ڈیلیگیٹ مائی وان ہائی (تھان ہوا قومی اسمبلی کا وفد): ریلوے نیٹ ورک کی منصوبہ بندی کو واضح کرنے کی ضرورت ہے

(Baothanhhoa.vn) - 18 جون کی سہ پہر، 15 ویں قومی اسمبلی کے 9ویں اجلاس کے جاری رہنے کے بعد، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین کی صدارت میں، قومی اسمبلی کے ہال میں ریلوے کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر بحث ہوئی۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی مائی وان ہائی، صوبائی پارٹی کمیٹی کے رکن، تھانہ ہوا صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ نے مسودہ قانون پر تبصرے دینے میں حصہ لیا۔

تبصرے دینے میں حصہ لیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی مائی وان ہائی، صوبائی پارٹی کمیٹی کے رکن، تھانہ ہوا صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ نے ریلوے کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات سے متعلق کمیٹی کی حکومت کی جمع کرائی گئی تصدیقی رپورٹ سے اتفاق کیا۔

آرٹیکل 5 میں طے شدہ ریلوے کی ترقی کے لیے ریاست کی ترجیحی اور معاون پالیسیوں پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوبین نے کہا کہ یہ ایک بہت اہم مواد ہے، جس میں بہت سے نئے نکات ہیں جو کہ سرمائے میں "رکاوٹوں" کو دور کرنے، وسائل کو راغب کرنے، خاص طور پر سماجی سرمایہ کاری کے وسائل کو ریلوے نیٹ ورک کی ترقی کے لیے راغب کرنے میں معاون ثابت ہوں گے۔

مسودہ قانون نجی اقتصادی ترقی سے متعلق پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 68 کی روح کی بھی عکاسی کرتا ہے۔ مسودہ قانون میں حوصلہ افزائی کے طریقہ کار سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ سرمایہ کاری کے وسائل کو کھولیں گے اور ہمارے ملک کے ریلوے نیٹ ورک کو بتدریج جدید بنائیں گے۔

تاہم، مسودہ قانون کی سختی اور فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے، مندوب مائی وان ہائی نے تجویز کیا: شق 7 میں یہ واضح کرنے کی ضرورت ہے کہ کیوں صرف ریلوے کی کاروباری سرگرمیوں میں حصہ لینے والی تنظیمیں مراعات کی حقدار ہیں، لیکن ریلوے کے کاروبار میں حصہ لینے والے افراد کے لیے کوئی پالیسی نہیں ہے۔ دریں اثنا، مسودہ قانون ملکی اور غیر ملکی تنظیموں اور افراد کے لیے ریلوے کے بنیادی ڈھانچے اور ریلوے کے کاروبار میں سرمایہ کاری اور کاروبار کرنے کے لیے حوصلہ افزائی، حمایت اور حالات پیدا کرنے کے لیے پالیسیاں بھی تجویز کر رہا ہے۔

مندوب کے مطابق، دو پالیسیوں کو الگ کرنا ضروری ہے: بنیادی ڈھانچے کے کاروبار کے لیے پالیسی اور ریلوے ٹرانسپورٹ کے کاروبار کے لیے پالیسی۔ یہ دو مختلف کاروباری شعبے ہیں، اس لیے ہر شعبے کے لیے موزوں ترغیبی میکانزم اور پالیسیاں ہونے کی ضرورت ہے۔

مزید برآں، پالیسی کو عملی جامہ پہنانے اور صحیح مقاصد کے لیے اور مؤثر طریقے سے استعمال کرنے کے لیے، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ حکومت افراد اور تنظیموں کے لیے ریاستی بجٹ سے ترقیاتی سرمایہ کاری کی حمایت تک رسائی کے لیے شرائط اور معیارات بیان کرے اور مشکل اور خاص طور پر مشکل سماجی و اقتصادی حالات والے علاقوں میں ریلوے کاروباری سرگرمیوں میں حصہ لینے والی تنظیموں اور افراد کے لیے ترجیحی کریڈٹ کیپٹل تک رسائی حاصل کرے۔

شق 1، آرٹیکل 20 میں طے شدہ ریلوے نیٹ ورک کی منصوبہ بندی پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب نے کہا کہ ریلوے نیٹ ورک کی منصوبہ بندی ایک قومی شعبہ جاتی منصوبہ بندی ہے، جو کہ قومی ریلوے نیٹ ورک کی سرمایہ کاری، ترقی اور استحصال کی بنیاد پر کام کرتی ہے۔ ریلوے نیٹ ورک کی منصوبہ بندی کے قیام، تشخیص، اور منظوری کو منظم کرنے کے لیے وزیر تعمیرات کو وکندریقرت کرنے والا مسودہ ایک مضبوط وکندریقرت قدم ہے، جس کا مقصد ریلوے نیٹ ورک کے قیام، تشخیص اور منصوبہ بندی کے لیے وقت کو کم کرنا ہے، لیکن یہ وزیر اعظم کا اختیار ہے جیسا کہ قانون برائے منصوبہ بندی میں بیان کیا گیا ہے۔ منظوری کے اختیار میں تنازعات اور اوورلیپس۔

ریلوے نیٹ ورک کی منصوبہ بندی کی وضاحت کرنے کے لیے، نئے قانون کے مسودے کی شق 2، آرٹیکل 20 میں صرف قومی ریلوے لائن کے لیے قائم کردہ خصوصی تکنیکی منصوبہ بندی کے طور پر ریلوے لائنوں اور ریلوے اسٹیشنوں کی منصوبہ بندی کا ذکر کیا گیا ہے، لیکن ریلوے نیٹ ورک کے دیگر معاون کاموں کی منصوبہ بندی کا ذکر نہیں کیا گیا ہے۔ شق 3 میں طے شدہ مقامی ریلوے اور خصوصی ریلوے کی ترقی کا منصوبہ علاقائی منصوبہ بندی، صوبائی منصوبہ بندی، شہری اور دیہی منصوبہ بندی میں ایک مواد ہے، لیکن منصوبے کے مواد پر کوئی خاص سمت نہیں ہے۔

لہذا، ریلوے کی منصوبہ بندی کے مواد کے بارے میں، مندوبین نے منصوبہ بندی کے مواد کے ضابطے پر غور کرنے کی تجویز پیش کی، جس میں علاقائی اور صوبائی منصوبہ بندی میں مربوط ریلوے کے ترقیاتی منصوبوں کی تعمیر پر واقفیت کا مواد بھی شامل ہے۔

آرٹیکل 23 میں بیان کردہ پلاننگ ایڈجسٹمنٹ پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوبین نے ریلوے پروجیکٹس، ریلوے انڈسٹریل کمپلیکس پروجیکٹس، اور ری سیٹلمنٹ میں ایڈجسٹمنٹ کے قیام، تشخیص اور منظوری کے مواد سے مکمل طور پر اتفاق کیا۔ اگر متعلقہ منصوبہ بندی کے مقابلے میں تبدیلیاں ہوتی ہیں، تو منصوبہ بندی کی ایڈجسٹمنٹ کے طریقہ کار کو انجام دیئے بغیر منصوبے کی منظوری دی جائے گی۔ متعلقہ منصوبہ بندی کو اس کے مطابق فوری طور پر اپ ڈیٹ کیا جانا چاہیے اور ضوابط کے مطابق اعلان کیا جانا چاہیے۔

مسودہ ضوابط انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے، منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کرتے وقت عملی مسائل کو حل کرنے، سائٹ کی کلیئرنس کو تیز کرنے اور سرمایہ کاری کے منصوبوں کی تیاری کے لیے وقت کو کم کرے گا۔ تاہم، مندوبین کے مطابق، اگر کوئی سخت ضابطے نہیں ہیں، تو پالیسیوں سے فائدہ اٹھانا، ضوابط کے خلاف ایڈجسٹمنٹ کو منظور کرنا آسان ہے، جس کی وجہ سے ابتدائی طور پر منظور شدہ منصوبہ بندی میں خلل پڑتا ہے۔ لہذا، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ کنٹرول اور نگرانی کے لیے مخصوص ضابطے ہونے چاہئیں اور واضح طور پر اس پیمانے کی وضاحت کرنا چاہیے کہ کس قسم کی ریلوے لاگو ہے۔

Quoc Huong

ماخذ: https://baothanhhoa.vn/dai-bieu-mai-van-hai-doan-dbqh-thanh-hoa-can-lam-ro-quy-hoach-mang-luoi-duong-sat-252565.htm