قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی: قانون سازی میں مضبوط اختراعی سوچ

مسودہ قانون کے معیار کو یقینی بنانے کے لیے قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے حکومت سے درخواست کی کہ وہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور جائزہ ایجنسی کی رائے کو مکمل طور پر قبول کرے۔

51ویں اجلاس کے ایجنڈے کے مطابق، 5 نومبر کی شام، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے اس پر بحث کی اور رائے دی: قومی اسمبلی کی قرارداد کا مسودہ جس میں زمینی قانون کے نفاذ میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے متعدد طریقہ کار اور پالیسیاں وضع کی گئی ہیں۔ قومی اسمبلی کی قرارداد کا مسودہ جس میں تعلیم اور تربیت کی ترقی میں پیش رفت سے متعلق پولیٹ بیورو کی 22 اگست 2025 کی قرارداد نمبر 71-NQ/TW میں متعدد رہنما خطوط اور پالیسیوں پر مخصوص طریقہ کار وضع کیا گیا ہے۔ قومی ذخائر سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ)۔

سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے زمینی وسائل کو آزاد کرنا

قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر حکومت کی جانب سے اراضی کے قانون کے نفاذ میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے متعدد طریقہ کار اور پالیسیاں طے کرنے کے مطابق، 2024 کے اراضی قانون پر عمل درآمد کے ایک سال سے زیادہ عرصے کے بعد اور اس کے نفاذ کی رہنمائی کرنے والی دستاویزات سے ظاہر ہوتا ہے کہ قانون کی نئی پالیسیوں نے ابتدائی طور پر ملک میں قانون سازی کے لیے موثر وسائل فراہم کیے ہیں۔ سماجی و اقتصادی ترقی.

حاصل شدہ نتائج کے علاوہ، نئے دور میں قومی ترقی کے تقاضوں سے جڑے ہوئے، پارٹی کے نقطہ نظر اور رجحانات کو ادارہ جاتی عمل جاری رکھنے کے لیے قومی اسمبلی کی ایک قرارداد جاری کرنا ضروری ہے، اور ساتھ ہی زمینی قانون کے نفاذ کو منظم کرنے کے عمل میں حائل کچھ مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنا بھی ضروری ہے۔

قرارداد کا مسودہ 3 ابواب، 13 مضامین میں تشکیل دیا گیا ہے، جس میں مندرجات کے تین بنیادی گروپ ہیں: ادارہ جاتی مواد، نقطہ نظر، اہداف، کام، اور مرکزی ایگزیکٹو کمیٹی کی قرارداد اور پولیٹ بیورو کے اختتام کے مطابق حل؛ اداروں اور قوانین کو مکمل کرنے کے لیے سنٹرل اسٹیئرنگ کمیٹی کے نوٹس نمبر 08-TB/BCĐTW میں بتائی گئی "رکاوٹوں" کو حل کرنے کے مواد؛ زمینی قانون کے نفاذ کو منظم کرنے میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے مواد۔

قومی اسمبلی کی اقتصادی و مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی نے معائنہ رپورٹ کی سمری پیش کی۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

تصدیقی رپورٹ پیش کرتے ہوئے، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی نے کہا کہ اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے بنیادی طور پر اس بات سے اتفاق کیا ہے کہ قومی اسمبلی کے طریقہ کار اور پالیسیوں کے بارے میں ایک قرارداد جاری کرنے کی ضرورت ہے تاکہ سرکاری زمین کے 2024 کے ذیلی قانون کے تحت قانون کے نفاذ کو منظم کرنے میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کیا جا سکے۔

قرارداد کا مسودہ حکومت نے ضوابط کے مطابق سنجیدگی سے تیار کیا ہے اور مختصر طریقہ کار کے مطابق قومی اسمبلی کی جانب سے غور اور فیصلے کے لیے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو پیش کرنے کا اہل ہے۔ اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی آئین کی دفعات کی تعمیل کو یقینی بناتے ہوئے قرارداد کے مسودے کی دفعات کا جائزہ جاری رکھنے کی تجویز کرتی ہے۔ موجودہ قوانین سے متصادم یا متضاد نہیں؛ فزیبلٹی، انصاف، شفافیت کو یقینی بنانا، شکایات، قانونی چارہ جوئی یا لوگوں کے حقوق کو متاثر نہ کرنا۔

تعلیم اور تربیت کی ترقی میں کامیابیاں پیدا کرنا

قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے میں تعلیم اور تربیت کی ترقی میں پیش رفت سے متعلق پولیٹ بیورو کی 22 اگست 2025 کی قرارداد نمبر 71-NQ/TW میں متعدد رہنما خطوط اور پالیسیوں کے بارے میں مخصوص میکانزم کا تعین کیا گیا ہے جس میں 11 مضامین شامل ہیں، جن میں متعدد مخصوص اور بقایا میکانزم کا تعین کیا گیا ہے؛ تعلیم اور تربیت میں پیشرفت کے طریقہ کار کو نافذ کرنے کے لیے قومی تعلیمی نظام میں تعلیمی اداروں، متعلقہ اداروں اور افراد پر لاگو۔

قرارداد کے مسودے پر تبصرہ کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے نوٹ کیا کہ قرارداد کا مسودہ ابھی تک بکھرا ہوا ہے، اور تجویز پیش کی کہ قرارداد کے مسودے کو واقعی بہت سے منفرد اور شاندار طریقہ کار اور پالیسیوں پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے۔ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی 10ویں اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مسودہ قانون اور متعلقہ قومی ہدف کے پروگراموں میں بیان کردہ میکانزم اور پالیسیوں کے ساتھ نقل سے بچنے کے لیے قرارداد کے مسودے کا جائزہ لینا جاری رکھے ہوئے ہے، پالیسی کی فزیبلٹی کو یقینی بناتے ہوئے

قومی اسمبلی کے چیئرمین نے اس بات پر زور دیا کہ حکام کو تعلیم اور تربیت میں سرمایہ کاری کے لیے سماجی وسائل کو راغب کرنے کے لیے احتیاط سے جائزہ لینے، تحقیق کرنے اور مخصوص پالیسیاں تجویز کرنے کی ضرورت ہے، اور تعلیم کے لیے سرپلس ایجنسی ہیڈ کوارٹر مختص کرنے کی پالیسیوں کو ترجیح دینا چاہیے۔ اس کے علاوہ، ڈیجیٹل صلاحیت کو بہتر بنانے کے معاملے پر مزید مخصوص ضوابط کا مطالعہ کرنا ضروری ہے۔ کافی وسائل مختص کریں، ڈیجیٹل تبدیلی کی خدمت کے لیے سہولیات اور ٹیکنالوجی کے بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کریں، اور تعلیم اور تربیتی سرگرمیوں کے انتظام اور تنظیم میں ٹیکنالوجی کے استعمال کو مقبول بنائیں۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین خطاب کر رہے ہیں۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

بحث کے اختتام پر قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh نے ذمہ داری کے احساس اور اختراعی سوچ، مستعدی، مثبتیت اور مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اور جائزہ لینے والی ایجنسی کے درمیان قریبی ہم آہنگی کو سراہا۔ قرارداد کے مسودے میں 15ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس میں بحث اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کی جانے والی شرائط کو پورا کیا گیا ہے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے بنیادی طور پر قرارداد کے مسودے کے مندرجات سے اتفاق کیا جو موصول ہوا تھا اور جائزہ لینے والے ادارے کی آراء کے مطابق اس میں ترمیم کی گئی تھی۔ اس کے ساتھ ہی، اس نے حکومت سے درخواست کی کہ وہ اجلاس میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رائے کو تحقیق اور زیادہ سے زیادہ قبول کرنے کی ہدایت کرے، فوری طور پر جائزہ لے اور قومی اسمبلی کو پیش کرنے کے لیے قرارداد کے مسودے کو مکمل کرے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ کوئی نقل، اختصار، فوکس، شاندار خصوصیت کے جذبے کے ساتھ تعلیم اور تربیت کی ترقی کے لیے ایک پیش رفت پیدا ہو۔

قومی ذخائر کے میدان میں قانونی نظام کو مکمل کرنا

وزیر خزانہ Nguyen Van Thang کی طرف سے پیش کردہ قومی ذخائر کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر جمع کرانے کے مطابق، قانون کو نافذ کرنے کا مقصد پارٹی اور ریاست کی پالیسیوں اور رجحانات کو ادارہ جاتی بنانا ہے۔ قومی ذخائر کے شعبے میں قانونی نظام کو مکمل کرنا، اس طرح ایک مکمل اور بروقت قانونی راہداری تشکیل دینا، نئی صورتحال میں کاموں کی ضروریات کو پورا کرنا؛ قانونی نظام کے اتحاد اور ہم آہنگی کو یقینی بنانا، قومی ریزرو سرگرمیوں میں موجودہ قانونی ضوابط میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنا، میکرو اکانومی کو مستحکم کرنے اور سماجی تحفظ کی خدمت میں کردار ادا کرنا۔

ایک ہی وقت میں، میکانزم، پالیسیوں اور قوانین کی ترقی میں وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو فروغ دینا، انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے اور سائنس اور ٹیکنالوجی کے اطلاق، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینا؛ قومی ذخائر کے لیے تمام قانونی وسائل کو غیر مسدود اور مؤثر طریقے سے استعمال کرنا؛ موجودہ ضوابط کو وراثت میں دینا اور فروغ دینا جو کہ عملی طور پر ثابت ہو چکے ہیں کہ ملک کی سماجی و اقتصادیات پر مثبت اثرات مرتب ہوں گے۔ جن مواد میں ترمیم اور تکمیل کی ضرورت ہے ان میں واضح اور شفاف ضابطے ہونے چاہئیں۔

مسودہ قانون پر نظرثانی کی اطلاع دیتے ہوئے، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی نے تصدیق کی کہ اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹیوں نے قومی ذخائر (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون کو جاری کرنے کی ضرورت سے اتفاق کیا ہے۔ یہ بتاتے ہوئے کہ قانون کا مسودہ مکمل طور پر قواعد و ضوابط کی تعمیل کرتا ہے اور ان شرائط کو پورا کرتا ہے جو قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو غور کے لیے پیش کیا جانا چاہیے۔

اقتصادی و مالیاتی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی میں اکثریت نے اس تجویز سے اتفاق کیا کہ قانون سازی کے منصوبے کو 2025 کے قانون سازی کے پروگرام میں شامل کرنے کے لیے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو پیش کیا جائے اور مختصر ترتیب اور طریقہ کار کے مطابق 10ویں اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے۔ حکومت سے درخواست کی کہ وہ ترامیم کے دائرہ کار کا بغور جائزہ لے، صرف ان مواد پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے جو واقعی ضروری ہیں اور فوری طور پر ترمیم کی جانی چاہیے، تاکہ قانون کے منصوبے کے معیار کو یقینی بنایا جا سکے جب اسے غور اور فیصلے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے۔

بحث کے اختتام پر قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے کہا کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے مسودہ قانون کی تیاری کے عمل اور اقتصادی و مالیاتی کمیٹی کے جائزہ کے عمل کو سراہا۔

مسودہ قانون کے معیار کو یقینی بنانے کے لیے قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے حکومت سے درخواست کی کہ وہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور جانچ ایجنسی کی رائے کو مکمل طور پر قبول کرے۔ خاص طور پر، پارٹی کی پالیسیوں کے مکمل ادارہ جاتی عمل کو یقینی بنانے کے لیے نظرثانی جاری رکھنا ضروری ہے۔ اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ قومی ذخائر کو نہ صرف ہنگامی حالات میں ریلیف کا مقصد پورا کرنا چاہیے بلکہ حقیقی معنوں میں سٹریٹجک ذخائر بننا چاہیے، جو کہ مارکیٹ کو ریگولیٹ کرنے کے لیے ایک ٹول کے طور پر کام کر رہے ہیں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ معیشت مستحکم اور مؤثر طریقے سے مارکیٹ کے قوانین اور سوشلسٹ رجحان کے مطابق چلتی ہے، قومی سلامتی، اقتصادی سلامتی اور پائیدار ترقی کے اہم ستونوں میں سے ایک کے طور پر.../۔

(TTXVN/Vietnam+)

ماخذ: https://www.vietnamplus.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-tu-duy-doi-moi-manh-me-trong-xay-dung-phap-luat-post1075180.vnp