اہداف کی تشہیر کریں اور اساتذہ کے متحرک ہونے اور تفویض کا آزادانہ طور پر معائنہ کریں۔

17 نومبر کی صبح، قومی اسمبلی نے مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کے بارے میں قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر بحث کی جس پر پولٹ بیورو کی 22 اگست 2025 کی قرارداد نمبر 71-NQ/TW کو لاگو کرنے کے لیے تعلیم اور تربیت کی ترقی میں پیش رفت ہوئی۔

ہنوئی قومی اسمبلی کے وفد نے گروپس میں تبادلہ خیال کیا۔ تصویر: Doan Tan/VNA

قرارداد کے اجراء سے اتفاق کرتے ہوئے، مندوبین نے اندازہ لگایا کہ قرارداد کے مسودے نے متعدد طریقہ کار اور پالیسیاں قائم کی ہیں، جس سے انضمام کی سمت میں تعلیم اور تربیت کی معیاری کاری اور جدید کاری کو نافذ کرنے کے لیے ایک بہت اہم بنیاد بنایا گیا ہے۔ مندوبین نے تجویز پیش کی کہ حکومت اور تشخیصی ایجنسی تحقیق اور جائزہ لینا جاری رکھیں، قوانین میں ایڈجسٹ کیے گئے مسائل کو دوبارہ منظم نہ کرنے کے اصول پر عمل کرتے ہوئے، صرف ایسے طریقہ کار اور پالیسیوں کو منتخب اور برقرار رکھیں جو رکاوٹوں کو دور کرنے اور فوری ضروریات کو حل کرنے کے لیے واقعی ضروری ہیں۔

مندوب Tran Thi Quynh ( Ninh Binh ) نے تعلیم کے شعبے میں انسانی وسائل کی ترقی کو منظم کرنے والے بہت سے طریقہ کار اور پالیسیوں سے اتفاق کیا۔ خاص طور پر تعلیمی شعبے میں بھرتی، استقبال، متحرک، منتقلی، اور انسانی وسائل کی سیکنڈمنٹ سے متعلق ضوابط۔

مندوب کے مطابق، یہ اختیارات کی وکندریقرت اور تفویض میں ایک پیش رفت کا طریقہ کار ہے، جو مشق کے لیے موزوں ہے، جس کا مقصد مقامی فاضل اور اساتذہ کی کمی کے مسئلے کو حل کرنے کے لیے ایک طریقہ کار بنانا ہے۔ تاہم، عملی طور پر ان انسانی وسائل کے لیے انتظامات، تفویض اور ملازمت کے عہدوں کی تبدیلی سے متعلق ضوابط کی فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے، مندوب نے کہا کہ تعلیمی عملے کی بھرتی، متحرک اور منتقلی میں شفافیت اور شفافیت کو یقینی بنانے کے لیے نگرانی، معائنہ اور وقتاً فوقتاً رپورٹنگ کے طریقہ کار پر مخصوص ضابطے ہونے چاہئیں۔

قرارداد کے مسودے میں محکمہ تعلیم و تربیت کے ڈائریکٹر کو صوبے کے سرکاری تعلیمی اداروں میں بھرتی، وصولی، متحرک، تبادلے اور دوسرے اساتذہ، منیجرز اور ملازمین کی تعیناتی کا اختیار تفویض کیا گیا ہے۔ ساتھ ہی، اس نے کمیون پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کو اپنے زیر انتظام تعلیمی اداروں کے دائرہ کار میں اختیار کا ایک حصہ تفویض کیا ہے۔

مندوب Le Thu Ha (Lao Cai) نے دو یا دو سے زیادہ کمیون سطح کی انتظامی اکائیوں پر مشتمل متحرک ہونے کے دائرہ کار کو واضح طور پر بیان کرنے کی تجویز پیش کی۔ جائزہ رپورٹ میں نشاندہی کی گئی کہ موجودہ تحریر کو دو مختلف صوبوں تک پھیلانے کے طور پر سمجھا جا سکتا ہے، جب کہ کسی صوبے کے محکمے کے ڈائریکٹر کو دوسرے صوبے کے اہلکاروں پر اختیار نہیں ہو سکتا۔ لہذا، مندوب نے اس پر واضح طور پر نظر ثانی کرنے کی تجویز پیش کی کہ "ایک ہی صوبے میں دو یا زیادہ کمیون سطح کے انتظامی یونٹوں کو شامل کیا جائے" اور اگر کوئی بین الصوبائی متحرک ہو تو اسے اعلیٰ اتھارٹی کے ضابطوں اور اختیار کے مطابق انجام دیا جانا چاہیے۔

اس کے علاوہ، قرارداد کے مسودے میں نگرانی کے طریقہ کار کی تکمیل اور بھرتی اور منتقلی کے عمل کو شفاف بنانے کی ضرورت ہے۔ فی الحال، قرارداد کے مسودے میں صرف اتھارٹی کا ذکر ہے لیکن اس میں احتساب، متواتر رپورٹنگ، اور معلومات کے افشاء سے متعلق ضابطے نہیں ہیں۔ مندوبین نے صوبائی سطح پر تعلیم کے شعبے میں انسانی وسائل کا ڈیٹا بیس بنانے اور چلانے کی ضرورت کو پورا کرنے اور کامیاب امیدواروں کی فہرست اور ٹرانسفر کے معیار کو عام کرنے کی تجویز پیش کی۔ اس کے ساتھ، اساتذہ کی بھرتی، تبادلے، اور سیکنڈمنٹ کے لیے ایک آزاد معائنہ اور آڈٹ کا طریقہ کار وضع کریں، خاص طور پر انسانی وسائل کے لیے حساس علاقوں میں۔

پری اسکول اور عمومی تعلیم کے اساتذہ کے لیے 70% کے کم از کم پیشہ ورانہ الاؤنس کے ضابطے کی انتہائی تعریف کرتے ہوئے؛ 30% عملے کے لیے اور 100% اساتذہ کے لیے انتہائی مشکل علاقوں، سرحدی علاقوں، جزیروں اور نسلی اقلیتی علاقوں میں، مندوب لی تھو ہا نے نشاندہی کی کہ یہ ایک ایسی پالیسی ہے جس کا بجٹ پر بہت زیادہ اثر پڑتا ہے۔ لہذا، مندوب نے تجویز پیش کی کہ حکومت کو پالیسیوں کے اس گروپ کے لیے 2026 - 2030 کے درمیانی مدت کے مالیاتی منصوبے کے بارے میں ایک قرارداد پیش کرنی چاہیے، تاکہ اس صورت حال سے بچا جا سکے جہاں ضابطے بہت اچھے ہیں لیکن عمل درآمد کے لیے وسائل مختص نہیں کیے جا سکتے یا اعتدال کی سطح پر لاگو ہوتے ہیں۔ روڈ میپ کے بارے میں، انتہائی مشکل علاقوں، نسلی اقلیتی علاقوں، سرحدوں اور جزیروں میں اساتذہ کے لیے عمل درآمد کو ترجیح دی جانی چاہیے، جہاں اساتذہ کی شدید کمی ہے اور وسائل کے ضائع ہونے کا خطرہ ہے۔

پولٹ بیورو کی 9 ستمبر 2025 کی قرارداد نمبر 72-NQ/TW کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے طریقہ کار اور پالیسیوں کے بارے میں قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر تبصرہ کرتے ہوئے متعدد پیش رفت کے حل، تحفظ، دیکھ بھال اور لوگوں کی صحت کو بہتر بنانے کے لیے، مندوب Lo Thi Luyen نے کہا کہ "مواصلات کے لیے لوگوں کو اس وقت کام کرنے کی ضرورت ہے۔ ہیلتھ انشورنس خریدنے میں، صرف ہیلتھ انشورنس کے ساتھ ہی وہ ہسپتال کی مفت فیس کی پالیسی سے لطف اندوز ہو سکتے ہیں۔" اس کے علاوہ، یہ پروپیگنڈہ کرنا بھی ضروری ہے تاکہ لوگ یہ سمجھیں کہ مفت ہسپتال کی فیس کی پالیسی کو روڈ میپ کے مطابق لاگو کیا جائے گا "ملک کی سماجی و اقتصادی ترقی کے حالات کے مطابق روڈ میپ کے مطابق ہیلتھ انشورنس فوائد کے دائرہ کار میں بنیادی سطح پر لوگوں کو ہسپتال کی فیسوں سے مستثنیٰ ہے"۔ کیونکہ، مندوب کے مطابق، موجودہ عوامی رائے میں، جب ہسپتال کی مفت فیس کی پالیسی کے بارے میں سنتے ہیں، تو بہت سے لوگ سمجھتے ہیں کہ "انہیں ہیلتھ انشورنس خریدنے کی ضرورت نہیں ہے، جب وہ بیمار ہوں گے اور علاج کی ضرورت ہو گی، ریاست ہر چیز کا خیال رکھے گی"۔

17 نومبر کی صبح کے اجلاس میں، قومی اسمبلی نے قومی ذخائر (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون کے مسودے پر بھی گروپوں میں بحث کی۔

مندوبین نے حکومت سے درخواست کی کہ وہ قانون میں ضوابط کو مزید مکمل کرنے کی ہدایت کرے، خاص طور پر نئی پالیسیاں جیسے اسٹریٹجک ریزرو، قومی ذخائر کی سماجی کاری اور وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض سے متعلق ضوابط۔

نئے مسودہ قانون کے آرٹیکل 4 میں قومی ذخائر کی سماجی کاری کے بارے میں ریاست کی پالیسی کی دفعات بنیادی طور پر "حوصلہ افزا" اور "حالات پیدا کرنے" ہیں۔ مالیاتی ترغیب کے طریقہ کار کی کمی ہے جیسے کہ ٹیکس اور کریڈٹ پالیسیاں یا ریاستی رازوں سے متعلق قومی ذخائر کی سماجی کاری سے متعلق ضوابط۔ لہذا، کچھ مندوبین نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی ٹیکس، مالیاتی اور کریڈٹ مراعات، ریزرو سامان کی دوبارہ خریداری اور گردش کرنے کے طریقہ کار کا مطالعہ اور ضوابط کا مطالعہ کرے، خطرے کی تقسیم کو یقینی بنائے، ریاست اور کاروباری اداروں کے درمیان مفادات کو ہم آہنگ کرے۔ قومی ذخائر کی شفافیت اور پائیداری کو یقینی بنانے کے لیے، معائنہ، جانچ، نگرانی، اور غیر بجٹی وسائل کو متحرک کرنے کے طریقہ کار پر ضابطوں کو مکمل کرنا۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/thoi-su/cong-khai-chi-tieu-kiem-tra-doc-lap-viec-dieu-dong-biet-phai-giao-vien-20251117134818154.htm