حکومت کی جانب سے جاری کردہ حکمنامہ نمبر 183/2025، جو خاص طور پر جنگلات میں دواؤں کے پودوں کی کاشت، پودے لگانے اور کٹائی کو منظم کرتا ہے، سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ دیرینہ رکاوٹوں کو دور کرے گا، سبز معیشت کی ترقی کے لیے رفتار پیدا کرے گا اور دھیرے دھیرے دا نانگ کو دواؤں کے مرکز میں تبدیل کرنے کے ہدف کو پورا کرے گا۔
واضح طور پر بیان نہیں کیا گیا ہے۔
Quang Nam Ngoc Linh Ginseng ایسوسی ایشن کے چیئرمین جناب Nguyen Duc Luc نے بار بار اور واضح طور پر قانونی فریم ورک میں حائل رکاوٹوں کا ذکر کیا ہے جو Ngoc Linh ginseng کی ترقی میں پوشیدہ طور پر رکاوٹ بن گئی ہیں۔
مسٹر لوک کے مطابق، ایک طویل عرصے سے، قانون نے قدرتی طور پر اگائے جانے والے ginseng اور لوگوں کی طرف سے اگائے جانے والے ginseng کے درمیان تصور کی واضح طور پر وضاحت نہیں کی ہے، جس کی وجہ سے کٹائی، انتظام اور کوالٹی کنٹرول کے عمل میں الجھن اور ابہام پیدا ہوتا ہے۔
ginseng اگانے والے علاقوں کے لوگ جب بھی فصل کی کٹائی کے موسم میں داخل ہوتے ہیں تو ہمیشہ عدم تحفظ کی حالت میں رہتے ہیں، کیونکہ اگر وہ پودوں کی قانونی اصلیت کو ثابت نہیں کر سکتے، تو ان پر آسانی سے جنگل کے وسائل کا غیر قانونی استحصال کرنے کا الزام لگایا جا سکتا ہے۔
"کاشت کے لیے جنگل کے ماحول کو لیز پر دینے کے لیے واضح طریقہ کار کی کمی اور ایک مکمل قانونی فریم ورک کی کمی نے بہت سے سرمایہ کاروں کو ہوشیار کر دیا ہے، اور کاروبار اور مقامی کمیونٹیز کے درمیان تعلق کے ماڈلز کو تیار کرنا مشکل ہو گیا ہے۔
"اگر ہم Ngoc Linh ginseng کو صنعتی اور بین الاقوامی سطح پر مربوط ایک نئی سطح پر لانا چاہتے ہیں، تو ہمیں ایک شفاف قانونی بنیاد کی ضرورت ہے۔ اگر اسے حل نہیں کیا گیا تو کوئی بھی اس طرح کے حساس شعبے میں سرمایہ کاری کا خطرہ مول لینے کی جرات نہیں کرے گا،" مسٹر لوک نے ایک بار تشویش کا اظہار کیا۔
دواؤں کے پودے اگانے والے بہت سے دوسرے گھرانوں کو بھی جنگل کی چھت کے نیچے کاشت کرنے میں رکاوٹوں کی وجہ سے "سر درد" کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ ترونگ سون ژان زرعی کوآپریٹو کے ایگزیکٹو ڈائریکٹر مسٹر ریا کوونگ (سابقہ A Tieng کمیون، اب Tay Giang commune) نے کہا کہ کئی سالوں سے، یہاں کے لوگ قدرتی جنگلات میں ginseng اگاتے ہیں لیکن حد بندی کرنے میں دشواری کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ کسی کو بھی قدرتی جنگلات پر باڑ لگانے کی اجازت نہیں ہے، اس لیے ہر کوئی چھتری کے نیچے پودے لگاتا ہے۔ ginseng کی کٹائی کرتے وقت، بہت سے گروہ بحث کرتے ہیں کیونکہ وہ نہیں جانتے کہ کون سی جڑ کس کی ہے۔
"چونکہ جنگل کی چھت کے نیچے دواؤں کی جڑی بوٹیوں کی کاشت پہلے مکمل طور پر بے ساختہ تھی، واضح قانونی طریقہ کار کے بغیر، لوگ پیداواری جنگلاتی زمین کی طرح ٹھوس باڑ نہیں بنا سکتے تھے، جس سے استحصال کرتے وقت تنازعات پیدا ہوتے ہیں۔ یہ صورتحال بہت سے گھرانوں کو بھاری سرمایہ کاری کرنے سے گھبراتی ہے، صرف اپنے خاندانوں کی خدمت کے لیے کافی بڑھنے کی ہمت کر رہے ہیں۔" مسٹر Cuong
نیا قانونی راہداری
1 جولائی 2025 کو، حکومت نے حکمنامہ نمبر 183 جاری کیا، جو کہ جنگلات کے موجودہ قانون کی تکمیل کرتا ہے، پہلی بار خاص طور پر جنگلات میں دواؤں کے پودوں کے لگانے اور کٹائی کو منظم کرتا ہے۔ یہ طویل عرصے سے قانونی رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے ایک اہم موڑ سمجھا جاتا ہے، خاص طور پر پہاڑی علاقوں میں جہاں لوگوں نے Ngoc Linh ginseng، Morinda officinalis، Codonopsis pilosula وغیرہ اگائے ہیں لیکن کوئی واضح قانونی راہداری نہیں ہے۔
فرمان میں "جنگلات میں دواؤں کے پودے" کے تصور کی وضاحت کی گئی ہے جیسے کہ صحت کی دیکھ بھال کے اثرات والے پودوں یا فنگس، جو قانونی طور پر جنگلات میں کاشت کیے جاتے ہیں، قدرتی طور پر اگنے والے دواؤں کے پودوں سے مختلف ہیں۔
کٹائی کی تعریف لگائے گئے درختوں کے استحصال کے عمل کے طور پر کی گئی ہے - جنگل کے وسائل کے استحصال کے عمل سے واضح فرق۔ فرمان میں یہ اصول بھی واضح طور پر بیان کیا گیا ہے: دواؤں کے پودوں کی کاشت سے ماحولیاتی افعال کو تباہ نہیں کرنا چاہیے اور جنگل کے وسائل کو نقصان نہیں پہنچانا چاہیے۔
پہلی بار، دواؤں کے پودوں کی کاشت کے لیے جنگلاتی ماحول کو لیز پر دینے کا بھی قانون میں تفصیل سے ذکر کیا گیا ہے۔ جنگلات کے مالکان جیسے فاریسٹ مینجمنٹ بورڈز اور ریاستی ملکیتی اداروں کو عوامی اور شفاف طریقے سے تنظیموں اور افراد کو جنگلات لیز پر دینے کی اجازت ہے، جس میں لیز پر دیے گئے علاقے سے حاصل ہونے والی آمدنی کا کم از کم 5% کرایہ ہے۔ زیادہ سے زیادہ لیز کی مدت 10 سال ہے، قابل تجدید۔ یہ آمدنی جنگلات کے تحفظ میں دوبارہ سرمایہ کاری اور مقامی کمیونٹیز کی مدد کے لیے مالیات کا قانونی ذریعہ ہے۔
ایک ہی وقت میں، حکمنامہ نمبر 183 جنگلات کے تحفظ کے لیے انتظام کو سخت کرتا ہے: جنگلات میں دواؤں کی جڑی بوٹیوں کی پروسیسنگ پر سختی سے پابندی، قدرتی وسائل کی بڑے پیمانے پر کٹائی پر پابندی۔ نقل و حمل، خشک کرنے، تحفظ، وغیرہ کو باہر کیا جانا چاہیے۔ نایاب پرجاتیوں کے لیے، صنعت کے ضوابط اور تحفظ سے متعلق بین الاقوامی کنونشنز کی تعمیل ضروری ہے۔
نئے طریقہ کار کے ساتھ، دا نانگ کے پہاڑی علاقوں میں لوگوں، گھرانوں اور کوآپریٹیو کے پاس اب ایک واضح قانونی بنیاد ہے کہ وہ جنگل کی چھت کے نیچے پائیدار طریقے سے دواؤں کی جڑی بوٹیاں تیار کر سکیں۔ منصوبے کی منظوری کا اختیار کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی کو دیا گیا ہے، جس پر عمل درآمد کو آسان بنانا، سبز معاش کی تشکیل میں تعاون کرنا، جیو اقتصادی ترقی کی حکمت عملی میں دواؤں کی جڑی بوٹیوں کی صنعت کے لیے ایک نئی سمت کھولنا ہے۔
دواؤں کی جڑی بوٹیوں کے مرکز کی محرک قوت
دا نانگ شہر کے محکمہ زراعت اور ماحولیات کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر تران ات نے تصدیق کی کہ حکمنامہ نمبر 183 نے دواؤں کے پودوں کی کاشت کے ساتھ جنگل کے انتظام میں دیرینہ رکاوٹوں کو دور کر دیا ہے۔
عام طور پر دواؤں کے پودے اور خاص طور پر Ngoc Linh ginseng بنیادی جنگلات کی چھتری کے نیچے اونچے پہاڑوں میں اچھی طرح اگتے ہیں۔ تاہم، ماضی میں، مخصوص رہنمائی کے فقدان کی وجہ سے، جنگل کی چھت کے نیچے اگنے والے ginseng کا ماڈل قانون کے لحاظ سے تقریباً "معطل" تھا۔ خاص طور پر، بڑھتے ہوئے ginseng کے لیے جنگلاتی ماحول کی لیز پر واضح طور پر ریگولیٹ نہیں کیا گیا تھا، جس کی وجہ سے انتظامی ایجنسیوں اور کاشتکاروں دونوں کے لیے الجھن پیدا ہوئی۔
اب جب کہ حکمنامہ نمبر 183 نافذ ہو چکا ہے، یہ مسئلہ حل ہو گیا ہے۔ حکومت کے پاس جنگلات کی چھتوں کے نیچے دواؤں کی جڑی بوٹیوں کو اگانے کے منصوبوں کی منظوری اور انتظام کرنے کی بنیاد ہے، اور لوگ اور کاروبار بھی خود کو محفوظ محسوس کر سکتے ہیں کیونکہ ان کے حقوق کے تحفظ کے لیے قانونی ڈھانچہ موجود ہے۔
نئی پالیسی کے ساتھ، دا نانگ میں جنگل کی چھت کے نیچے Ngoc Linh ginseng کو اگانے کے ماڈل میں قانونی حیثیت اور انتظام میں شفافیت کو یقینی بناتے ہوئے، اپنے پیمانے کو وسیع کرنے کی شرائط ہیں۔ بہت سے مقامی کاروبار بڑے پیمانے پر ginseng باغات میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے جلد ہی جنگل کی زمین تک قانونی رسائی حاصل کرنے کی توقع رکھتے ہیں،" مسٹر Ut نے کہا۔
طویل مدتی میں، حکمنامہ نمبر 183 کو ڈا نانگ کے لیے ایک اہم فروغ سمجھا جاتا ہے تاکہ وہ طبی اقتصادی شعبے کو ترقی دینے کی اپنی حکمت عملی کو سمجھ سکے۔
دا نانگ شہر کی عوامی کمیٹی کے وائس چیئرمین مسٹر ہو کوانگ بو نے کہا کہ حکمنامہ 183 کی بنیادی روح جنگلات کی چھت کے نیچے اقتصادی ترقی کو ہم آہنگی اور پائیدار طریقے سے جنگلاتی وسائل کے تحفظ سے جوڑنا ہے۔ یہ ڈا نانگ کے لیے آنے والے برسوں میں وسطی خطے کا طبی مرکز بننے کی کوشش کرنے کی راہ ہموار کرتا ہے، جس سے 2030 تک بایو اکنامک ڈویلپمنٹ کی قومی حکمت عملی کو عملی جامہ پہنانے میں مدد ملے گی۔
"جب جنگلاتی وسائل کو مؤثر طریقے سے منظم کیا جائے گا اور سبز ذریعہ معاش کے ماڈلز سے منسلک کیا جائے گا، تو ویتنامی دواؤں کی جڑی بوٹیاں، خاص طور پر مقامی انواع جیسے Ngoc Linh ginseng، کو قومی سطح تک پہنچنے اور بتدریج بین الاقوامی منڈی میں داخل ہونے کا موقع ملے گا۔ وزیر اعظم نے اس علاقے میں ایک دواؤں کی جڑی بوٹیوں کی صنعت کے مرکز کو تیار کرنے کے منصوبے کی بھی منظوری دی ہے، جس میں Ngoc Linh ginseng کے ساتھ ایک اہم قانونی مصنوعات ہیں۔ راہداری اور حکومت اور عوام کے عزم سے، Ngoc Linh ginseng کو نئی رفتار ملے گی اور دنیا کی قیمتی دواؤں کی جڑی بوٹیوں کے نقشے پر بالخصوص دا نانگ اور بالعموم ویتنام کے لوگوں کا فخر بن جائے گا،" مسٹر بو نے تصدیق کی۔
فرمان نمبر 183/2025/ND-CP کے نئے نکات
- جنگلاتی ماحول کا لیز: جنگل کے مالکان کو لیز پر دینے کی اجازت ہے۔ کرایہ داروں کو عوامی طور پر منتخب کیا جانا چاہئے۔ ریونیو/سال کے 5% سے کرایہ کی قیمت، 10 سال کی زیادہ سے زیادہ مدت، قابل تجدید۔
- مقامی وکندریقرت: گھرانوں اور گھرانوں کے گروہوں کو اپنی فصلیں اگانے کی اجازت ہے۔ کمیون پیپلز کمیٹیاں منصوبوں کی منظوری دیتی ہیں اور طریقہ کار کو مختصر کرتی ہیں۔
- جنگل کا سخت تحفظ: سائٹ پر کوئی پروسیسنگ نہیں؛ قدرتی جنگلات کے استحصال کی ممانعت؛ ماحولیات کو برقرار رکھنا اور تحفظ کے ضوابط کی تعمیل کرنا۔
- جنگلات میں دواؤں کی جڑی بوٹیاں اگانا: پہلی بار، خصوصی استعمال، حفاظتی اور پیداواری جنگلات کی چھتری کے نیچے دواؤں کی جڑی بوٹیوں کو اگانے اور ان کی کٹائی کی قانونی اجازت دینا۔
ماخذ: https://baodanang.vn/coi-troi-cho-duoc-lieu-duoi-tan-rung-3264908.html
تبصرہ (0)