آگ سے بچاؤ کا کام: سخت اور باقاعدہ ہونے کی ضرورت ہے، نہ کہ صرف "لیکس کو چھپانے" کا معاملہ

حکومت کی رپورٹ کے مطابق، آگ کی صورتحال پیچیدہ اور غیر متوقع ہے، اور منی اپارٹمنٹس میں آگ سے بچاؤ اور لڑائی کا عمومی جائزہ 15 نومبر سے پہلے مکمل کیا جا رہا ہے۔ احتیاطی تدابیر کے لیے جائزہ، معائنہ اور تشخیص تمام شعبوں کے لیے ضروری ہے، نہ صرف آگ یا کھیتوں کے لیے جہاں واقعات پیش آئے ہیں۔ بدقسمتی سے، ہم نے یہ اچھی طرح سے نہیں کیا، صرف اس وقت جب "واقعہ ہو چکا ہے" حکام "حیران" کرتے ہیں اور موجودہ صورتحال کے جائزے، معائنے اور تشخیص کی درخواست کرنے والے دستاویزات کو یاد کرتے اور جاری کرتے ہیں، جو کہ واقعی افسوسناک ہے۔ جائزہ، معائنہ، اور تشخیص کو ایک متواتر کام سمجھا جانا چاہیے اور اسے باقاعدگی سے کیا جانا چاہیے، اور جائزہ لینے، معائنہ کرنے، سخت کرنے، اور نظم و ضبط کی بحالی کے لیے کوئی واقعہ رونما ہونے تک انتظار نہیں کیا جا سکتا۔ اس کے بعد ہی "گھوڑے کے بھاگ جانے کے بعد گودام کا دروازہ بند کرنے" کی صورت حال نہیں دہرائی جائے گی۔

1,900 سے زیادہ آگ، 144 افراد ہلاک ہوئے۔

رپورٹ کے مطابق یکم اکتوبر 2022 سے 30 ستمبر 2023 تک ملک بھر میں 1,900 سے زائد آگ لگیں، جن میں 144 افراد ہلاک، 113 افراد زخمی ہوئے، جس سے املاک کو 315 ارب VND اور 306 ہیکٹر جنگلات سے زیادہ کا نقصان پہنچا۔ جن میں سے 93 بڑی آگ نے شدید نقصان پہنچایا، جس میں 144 افراد ہلاک، 67 افراد زخمی ہوئے، اور املاک کو نقصان پہنچانے کا تخمینہ 280 ارب VND سے زیادہ ہے۔ آگ بنیادی طور پر رہائشی علاقوں میں لگی، خاص طور پر انفرادی مکانات اور مکانات جن میں پیداوار اور کاروبار شامل تھے۔ مثال کے طور پر، Khuong Ha Street (Thanh Xuan، Hanoi ) پر 12 ستمبر کو ایک منی اپارٹمنٹ کی عمارت میں آگ لگنے سے 56 افراد ہلاک ہوئے۔

حکومت نے کہا کہ آگ اور دھماکے کی صورتحال پیچیدہ اور غیر متوقع ہے۔ ایسی تعمیرات سے نمٹنے کے بارے میں جو آگ کی حفاظت کو یقینی نہیں بناتی ہیں، حکومت نے کہا کہ جائزہ کے ذریعے، ملک بھر میں 5,805 ایسی سہولیات ہیں جو فائر سیفٹی کی ضروریات کو یقینی نہیں بناتی ہیں جنہیں استعمال میں لایا گیا ہے۔ 8,000 سے زائد تعمیرات جن کا فائر سیفٹی کے لیے معائنہ نہیں کیا گیا ہے استعمال میں لایا گیا ہے۔ ان تعمیرات کے لیے، مقامی پولیس سختی سے خلاف ورزیوں کو سنبھالے گی، عارضی طور پر کارروائیوں کو معطل یا معطل کرے گی، اور عوامی طور پر معلومات پوسٹ کرے گی۔

آگ سے بچاؤ کے کام کو باقاعدہ اور فیصلہ کن ہونے کی ضرورت ہے، نہ کہ صرف اچانک تبدیلی۔ تصویر 1

وزیر برائے عوامی سلامتی کے مطابق، آگ سے بچاؤ، لڑائی اور بچاؤ کے معائنہ اور امتحان میں، 2023 میں، وزارت نے تقریباً 250,000 کوتاہیوں کو دریافت کرتے ہوئے، 510,000 سے زیادہ اداروں کے معائنہ کی ہدایت کی۔ حکام نے آگ سے بچاؤ اور لڑائی کے شعبے میں انتظامی خلاف ورزیوں کے تقریباً 30,000 ریکارڈ تیار کیے ہیں۔ آگ سے بچاؤ اور لڑائی کے شعبے میں انتظامی خلاف ورزیوں کے تقریباً 9,000 کیسز پر تقریباً 290 بلین VND کا جرمانہ عائد کیا گیا۔ اس کے ساتھ ہی تقریباً 4000 کیسز کو عارضی طور پر معطل کیا گیا اور 3000 سے زائد کیسز کو معطل کیا گیا۔

پبلک سیکیورٹی کے وزیر کے مطابق، وزارت اس وقت ملک بھر میں پبلک سیکیورٹی فورسز کو ہدایت دے رہی ہے کہ وہ اپارٹمنٹس کی عمارتوں، ملٹی اپارٹمنٹس ہاؤسز، اور زیادہ آبادی کی کثافت والے رینٹل سروس کے کاروباروں میں آگ سے بچاؤ اور فائٹنگ سیفٹی کا عمومی جائزہ اور معائنہ کرنے کے لیے محکموں اور شاخوں کی صدارت کریں اور ان کے ساتھ رابطہ قائم کریں۔ ایک رپورٹ مرتب کریں.

حکومت نے کہا کہ بہت سے علاقوں میں، خاص طور پر بڑے شہروں میں، گھرانوں نے ریاستی انتظامی ایجنسی کی اجازت کے بغیر اپنے گھروں کو رہائشی سے تجارتی اور پیداوار سے متعلق مکانات میں تبدیل کر دیا ہے۔ کچھ سرمایہ کاروں نے آگ سے بچاؤ اور لڑائی کے ضوابط کی تعمیل نہیں کی ہے، اور بہت سے منصوبوں کو آگ سے بچاؤ اور لڑائی کی منظوری کے دستاویزات کے بغیر استعمال میں لایا گیا ہے۔

ذکر کردہ موضوعی وجوہات میں سے، حکومت کا خیال ہے کہ آگ کی روک تھام اور لڑائی کے بارے میں مقامی لوگوں اور ایجنسیوں کے سربراہان کی ذمہ داری کا شعور اور احساس ابھی تک محدود ہے۔ بعض مقامات پر اب بھی تعمیراتی سرگرمیوں کے انتظام میں لاپروائی کی صورتحال ہے۔ بہت سے علاقوں خصوصاً بڑے شہروں میں بغیر لائسنس، غیر قانونی اور غیر مجاز تعمیرات کی صورتحال پائی جاتی ہے۔ بہت سے قسم کے انفرادی مکانات کو لوگ من مانی طور پر ملٹی اپارٹمنٹ ہاؤسز (اکثر منی اپارٹمنٹ کہلاتے ہیں)، آبادی کی کثافت والے بورڈنگ ہاؤسز، پیداوار اور کاروبار کے ساتھ مل کر مکانات میں تبدیل کر دیتے ہیں۔

رپورٹ میں نشاندہی کی گئی کہ اس قسم کی "تبدیلیوں" کو خاص طور پر قانون کے ذریعے منظم نہیں کیا گیا ہے، جس کی وجہ سے انتظامی اداروں کے لیے مشکلات پیدا ہو رہی ہیں کیونکہ ان پر غور نہیں کیا جاتا اور انہیں استعمال میں لانے سے پہلے حفاظتی حالات ڈیزائن کرنے کا لائسنس نہیں دیا جاتا، جس سے عدم تحفظ کا بہت زیادہ خطرہ ہوتا ہے۔ وہاں سے حکومت نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی آگ سے بچاؤ اور لڑائی کے کام کے لیے قانونی راہداری کو مکمل کرنے کی ہدایت کرے۔ یونٹوں کے سربراہوں کی بیداری اور ذمہ داری کو بڑھانے کے لیے نگرانی کو مضبوط بنائیں۔

اس کے علاوہ، حکومت نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی درمیانی مدت اور سالانہ عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کے منصوبوں پر غور اور فیصلہ کرتے وقت آگ سے بچاؤ، فائر فائٹنگ، ریسکیو کے شعبے میں سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے سرمایہ مختص کرنے کو ترجیح دے۔ رپورٹ کے مطابق، اس کام کے لیے سرمایہ کاری کا بجٹ تقریباً 3,300 بلین VND ہے، جس میں سے 1,200 بلین VND سے زیادہ کی سرمایہ کاری آگ سے بچاؤ، آگ بجھانے اور بچاؤ کے آلات سے لیس کرنے میں کی گئی ہے۔ 350 بلین VND سے زیادہ ہیڈ کوارٹر اور بیرکوں کی تعمیر کے لئے ہے اور 1,600 بلین VND سے زیادہ دیگر سرگرمیوں پر خرچ کیا گیا ہے۔

یہ صرف "لیکس کو چھپانے" کا معاملہ نہیں ہے۔

"جائزہ" ایک ایسا جملہ ہے جس کا ذکر حالیہ دنوں میں متعدد صنعتوں اور شعبوں میں پیش آنے والے ہر واقعے یا آفت کے بعد کثرت سے کیا جاتا ہے۔ ’’گھوڑا بنانے سے پہلے اس وقت تک انتظار کرو جب تک کہ گھوڑا بھاگ نہ جائے‘‘ کی ذہنیت کو بدلنے کی ضرورت ہے، جب کوئی واقعہ پیش آئے تو ہمیں فوری طور پر جائزہ لینا چاہیے اور معائنہ کرنا چاہیے۔ کیا یہ سچ ہے کہ ایک طویل عرصے سے ریاستی نظم و نسق میں متعدد شعبوں میں ہر سطح پر معائنہ اور تشخیص کے اقدامات کو مناسب اہمیت نہیں دی گئی؟ حقیقت سے کیا سبق سیکھا جا سکتا ہے؟

برسوں کے دوران، جب بھی کوئی سنگین مہلک واقعہ پیش آیا ہے، مقامی حکام اور حکومت کے تمام سطحوں کے سربراہان نے ہدایات اور باضابطہ ڈسپیچ جاری کیے ہیں جس میں معائنہ اور جائزے کی درخواست کی گئی ہے، جس کے بعد ان واقعات سے متعلق علاقوں کا بڑے پیمانے پر معائنہ کیا گیا ہے۔ تاہم، یہ حل صرف عارضی ہیں.

آگ سے بچاؤ کے کام کو باقاعدہ اور فیصلہ کن ہونے کی ضرورت ہے، نہ کہ صرف اچانک تبدیلی۔ تصویر 2

ایک بار پھر، خطرے کی گھنٹی بج رہی ہے تاکہ ہم سب کو آگ کی غیر متوقع تباہی کے بارے میں خبردار کیا جا سکے۔ یہ اتنا تکلیف دہ ہے کہ منی اپارٹمنٹ بلڈنگ نمبر 37، گلی 29/70، کھوونگ ہا سٹریٹ (کھونگ ڈنہ وارڈ، تھانہ شوان ڈسٹرکٹ، ہنوئی) میں رات 11:20 بجے کے قریب آگ بھڑک اٹھی۔ 12 ستمبر کو، 56 افراد ہلاک اور 37 دیگر زخمی ہوئے (13 ستمبر کی شام 7:00 بجے تک)۔ اس سنگین آگ نے متاثرین کے خاندانوں کو بہت نقصان اور غم پہنچایا ہے، اور معاشرے پر ایک دیرپا تاثر چھوڑا ہے۔ اور اس نے عام طور پر لوگوں کی جانوں کے تحفظ کو یقینی بنانے اور آگ سے بچاؤ اور خاص طور پر لڑنے کے معاملے پر ہر سطح پر ریاستی انتظامی اداروں کو "حیران" کردیا ہوگا۔

آتشزدگی کے واقعے کے فوراً بعد، ہنوئی نے فوری طور پر اضلاع سے درخواست کی کہ وہ علاقے میں تمام ملٹی اپارٹمنٹس اور رینٹل ہاؤسنگ سہولیات، خاص طور پر چھوٹے اپارٹمنٹس کا عمومی معائنہ اور جائزہ لیں۔ تاہم، Khuong Ha سڑک پر آتشزدگی کے واقعے سے، حکام کو اس سنگین واقعے کی وجوہات کا پتہ چل جائے گا، لیکن یقینی طور پر ریاستی انتظام میں بہت سی خامیاں بھی ہیں... جن میں ذمہ داریوں کو اوور لیپ کرنا، انتظامی ذمہ داری میں کمی یا سبجیکٹیوٹی، معائنہ اور نگرانی میں کوتاہی کو نظر انداز نہیں کیا جا سکتا۔

شاید، یہ نہ صرف یہ سنگین آگ کا واقعہ ہے جس نے لوگوں کو چونکا دیا ہے۔ کمیونٹی کاراوکی بار نمبر 68 ٹران تھائی ٹونگ اسٹریٹ (کاو گیا ڈسٹرکٹ، ہنوئی) میں لگنے والی آگ کو نہیں بھولی ہوگی جس میں 13 افراد ہلاک ہوئے، اور ہنوئی نے بھی فوری طور پر علاقے کے تمام کراوکی بارز کو عام جائزہ کے لیے عارضی طور پر معطل کرنے کا فیصلہ کیا۔ کراوکی بارز میں آگ سے بچاؤ اور لڑائی کا جائزہ لینے کے لیے کارروائیوں کو عارضی طور پر معطل کرنے کے کام میں بھی بہت سی کوتاہیوں کا سامنا کرنا پڑا۔

کراوکی صنعت کے لیے آگ سے بچاؤ اور لڑائی کے لائسنس دینے کے کام پر رائے عامہ کی متنازعہ بحثیں ابھی تھم نہیں پائی تھیں جب دوبارہ آگ اور دھماکے کا واقعہ پیش آیا۔ تاہم، افسوسناک اموات کمیونٹی کے ساتھ ساتھ ریاستی انتظامیہ کو آگ سے بچاؤ اور لڑائی کے میدان میں کام کرنے کے لیے کافی نہیں ہے۔ آج، منی اپارٹمنٹ بلڈنگ نمبر 37، گلی 29/70، کھوونگ ہا اسٹریٹ، ہنوئی میں آگ لگنے اور معصوم جانوں کی ناحق موت کے بارے میں مزید بری خبریں موصول ہونے پر معاشرے کو بہت سے آنسو بہانے پڑتے ہیں۔

دیہی علاقوں سے شہری علاقوں کی طرف نقل مکانی کی لہر کے ساتھ تیزی سے شہری کاری کے تناظر میں، شہری علاقوں، خاص طور پر بڑے شہروں جیسے کہ ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی میں مکانات کی مانگ میں ڈرامائی طور پر اضافہ ہوا ہے۔ سخت شہری تعمیراتی انتظام کے موجودہ فقدان کے تناظر میں، اگر آگ کی روک تھام اس طریقے سے کی جائے جس سے لیکس کا احاطہ کیا جائے تو تباہ کن آفات سے بچا نہیں جا سکتا۔ لہٰذا، آگ کے دیوتا کی وجہ سے ہونے والے نتائج سے بچنے کے لیے، ایک ایسا حل ہونا چاہیے جو جامع اور ہم آہنگی کے ساتھ ساتھ بہت مفصل اور مخصوص ہو۔

روک تھام کے حل کے لیے جائزہ لینے، جانچنے اور جانچنے کا کام تمام شعبوں کے لیے ضروری ہے، نہ صرف آگ یا کھیتوں کے لیے جہاں واقعات پیش آئے ہیں۔ بدقسمتی سے، ہم نے یہ اچھی طرح سے نہیں کیا، صرف اس وقت جب "واقعہ ہو چکا ہے" حکام موجودہ صورتحال کا جائزہ لینے، جانچنے اور جائزہ لینے کی درخواست کرنے والے دستاویزات کو یاد کرنے اور جاری کرنے کے لیے "حیران" کرتے ہیں، جو کہ واقعی افسوسناک ہے۔

جائزہ لینے، معائنہ کرنے اور جانچنے کے کام کو ایک متواتر کام کے طور پر غور کرنا ضروری ہے اور اسے باقاعدگی سے کیا جانا چاہیے، اور جائزہ لینے، معائنہ کرنے، سخت کرنے، اور نظم و ضبط کو دوبارہ قائم کرنے کے لیے کوئی واقعہ پیش آنے تک انتظار نہیں کرنا چاہیے۔ اس کے بعد ہی "گھوڑے کے بھاگ جانے کے بعد گودام کا دروازہ بند کرنے" کی صورت حال نہیں دہرائی جائے گی۔

کھنہ این

ماخذ