بدعنوانی کو جڑ سے روکنے کے لیے اثاثہ جات کے اعلان پر ضوابط کی وضاحت کریں۔

5 نومبر کی صبح، انسداد بدعنوانی کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے قانون کے مسودے پر تبصرے دیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی گروپ 6 (لینگ سون، ڈونگ نائی صوبوں، ہیو سٹی کے قومی اسمبلی کے وفد) نے تجویز پیش کی کہ اثاثہ جات کے اعلان کے بارے میں مزید ضوابط کی وضاحت کی جائے، نیز بدعنوانی کو مؤثر طریقے سے روکنے اور ٹیکنالوجی میں بدعنوانی کو مؤثر طریقے سے لاگو کرنے کے لیے۔

عوام کا اعتماد مضبوط کرنے کے لیے کرپشن کو جڑ سے روکیں۔

گروپ 6 کے قومی اسمبلی کے نمائندوں کا خیال ہے کہ قانون میں یہ ترمیم نہ صرف قانون سازی کی تکنیکوں کو مکمل کرنے کے لیے ہے، بلکہ بدعنوانی اور منفی کو روکنے اور ان کا مقابلہ کرنے کے لیے پارٹی اور ریاست کے سیاسی عزم پر لوگوں کے اعتماد کو مضبوط کرنے کے لیے بھی ہے - اپریٹس کی صفائی اور ووٹرز کے اعتماد کو یقینی بنانا۔ تاہم، شفافیت اور فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے کچھ ضوابط کا جائزہ لینے اور مزید واضح طور پر بیان کرنے کی ضرورت ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Suu ( Hue City) گروپ 6 میں بحث سے خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Thi Suu (Hue City) کے مطابق، اگرچہ موجودہ قانون میں بہت سی ترقی پسند دفعات ہیں، لیکن عمل سے پتہ چلتا ہے کہ مفادات کے تصادم پر قابو پانے، اثاثوں کی شفافیت، آمدنی اور رہنماؤں کی ذمہ داریوں میں اب بھی خلا موجود ہے۔ اسی مناسبت سے، مندوب نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو چاہیے کہ وہ "مفادات کے تصادم" کے تصور کا جائزہ لے اور اسے واضح کرے تاکہ فزیبلٹی کو یقینی بنایا جا سکے اور عوامی فرائض کی انجام دہی میں "فٹ بال کھیلنا اور سیٹی بجانا دونوں" کی صورت حال سے بچنا چاہیے۔

اثاثوں اور آمدنی کی شفافیت کے حوالے سے مندوبین کا کہنا تھا کہ تصدیقی نتائج کا الیکٹرانک ڈیکلریشن اور پبلک ڈکلوزر ایک مناسب سمت ہے لیکن غیرمعمولی اختلافات ہونے پر ذاتی معلومات کی حفاظت اور جوابدہی کو یقینی بنانے کے لیے ضوابط کو شامل کرنا ضروری ہے۔ "اعلان کافی ہونا چاہیے، نہ کہ صرف ایک رسمی؛ زیادہ اہم بات یہ ہے کہ بے قاعدگی کی علامات کا پتہ لگانے کے لیے ایک آزاد نگرانی کا طریقہ کار اور ڈیٹا کنکشن ہونا چاہیے،" مندوبین نے زور دیا۔

قومی اسمبلی کے نائب Nguyen Thi Suu نے ایجنسیوں اور اکائیوں میں بدعنوانی اور منفی ہونے پر ایک مثال قائم کرنے اور رہنماؤں کو سنبھالنے کی ذمہ داری کو بھی نوٹ کیا۔ مندوب نے کہا کہ خلاف ورزیوں کی سطح کا اندازہ لگانے کے معیار پر مزید مخصوص ضابطوں کا ہونا ضروری ہے، انتظامی، تادیبی اور مجرمانہ ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کرنا تاکہ ہینڈلنگ میں "گرے ایریاز" سے بچا جا سکے۔

اس کے علاوہ، مندوبین نے پبلسٹی، شفافیت اور حکام اور سرکاری ملازمین کے احتساب کے ذریعے پاور کنٹرول کے طریقہ کار کو مضبوط بنانے کی تجویز پیش کی۔ ایک ہی وقت میں، انسداد بدعنوانی کے کام کو ڈیجیٹل تبدیلی اور انتظامی اصلاحات کے ساتھ قریب سے جوڑنا۔ مندوبین کے مطابق، بجٹ کی نگرانی، بولی لگانے اور عوامی سرمایہ کاری میں ٹیکنالوجی کا اطلاق بدعنوانی کے مواقع کو کم کرنے میں مدد کرنے کا ایک موثر ذریعہ ہوگا۔

رابطہ کاری کے طریقہ کار کے بارے میں، مندوب نے کہا کہ بدعنوانی کی روک تھام اور کنٹرول پر نگرانی اور سماجی تنقید میں گورنمنٹ انسپکٹوریٹ کے اہم کردار اور ویتنام فادر لینڈ فرنٹ، سماجی و سیاسی تنظیموں اور پریس ایجنسیوں کی شرکت کو واضح کرنا ضروری ہے۔ مندوبین نے زور دیا کہ "صرف ہینڈلنگ ہی نہیں، بلکہ اس سے بھی اہم بات، کیڈرز اور سرکاری ملازمین میں دیانتداری کا کلچر تیار کرنا"۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Tuan Anh (Dong Nai) 5 نومبر کی صبح گروپ 6 میں بحث سے خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

مندرجہ بالا رائے سے اتفاق کرتے ہوئے بعض اراکین قومی اسمبلی نے یہ بھی کہا کہ انسداد بدعنوانی کے قانون میں ترمیم بہت ضروری ہے، ایک بنیادی قدم، کوتاہیوں کو محدود کرنا اور پارٹی اراکین اور لوگوں کے تحفظات کو دور کرنا ہے۔ تاہم، کیونکہ موجودہ ڈیکلریشن کا طریقہ کار اثاثہ کنٹرول ایجنسی کے لیے کافی بوجھل اور وقت طلب ہے، لیکن حقیقی نتائج زیادہ نہیں ہیں، یہاں تک کہ "غلط اثاثہ جات کے اعلانات" اب بھی پائے جاتے ہیں، اس لیے یہ سفارش کی جاتی ہے کہ مسودہ سازی کمیٹی ان دفعات کا بغور جائزہ لے، اثاثہ جات کے اعلان پر مزید ضوابط بیان کرے، نیز بدعنوانی اور بدعنوانی کو مؤثر طریقے سے روکنے کے لیے نگرانی میں ٹیکنالوجی کا اطلاق کرے۔

شفافیت اور فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے اثاثوں کے اعلان پر مزید مخصوص ضابطے۔

انسداد بدعنوانی کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے مسودہ قانون کی شق 1، پوائنٹ اے، آرٹیکل 35 پر تبصرہ کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی فان ویت لوونگ (ڈونگ نائی) نے اسے اثاثوں کے دائرہ کار میں بہتری، وضاحت اور مزید مخصوص ہونے کے لیے ایک قدم سمجھا جس کا اعلان کیا جانا چاہیے۔ تاہم، اگلے ضابطوں کے بارے میں تشویش کا اظہار کرتے ہوئے: "تعمیراتی کام اور زمین، مکانات، تعمیراتی کاموں سے منسلک دیگر اثاثے" ، مندوب نے کہا کہ یہ اظہار واضح نہیں ہے۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی فان ویت لوونگ (ڈونگ نائی) 5 نومبر کی صبح ڈسکشن گروپ 6 میں خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

مندوب نے سوال اٹھایا کہ کیا مذکورہ تعمیراتی کام اعلان کنندہ کی ملکیت ہے یا یہ کسی اور کی زمین پر واقع ہوسکتا ہے؟ اسی مناسبت سے، مندوب نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اس مواد کا جائزہ لے اور اس پر نظر ثانی کرے تاکہ اوورلیپ سے بچا جا سکے اور عمل درآمد میں وضاحت کو یقینی بنایا جا سکے۔

اثاثہ جات کے اعلان کی حد کے بارے میں، قومی اسمبلی کے رکن فان ویت لوونگ نے موجودہ آمدنی کی سطح سے ملنے کے لیے حد کو 50 ملین VND سے بڑھا کر 150 ملین VND کرنے پر اتفاق کیا۔ تاہم، مندوب نے کہا کہ اس حد کو اب بھی زیادہ ایڈجسٹمنٹ کے لیے سمجھا جا سکتا ہے، کیونکہ بہت سے عہدیداروں اور پارٹی ممبران کی آمدنی فی الحال 500 سے 600 ملین VND سالانہ ہے، حد کو بہت کم برقرار رکھنا ایک رسمی بات ہوگی اور حقیقت کی عکاسی نہیں ہوگی۔

اثاثوں اور آمدنی میں تبدیلیوں کی نگرانی کے مسودہ قانون کے آرٹیکل 40 کا حوالہ دیتے ہوئے، مندوب نے دو مقررہ حدوں کے درمیان غیر معقولیت کی نشاندہی کی: ایک طرف، اعلان کنندہ کو 150 ملین VND یا اس سے زیادہ کے اثاثوں کا اعلان کرنا ہوگا۔ لیکن دوسری طرف، صرف 1 بلین VND یا اس سے زیادہ کی تبدیلیوں کا پتہ لگانے پر جن کا اعلان نہیں کیا گیا ہے، انہیں معلومات کی تصدیق اور اضافی کرنے کی ضرورت ہوگی۔ مندوب کے مطابق، یہ ضابطہ چھوٹی لیکن بار بار تبدیلیاں لاپتہ کرنے کا باعث بن سکتا ہے، جس کی وجہ سے کنٹرول میں خامیاں پیدا ہوتی ہیں۔ انہوں نے تجویز پیش کی کہ 150 ملین VND کی حد سے غیر اعلانیہ اثاثوں کا پتہ لگانے پر فوری طور پر ایک تصدیقی طریقہ کار ہونا چاہئے، بجائے اس کے کہ 1 بلین VND کی سطح کو سنبھالا جائے۔

اعلامیہ کے انتظام میں ٹیکنالوجی کے اطلاق کے بارے میں، قومی اسمبلی کے ڈپٹی فان ویت لوونگ نے زور دیا کہ ڈیجیٹل تبدیلی ایک ناگزیر رجحان ہے، جو انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے، اخراجات کو بچانے اور شفافیت کو بڑھانے میں مدد کرتا ہے۔ تاہم، مندوب نے تبصرہ کیا کہ مسودہ قانون کے آرٹیکل 28 میں موجود دفعات اب بھی عمومی ہیں، صرف "فروغ" اور "مضبوطی" کے تصورات پر رکتے ہیں، بغیر کسی مخصوص مقدار یا روڈ میپ کے۔ اس لیے، یہ تجویز کیا جاتا ہے کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی مزید مخصوص ضوابط کا مطالعہ کرے، جیسے کہ اثاثوں اور آمدنی کے الیکٹرانک ڈیکلریشن کا نفاذ، اعلان کنندگان اور کنٹرول ایجنسیوں کی سہولت کے لیے ایک متحد ڈیٹا بیس بنانا، اور ساتھ ہی آمدنی میں بے ضابطگیوں کی ابتدائی علامات کا پتہ لگانے میں مدد کرنا۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/cu-the-hoa-cac-quy-dinh-ve-ke-khai-tai-san-de-phong-ngua-tham-nhung-tu-goc-10394465.html