31 مئی کی سہ پہر، قومی اسمبلی نے گروپوں میں شہری حکومت کی تنظیم اور دا نانگ شہر کی ترقی کے لیے متعدد طریقہ کار اور پالیسیوں کے بارے میں قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر بحث کی۔ بہت سے مندوبین کو جس مواد میں دلچسپی تھی وہ دا نانگ میں آزاد تجارتی زون کے قیام کی پالیسیاں تھیں۔
پالیسی میکانزم زیادہ جدید اور کھلے ہونے چاہئیں۔
مندوب Luong Van Hung (Quang Ngai Delegation) نے کہا کہ آزاد تجارتی زون ویتنام میں ایک نیا ماڈل ہیں، لیکن دوسرے ممالک میں یہ طویل عرصے سے قائم ہیں اور بندرگاہ کے ماحولیاتی نظام، لاجسٹکس اور ایکسپورٹ پروسیسنگ سرگرمیوں کے ماڈل کو فروغ دیتے ہوئے معیشت میں کارکردگی لائے ہیں۔
"اپنے ممکنہ پیمانے کے ساتھ، یہ ماڈل دا نانگ کے لیے مکمل طور پر موزوں ہے۔ 3 پروڈکشن زونز، بندرگاہ کی لاجسٹکس اور خدمات کو یکجا کرنا۔ اس طرح ڈا نانگ کے لیے مزید آسانی سے ترقی کرنے کی رفتار پیدا ہوتی ہے،" کوانگ نگائی صوبے کے مندوب نے زور دیا۔
لہذا، انہوں نے اتفاق کیا کہ ٹیکس، سرمایہ کاری، زمین پر ٹیکس، لاگت میں نمایاں کمی، وقت اور انتظامی طریقہ کار پر مراعات کے ساتھ ڈا نانگ فری ٹریڈ زون کو ترقی دینے کے لیے ترجیحی پالیسیوں کا ہونا ضروری ہے۔
مسٹر ہنگ کے مطابق، یہ پائلٹ زیادہ سازگار سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول لائے گا اور کچھ صوبوں اور شہروں کو اسی طرح کے حالات کے ساتھ نقل کرے گا۔

کوانگ ٹرائی پراونشل پیپلز کمیٹی کے اسٹینڈنگ وائس چیئرمین ہا سی ڈونگ نے تجویز پیش کی کہ حکومت کو آزاد تجارتی زونز کے حوالے سے ایک الگ پراجیکٹ ہونا چاہیے اور وہ قرارداد میں عمومی ضوابط کو متعین نہیں کر سکتی۔
"اگر ہم اسے اس عمومی انداز میں رکھتے ہیں، تو ہم اسے بعد میں کیسے نافذ کر سکتے ہیں؟ کیونکہ اس طرح کا ضابطہ موجودہ ضوابط سے مطابقت نہیں رکھتا اور تنازعات کا باعث بنتا ہے۔ ایک پروجیکٹ بنانے کے لیے اسے الگ کرنا ضروری ہے جس میں واضح طور پر بتایا گیا ہو کہ کون سا پالیسی میکانزم بہتر ہے اور یہ کس قانون میں ہے،" مسٹر ڈونگ نے مشورہ دیا۔
انہوں نے حوالہ دیا کہ 2000 سے، کوانگ ٹری نے لاؤ باؤ فری ٹریڈ زون کی تعمیر کا بھی پائلٹ کیا ہے، لیکن 2015 تک، سمری میں بہت سی کوتاہیاں اور خامیاں دکھائی گئیں، جس سے ٹیکسوں کو نقصان پہنچا۔
اس کے علاوہ، کوانگ ٹری صوبے کے وائس چیئرمین نے نوٹ کیا کہ اب تک، 10 علاقوں نے خصوصی پالیسیوں کی درخواست کی ہے: "کیا اس کی وجہ یہ ہے کہ ہمارا قانونی نظام بہت سخت ہے، کیا یہ مقامی حکومتوں کی خود مختاری کو روک رہا ہے، اور مقامی حکومتوں کی خود مختاری اور خود ذمہ داری کے کردار کو فروغ نہیں دے رہا ہے؟"

چین کے تجربے کا حوالہ دیتے ہوئے، جس کے پاس اس وقت 22 آزاد تجارتی زون ہیں، شنگھائی میں پہلے والے کو مسلسل بڑھایا جا رہا ہے، اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے زور دیا: "ہمیں آزاد تجارتی زون کے لیے اس تجویز کی حمایت کرنی چاہیے۔"
یہ سوچتے ہوئے کہ اگر کوئی الگ پروجیکٹ ہونا چاہیے تو ہمارے پاس فری ٹریڈ زون کا ماڈل کب ہوگا، مسٹر تھانہ نے مشورہ دیا کہ کمال پسند نہ بنیں، صرف اسٹیبلشمنٹ کو پائلٹ کریں اور اسے پالیسی میکانزم کو جانچنے کی جگہ سمجھیں۔ اگر کوئی پالیسی میکانزم کارآمد ہے، تو اس کی نقل تیار کریں۔
اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین نے شنگھائی فری ٹریڈ زون کا حوالہ دینا جاری رکھا، جو 2013 میں قائم کیا گیا تھا اور اب بھی پائلٹ کی حیثیت میں ہے، جس میں ابتدائی 28 کلومیٹر 2 سے اب 200 کلومیٹر 2 تک توسیع کی گئی ہے اور اسے بہت کامیاب سمجھا جاتا ہے۔
تاہم، انہوں نے کہا کہ دا نانگ فری ٹریڈ زون کے لیے پالیسی میکانزم "ابھی بھی بہت کمزور" ہے کیونکہ یہ بنیادی طور پر یہاں اور وہاں کے قواعد و ضوابط کی نقل کرتا ہے جو صنعتی پارکوں اور اقتصادی زونز میں لاگو ہوتے ہیں۔
"اگر پالیسی میکانزم اس طرح کے ہیں، تو کیا وہ ہمارے بالکل ساتھ والے آزاد تجارتی زونز سے زیادہ پرکشش ہوں گے؟ میں اب بھی ان کو پائلٹ کرنا چاہتا ہوں، لیکن پالیسی میکانزم زیادہ جدید اور کھلے ہونے چاہئیں،" مسٹر تھانہ نے تجویز کیا۔
دا نانگ مرکزی حکومت سے مانگے گئے وسائل پر بھروسہ نہیں کرتا ہے۔
ڈا نانگ پارٹی کے سکریٹری نگوین وان کوانگ نے بھی اس بات پر زور دیا کہ پیش رفت اور مخصوص طریقہ کار کے بغیر، دا نانگ پولٹ بیورو اور مرکزی قراردادوں کے مقرر کردہ اہداف حاصل نہیں کر سکے گا۔
یہ بتاتے ہوئے کہ ترقی کی جگہ، خاص طور پر زمینی جگہ کی کچھ حدود ہیں، مسٹر کوانگ نے کہا کہ یہ شہر سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع پر مبنی سبز ترقی اور پائیدار ترقی کی طرف ہے اور سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے نئی پالیسیوں پر عمل درآمد کر رہا ہے۔
یہ سبز ترقی کے ساتھ ساتھ شہر کے ماحولیاتی تحفظ میں نئی محرک قوتیں ہیں، جو پائیدار سیاحت کی ترقی جیسے بڑے اہداف کی تکمیل کرتی ہیں۔

مسٹر کوانگ کے مطابق، 5 نئی پالیسیوں میں، 2 پالیسیاں ہیں جو بہت قابل ذکر ہیں۔ جس میں، دا نانگ نے ڈھٹائی کے ساتھ تجویز پیش کی اور اسے پولٹ بیورو نے تجارتی زون کو پائلٹ کرنے کی منظوری دے دی۔
"یہ ایک پیش رفت میں سے ایک ہے اور ایک جرات مندانہ سوچ بھی ہے، ایک ایسے ماڈل کو آزمانے میں جرات مندانہ اقدام جس کی دنیا نے تصدیق کی ہے لیکن اس کی کوئی نظیر نہیں ہے، ویتنام میں کوئی مشق نہیں ہے۔ دا نانگ نے عزم کیا کہ یہ خطرناک ہے لیکن اسے قبول کرتا ہے۔ اگر کامیاب ہوا تو یہ پورے ملک میں نقل کی بنیاد ہو گی، لیکن شہر خطرات کو برداشت کرے گا،" ڈا کے سیکرٹری نے کہا۔
ایک اور نکتہ یہ ہے کہ دا نانگ کا مقصد سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراعات کو فروغ دینا ہے۔ یہ بہت سے دوسرے علاقوں کی پالیسیوں کے مقابلے میں ایک نیا نکتہ ہے۔
اس کے علاوہ، شہر سیمی کنڈکٹر اور مصنوعی ذہانت کی صنعتوں کی ترقی کے لیے وسائل کو بھی راغب کرنا چاہتا ہے۔ اس بنیاد پر، دنیا کی بڑی ٹیکنالوجی کارپوریشنز کو اپنی طرف متوجہ کرنے کا ایک طریقہ کار ہے جیسا کہ Intel، Qualcomm، Ampere، ARM وغیرہ۔
"فی الحال، بڑے سرمایہ کاروں نے مسئلہ اٹھایا ہے، صرف شہر میں سرمایہ کاری کے لیے اس پالیسی میکانزم کا انتظار ہے،" دا نانگ کے سیکرٹری نے کہا۔
مسٹر کوانگ نے کہا کہ بہت سے دوسرے علاقوں کے مقابلے میں ایک بہت ہی نیا نکتہ یہ ہے کہ ڈا نانگ مرکزی حکومت سے مانگے گئے وسائل پر انحصار نہیں کرتا بلکہ شہر کے وسائل کو فعال اور خود مختار طریقے سے منظم کرنے اور سرمایہ کاری اور ترقی کے لیے سماجی وسائل کو متحرک کرنے کے لیے پالیسیاں بناتا ہے۔
"ہم ان پالیسیوں کو لاگو کرنے میں خود انحصاری اور خود مختار ہونے کے لیے پرعزم ہیں۔ اگر کامیاب ہوتے ہیں، تو یہ ملک بھر میں دیگر علاقوں اور نقل کی بنیاد ہو گی،" مسٹر کوانگ نے شیئر کیا۔
گزشتہ جائزہ رپورٹ میں فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ مان نے کہا کہ کمیٹی کی اکثریت کا خیال ہے کہ آزاد تجارتی زون کا قیام ایک اہم پالیسی ہے جس کی سیاسی اور قانونی بنیاد ہے۔
یہ ایک پیش رفت کی پالیسی ہے، ایک سیاسی عزم، جدت کا جذبہ، تخلیقی صلاحیت، سوچنے کی ہمت اور دنیا کے جدید ترقیاتی ماڈل کو لاگو کرنے کے لیے دا نانگ شہر اور حکومت کی ہمت؛ اگر اسے کامیابی سے نافذ کیا جاتا ہے، تو یہ دا نانگ شہر اور پورے خطے کی سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کے لیے ایک بنیاد بنائے گا۔
پائلٹ کا مقصد ہمارے ملک میں سوشلسٹ پر مبنی مارکیٹ اکانومی کو چلانے کے عمل میں نئی پالیسیوں کی تشکیل کی بنیاد رکھنا ہے۔ ایک ہی وقت میں، سیمی کنڈکٹر مائیکرو چپس اور مصنوعی ذہانت جیسے ترقی پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے پیش رفت کے شعبے موجود ہیں۔
یہ بھی ایک آزمائشی مرحلہ ہے، تجربے سے سیکھنے اور بہتر بنانے کے لیے۔ لہذا، فنانس اور بجٹ کمیٹی میں رائے کی اکثریت دا نانگ میں آزاد تجارتی زون کے قیام کی پالیسی سے متفق ہے۔
تاہم، آڈٹ ایجنسی نے یہ بھی نوٹ کیا کہ یہ ایک بڑا مسئلہ ہے، نہ صرف معاشی نوعیت کا بلکہ قومی دفاع، سلامتی، نظم و نسق، سماجی تحفظ، اور اداروں اور قانونی نظام سے وابستہ ہے۔
پولٹ بیورو کی اس پالیسی کو مؤثر طریقے سے لاگو کرنے کے لیے، مالیاتی اور بجٹ کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ حکومت ایک نظرثانی کی ہدایت کرے تاکہ قرارداد کے مسودے میں واضح طور پر اور خاص طور پر متعدد مشمولات درج کیے جائیں۔
سیمی کنڈکٹر انڈسٹری کے ماہرین کو راغب کرنے کے لیے پالیسیاں بنانے کے لیے دا نانگ کو بااختیار بنانا
بڑے سرمایہ کاروں کو راغب کرنے اور پیسہ خرچ کرنے کے لیے سیاحوں کو راغب کرنے کے لیے آزاد تجارتی زون کا قیام
ماخذ: https://vietnamnet.vn/da-nang-chap-nhan-rui-ro-dam-nghi-dam-lam-thi-diem-khu-thuong-mai-tu-do-2286514.html






تبصرہ (0)