ کے لیے پٹرولیم کی مقدار کی ضمانت دی جا سکتی ہے۔

بڑھتی ہوئی قیمتوں اور چھوٹ میں کمی کے خدشات کے حوالے سے ماہر Nguyen Minh Duc نے اعتراف کیا کہ یہ صورتحال پہلے بھی موجود رہی ہے۔ وجہ یہ ہے کہ ریٹیل پٹرول کے کاروبار کو صرف ایک ڈسٹری بیوٹر سے خریدنے کی اجازت ہے، لہٰذا چاہے کتنی ہی رعایت کم ہو جائے، خریدار کو اسے قبول کرنا پڑتا ہے۔ ان کے پاس کسی دوسرے یونٹ سے خریدنے کا کوئی طریقہ نہیں ہے، اور یہاں تک کہ اگر وہ دوسری جگہوں پر سستی فروخت ہوتے دیکھتے ہیں، تو انہیں خریدنے کی اجازت نہیں ہے۔

"اب مسودہ حکم نامہ خوردہ کاروباروں کو بہت سے ذرائع سے سامان درآمد کرنے کی اجازت دیتا ہے، لہذا اب کوئی ایسی صورت نہیں ہوگی جہاں تقسیم کار قیمتوں میں اضافے کی وجہ سے من مانی طور پر رعایت کو کم کر سکیں۔ اگر کوئی ڈسٹری بیوٹر خرید و فروخت کرتا ہے، جس کی وجہ سے لاگت میں اضافہ ہوتا ہے، تو وہ زندہ نہیں رہ سکے گا، کیونکہ اب کوئی بھی سامان نہیں خریدے گا۔"

مسودے کے حکم نامے کے مواد کا اندازہ لگاتے ہوئے، وزارت انصاف نے مسودے کے حکم نامے کی ناکافیوں کی نشاندہی بھی کی جب اس میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ پیٹرولیم تقسیم کاروں کو ایک دوسرے کو پیٹرولیم خریدنے اور بیچنے کی اجازت نہیں ہے۔

"مذکورہ بالا حد اصولی طور پر پٹرول ڈسٹری بیوٹرز کے لیے پٹرول سپلائی کے ذرائع کے انتخاب کو محدود کر دے گی، جو کہ 2018 کے مسابقتی قانون کی شق 2، آرٹیکل 6 میں مسابقت سے متعلق ریاست کی پالیسی سے مطابقت نہیں رکھتی،" وزارت انصاف نے تبصرہ کیا۔

مسابقتی قانون 2018 کی شق 2، آرٹیکل 6 میں کہا گیا ہے: "مقابلے کو فروغ دیں، قانون کی دفعات کے مطابق کاروباری اداروں کے کاروبار میں مسابقت کی آزادی کے حق کو یقینی بنائیں"۔

وزارت انصاف کو تشویش ہے کہ مذکورہ ڈسٹری بیوٹرز کے لیے پیٹرولیم کے حکم نامے میں تجویز کی نشاندہی مارکیٹ میں مسابقت میں رکاوٹ ڈالنے کے ایک عمل کے طور پر کی جا سکتی ہے جس کی سختی سے ممانعت ہے جیسا کہ پوائنٹ اے، شق 1، مسابقتی قانون کے آرٹیکل 8 میں بیان کیا گیا ہے، جو کہ "مجبور کرنا، درخواست کرنا، سفارش کرنا کاروباری اداروں کو اچھی مصنوعات کی خریداری، سپلائی، استعمال، سپلائی کے لیے استعمال کرنا یا نہ کرنا ہے۔ یا مخصوص اداروں کے ساتھ سامان خریدنا، بیچنا، سپلائی کرنا، خدمات استعمال کرنا"۔

حالیہ سیمینار "پیٹرولیم مارکیٹ کی مستحکم، شفاف اور موثر ترقی کے لیے" میں، ویتنام پیٹرولیم ایسوسی ایشن کے چیئرمین مسٹر بوئی نگوک باؤ نے بھی اس بات پر زور دیا کہ چونکہ یہ ایک مارکیٹ ہے، جہاں تقسیم کار خرید و فروخت ان پر منحصر ہے، اور اس پر پابندی نہیں ہونی چاہیے۔ مزید برآں، اہم کاروباری اداروں کے پاس ہر علاقے اور ہر بار میں سامان کی کافی مقدار اور مناسب قیمتیں نہیں ہوتی ہیں۔

مسٹر باؤ نے مشورہ دیا کہ ایسے ضابطے ہونے چاہئیں جو تاجروں کو مخصوص نرخوں کے ساتھ ایک دوسرے سے تقسیم اور خرید و فروخت کی اجازت دیں۔ مثال کے طور پر، 50-70% آزادانہ طور پر مین انٹرپرائز سے خریدا جا سکتا ہے، اور بقیہ 30% ایک دوسرے سے خریدا اور بیچا جا سکتا ہے۔ کیونکہ یہ مارکیٹ کو ریگولیٹ کرنے کا کاروبار ہے۔

"اگر مارکیٹ میں غیر معمولی طور پر اتار چڑھاؤ آتا ہے تو، مال کی مقدار کو زیادہ سامان تقسیم کرنے والے تاجروں سے کم تقسیم کرنے والے تاجروں سے ایڈجسٹ کیا جائے گا۔ اس لیے، یہ تجویز کہ سامان تقسیم کرنے والے تاجر ایک دوسرے سے نہ خریدیں، جس پر غور و فکر اور جائزہ لینے کی ضرورت ہے،" مسٹر باؤ نے مشورہ دیا۔

پیٹرولیم بزنس سے متعلق فرمان کی ڈرافٹنگ کمیٹی کے نمائندے نے کہا کہ اسے تبصرے موصول ہوئے ہیں اور اس نے آپشنز پر حکومت کو اطلاع دی ہے۔ آئندہ مسودے میں، ڈرافٹنگ کمیٹی پیٹرولیم ڈسٹری بیوٹرز کو ایک دوسرے سے خرید و فروخت کرنے کی اجازت دینے کے لیے ایک اضافی آپشن پیش کرے گی تاکہ حکومت کسی ایسے آپشن پر غور اور فیصلہ کر سکے جو حقیقت کے لیے موزوں ہو، معروضیت اور سائنس کو یقینی بنا سکے۔

پٹرول ڈسٹری بیوٹرز کو ایک دوسرے کے ساتھ خرید و فروخت پر پابندی کی تجویز پر تحفظات پٹرول ڈسٹری بیوٹرز کو ایک دوسرے کے ساتھ خرید و فروخت پر پابندی کی تجویز کے بارے میں، VCCI نے زور دیا کہ یہ بے بنیاد ہے اور مارکیٹ کے قوانین کے خلاف ہے۔