پیٹرولیم ٹریڈنگ سے متعلق مسودہ حکم نامے میں، وزارت صنعت و تجارت نے تاجروں کو ایک دوسرے کے ساتھ پیٹرولیم کی تقسیم اور تجارت سے منع کرنے کی تجویز پیش کی۔

وزارت صنعت و تجارت کو تشویش ہے کہ اگر تاجروں کو آپس میں پٹرول تقسیم کرنے اور تجارت کرنے کی اجازت دی جاتی ہے تو اس سے کئی درمیانی سطحوں کے ذریعے راؤنڈ ٹرپ ٹریڈنگ ہوگی، جس سے پٹرول کی قیمتوں میں اضافہ ہوگا۔ اس کے علاوہ، یہ خدشات بھی ہیں کہ تاجروں کو ایک دوسرے کا پٹرول تقسیم کرنے کی اجازت دینے سے پٹرول کی سپلائی کنٹرول نہیں ہو گی…

اس مسئلے کے بارے میں، پی وی کے ساتھ بات کرتے ہوئے. VietNamNet، مسٹر Nguyen Minh Duc، ویتنام فیڈریشن آف کامرس اینڈ انڈسٹری (VCCI) - نے کہا کہ پٹرول کی سپلائی کی بے قابو خرید و فروخت کے بارے میں تشویش نہیں ہوگی۔

حقیقت میں، ڈسٹری بیوٹرز صرف معاہدوں پر دستخط کرتے ہیں، لیکن پٹرول اصل میں تاجروں کے درمیان منتقل نہیں ہوتا بلکہ مرکزی انٹرپرائز کے گودام میں رہتا ہے۔ جب اسے گیس سٹیشن تک لے جانے کی ضرورت ہوتی ہے، تو اسے لے جانے کے لیے ٹرک کا استعمال کیا جاتا ہے۔ دریں اثنا، مرکزی انٹرپرائز کے گوداموں کو صنعت و تجارت کی وزارت کے نیٹ ورک سے منسلک ہونا ضروری ہے، اس لیے پٹرول کی پوری رقم کی مکمل طور پر آن لائن اطلاع دی جاتی ہے۔ اس لیے پٹرول کی سپلائی کو کنٹرول نہ کرنے کی فکر کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔

W-gasoline.png
تقسیم کاروں کو آزادانہ طور پر ایک دوسرے کو خریدنے اور فروخت کرنے کی اجازت دینے سے پٹرول کی قیمتیں مزید مسابقتی ہو جائیں گی۔ تصویر: من ہین

اس سے قبل، پیٹرولیم کے کاروبار سے متعلق حکم نامے میں یہ شرط رکھی گئی تھی کہ تقسیم کاروں کو کم از کم تجارتی حجم کو یقینی بنانا ہوگا۔ پیٹرولیم کے کاروبار سے متعلق مسودہ حکمنامے نے اب یہ شرط ختم کردی ہے، صرف اہم تاجروں کو کم از کم تجارتی حجم کو پورا کرنا ہوگا۔ گودام میں کلیدی کاروباری اداروں کی کم از کم تجارتی حجم کی یقین دہانی کی نگرانی کی گئی ہے، اور کم از کم کل ذریعہ مختص کیا گیا ہے۔ اس طرح مارکیٹ کے لیے پٹرولیم کی مقدار کی ضمانت دی جا سکتی ہے۔

بڑھتی ہوئی قیمتوں اور گرتی ہوئی چھوٹ کے بارے میں خدشات کے حوالے سے ماہر Nguyen Minh Duc نے اعتراف کیا کہ یہ صورتحال پہلے بھی موجود رہی ہے۔ وجہ یہ ہے کہ ریٹیل پٹرول کے کاروبار کو صرف ایک ڈسٹری بیوٹر سے خریدنے کی اجازت ہے، لہٰذا چاہے کتنی ہی رعایت کم ہو جائے، خریدار کو اسے قبول کرنا پڑتا ہے۔ ان کے پاس کسی دوسرے یونٹ سے خریدنے کی طرف جانے کا کوئی طریقہ نہیں ہے، اور یہاں تک کہ اگر وہ کسی دوسری جگہ سستی فروخت ہوتے دیکھتے ہیں، تو انہیں خریدنے کی اجازت نہیں ہے۔

"اب مسودہ حکم نامہ پیٹرولیم کے خوردہ فروشوں کو بہت سے ذرائع سے سامان درآمد کرنے کی اجازت دیتا ہے، لہذا اب ایسی صورتحال نہیں رہے گی جہاں تقسیم کار قیمتوں میں اضافے کی وجہ سے من مانی طور پر رعایت کو کم کر سکیں۔ اگر کوئی ڈسٹری بیوٹر خرید و فروخت کرتا ہے، جس سے لاگت میں اضافہ ہوتا ہے، تو وہ زندہ نہیں رہ سکے گا۔

مسودے کے حکم نامے کے مواد کا جائزہ لیتے ہوئے، وزارت انصاف نے مسودے کے حکم نامے کی ناکافیوں کی نشاندہی بھی کی جب اس میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ پیٹرولیم تقسیم کاروں کو ایک دوسرے کو پیٹرولیم خریدنے اور بیچنے کی اجازت نہیں ہے۔

"مذکورہ بالا حد، اصولی طور پر، پٹرول ڈسٹری بیوٹرز کے لیے پٹرول کی فراہمی کے ذرائع کے انتخاب کو محدود کر دے گی، جو کہ 2018 کے مسابقتی قانون کی شق 2، آرٹیکل 6 میں مسابقت سے متعلق ریاست کی پالیسی سے مطابقت نہیں رکھتی،" وزارت انصاف نے تبصرہ کیا۔

2018 کے مسابقتی قانون کی شق 2، آرٹیکل 6 میں کہا گیا ہے: "مقابلے کو فروغ دیں، قانون کی دفعات کے مطابق کاروباری اداروں کے کاروبار میں مسابقت کی آزادی کے حق کو یقینی بنائیں"۔

وزارت انصاف کو تشویش ہے کہ مذکورہ ڈسٹری بیوٹرز کے لیے پیٹرولیم کے حکم نامے میں تجویز کی نشاندہی مارکیٹ میں مسابقت میں رکاوٹ ڈالنے کے ایک عمل کے طور پر کی جا سکتی ہے جس کی سختی سے ممانعت ہے جیسا کہ پوائنٹ اے، شق 1، مسابقتی قانون کے آرٹیکل 8 میں بیان کیا گیا ہے، جو کہ "مجبور کرنا، درخواست کرنا، سفارش کرنا کاروباری اداروں کو اچھی مصنوعات کی خریداری، سپلائی، استعمال، سپلائی کے لیے استعمال کرنا یا نہ کرنا ہے۔ یا مخصوص اداروں کے ساتھ سامان خریدنا، بیچنا، سپلائی کرنا، خدمات استعمال کرنا"۔

حالیہ سیمینار میں "پیٹرولیم مارکیٹ کی مستحکم، شفاف اور مؤثر طریقے سے ترقی کے لیے"، مسٹر بوئی نگوک باؤ - ویتنام پیٹرولیم ایسوسی ایشن کے چیئرمین - نے بھی اس بات پر زور دیا کہ چونکہ یہ ایک مارکیٹ ہے، جہاں تقسیم کار خرید و فروخت ان پر منحصر ہے، اور اس پر پابندی نہیں ہونی چاہیے۔ مزید برآں، اہم کاروباری اداروں کے پاس ہر علاقے اور ہر بار میں سامان کی کافی مقدار اور مناسب قیمتیں نہیں ہوتی ہیں۔

مسٹر باؤ نے تجویز کیا کہ ایسے ضابطے ہونے چاہئیں جو تاجروں کو مخصوص نرخوں کے ساتھ ایک دوسرے کے ساتھ تقسیم اور خرید و فروخت کی اجازت دیں۔ مثال کے طور پر، 50-70% آزادانہ طور پر مین انٹرپرائز سے خریدا جا سکتا ہے، باقی 30% ایک دوسرے کے ساتھ خریدا اور بیچا جا سکتا ہے۔ کیونکہ، یہ مارکیٹ کو ریگولیٹ کرنے کا کاروبار ہے۔

"اگر مارکیٹ میں غیر معمولی طور پر اتار چڑھاؤ آتا ہے تو، مال کی مقدار کو زیادہ سامان تقسیم کرنے والے تاجروں سے کم تقسیم کرنے والے تاجروں سے ایڈجسٹ کیا جائے گا۔ اس لیے، یہ تجویز کہ تقسیم کار ایک دوسرے سے سامان نہیں خرید سکتے ہیں، جس پر غور و فکر اور جائزہ لینے کی ضرورت ہے،" مسٹر باؤ نے مشورہ دیا۔

پیٹرولیم بزنس سے متعلق فرمان کی ڈرافٹنگ کمیٹی کے نمائندے نے کہا کہ اسے تبصرے موصول ہوئے ہیں اور اس نے آپشنز پر حکومت کو اطلاع دی ہے۔ آئندہ مسودے میں، ڈرافٹنگ کمیٹی پیٹرولیم ڈسٹری بیوٹرز کو ایک دوسرے سے خرید و فروخت کرنے کی اجازت دینے کے لیے ایک اضافی آپشن پیش کرے گی تاکہ حکومت کسی ایسے آپشن پر غور اور فیصلہ کر سکے جو حقیقت کے لیے موزوں ہو، معروضیت اور سائنس کو یقینی بنا سکے۔

پٹرول ڈسٹری بیوٹرز کو ایک دوسرے کے ساتھ خرید و فروخت کرنے پر پابندی کی تجویز پر تحفظات پٹرول ڈسٹری بیوٹرز کو ایک دوسرے کے ساتھ خرید و فروخت پر پابندی کی تجویز کے بارے میں، VCCI نے زور دے کر کہا کہ یہ بے بنیاد ہے اور مارکیٹ کے قوانین کے خلاف ہے۔