قومی اسمبلی کے مندوبین نے اراضی قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے میں زمین کی بازیابی پر بہت سی آراء پیش کیں۔

15 جنوری کی صبح، قومی اسمبلی ہاؤس میں، پانچویں غیر معمولی اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ہال میں مسودہ اراضی قانون (ترمیم شدہ) کے متعدد نئے مواد یا مختلف آراء پر بحث ہوئی۔ قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے اجلاس کی صدارت کی۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے 15 جنوری کی صبح مسودہ اراضی قانون (ترمیم شدہ) کے کچھ نئے مشمولات یا مختلف آراء پر ہال میں ایک اجلاس کی صدارت کی۔

میٹنگ میں تبصرہ کرتے ہوئے صوبہ ہا ٹین کے قومی اسمبلی کے مندوب تران ڈنہ گیا نے کہا کہ معاوضے کے آرڈر اور طریقہ کار کے بارے میں، دوبارہ آبادکاری کی حمایت، قومی دفاع کے لیے زمین کی بازیابی، سلامتی، قومی اور عوامی مفادات کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی، نکتہ بی، شق 2، آرٹیکل 87، مسودہ قانون کے فقرے کو مکمل طور پر شامل کرنے کی ضرورت ہے۔ رابطہ کرنے کے قابل اور اس شخص کو اراضی کی بازیابی کا نوٹس بھیجنے کے قابل نہ ہونا جس کی اراضی واپس لی گئی ہے، نوٹس کو مرکزی یا صوبائی سطح کے متعدد روزناموں میں لگاتار 3 شماروں کے لیے شائع کیا جائے گا، یا مرکزی یا صوبائی ریڈیو اور ٹیلی ویژن پر لگاتار 3 دن تک نشر کیا جائے گا۔

مندوب Tran Dinh Gia کے مطابق، اگر مرکزی اخبار میں صرف اعلان کو باقاعدہ بنایا جائے تو معلومات تک رسائی میں لوگوں کی مدد کرنا بہت مشکل اور الجھا ہوا ہوگا۔ ساتھ ہی، مندوب نے شق 5 میں ریگولیشن کو ہٹانے کی تجویز بھی پیش کی، پیپلز کمیٹی کے مواد پر 10 دن کے اندر زمین کی بازیابی کا فیصلہ جاری کرنے کا اختیار رکھتی ہے، کیونکہ یہ ممکن نہیں ہے، کیونکہ صوبائی پیپلز کمیٹی کی طرف سے تجویز کردہ جائیداد کے معاوضے کی یونٹ قیمت کو ایڈجسٹ کرنے کا وقت، یونٹ قیمت کی یونٹ قیمت اور بعد کی یونٹ قیمت کے درمیان تبدیلی کرتا ہے۔

باک کان صوبے کی قومی اسمبلی کے مندوب ہو تھی کم نگن کے مطابق، زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور منصوبوں پر عمل درآمد کے لیے تنظیم کے حوالے سے، مسودہ قانون کی شق 7، آرٹیکل 76 میں کہا گیا ہے کہ سالانہ ضلعی سطح کے زمین کے استعمال کے منصوبے میں طے شدہ زمین کے رقبے کو مجاز اتھارٹی نے منظور کیا ہے کہ منصوبے کے نفاذ کے لیے وصول کیا جائے یا زمین کے استعمال کے 2 سالوں کے بعد لاگو کیا جائے گا، لیکن 2 سالوں کے بعد لاگو کیا جائے گا۔ سالانہ ضلعی سطح کے زمین کے استعمال کے منصوبے میں، زمین کی بازیابی کا کوئی فیصلہ نہیں ہوا ہے اور نہ ہی زمین کے استعمال کے مقصد کو تبدیل کرنے کی اجازت ہے، پھر ضلعی سطح کے سالانہ زمین کے استعمال کے منصوبے کی منظوری دینے والی مجاز اتھارٹی کو اس ایڈجسٹمنٹ اور منسوخی کا جائزہ، جائزہ، ایڈجسٹ، منسوخ اور اعلان کرنا چاہیے۔

آرٹیکل 76، شق 8 یہ بتاتی ہے کہ ہر سال، صوبائی عوامی کمیٹی زمین کی بازیابی، زمین کے استعمال کے مقصد کی تبدیلی، زمین کی بازیابی کی منسوخی، اور زمین کے استعمال کے مقصد کی تبدیلی کا جائزہ، ہینڈلنگ اور عوامی اعلان کو منظم کرنے کی ذمہ دار ہے جو سالانہ ضلعی سطح کے زمینی استعمال کے منصوبے میں درج ہے۔

مندوب نے یہ مسئلہ اٹھایا کہ شق 7 میں ایڈجسٹمنٹ اور منسوخی کا ذکر ہے، تاہم شق 8 میں صرف منسوخی کا ذکر ہے۔ ایڈجسٹمنٹ یا منسوخی کی صورت میں، کیا شق 7 میں ایڈجسٹمنٹ کو ریکوری ٹائم کی ایڈجسٹمنٹ سمجھا جاتا ہے؟ اگر مسلسل 2 سال کے بعد بھی اس پر عمل درآمد نہیں ہوتا ہے تو کیا طریقہ کار اپنایا جائے گا؟ کیا پیپلز کمیٹی کی جانب سے منسوخی کا اعلان کرنے سے پہلے صوبائی عوامی کونسل سے گزرنا ضروری ہے؟ مندوب نے مشورہ دیا کہ ان مواد کو مزید واضح کرنے کی ضرورت ہے۔

ڈیلیگیٹ ہو تھی کم نگان، باک کان صوبے کی قومی اسمبلی کا وفد۔

میٹنگ میں رائے دیتے ہوئے، تھانہ ہوا صوبے کے قومی اسمبلی کے مندوب لی تھانہ ہون نے کہا کہ زمین کی بازیابی کے حوالے سے (شق 3، آرٹیکل 81) اور جاری کردہ سرٹیفکیٹس کی تنسیخ (شق 4، آرٹیکل 152) کو چھوڑ کر، مسودہ قانون میں اب بھی متضاد اور متضاد ہے، خاص طور پر غیر متضاد مقدمات، خصوصی طور پر 152، آرٹیکل 152۔ جہاں زمین کے استعمال کے حقوق تبدیل کیے گئے ہیں، منتقل کیے گئے ہیں، وراثت میں ملے ہیں، یا عطیہ کیے گئے ہیں۔

مندوبین نے اس شق پر غور کرنے اور اس کا بغور مطالعہ کرنے کی تجویز پیش کی، شق 4، آرٹیکل 152 میں اخراج کی شق کو ہٹانے، صرف پوائنٹ ڈی، شق 2، آرٹیکل 152 اور شق 3، آرٹیکل 81 کا اطلاق سرٹیفکیٹ کو منسوخ کرنے اور غلط اختیار کے بغیر زمین دینے اور الاٹ کرنے کی صورت میں زمین پر دوبارہ دعویٰ کرنے کی تجویز دی۔

میٹنگ میں بحث میں حصہ لیتے ہوئے، بِن ڈونگ صوبے کے قومی اسمبلی کے مندوب نگوین ہونگ باؤ ٹران نے کہا کہ شق 8، آرٹیکل 126 میں کہا گیا ہے: فیصلہ کے اجراء کی تاریخ سے 36 ماہ کے اندر بولی کے جیتنے والے نتائج کو تسلیم کرتے ہوئے یا دیگر مدت کے اندر اندر، مجاز ریاستی ایجنسی کے ساتھ دستخط کیے گئے معاہدے کے مطابق، مجاز ریاستی اور مجاز کمیٹی کو مکمل کرنا چاہیے۔ جیتنے والے سرمایہ کار کو زمین مختص کرنے اور لیز پر زمین دینے کے لیے دوبارہ آبادکاری کی معاونت۔

مندوب نے ایسے معاملات کو نمٹانے کے لیے ضوابط کی تکمیل کی تجویز پیش کی جہاں، جیتنے والے بولی کے نتائج کو تسلیم کرنے کے فیصلے کے اجراء کی تاریخ سے 36 ماہ گزرنے کے بعد، اہل سطح پر عوامی کمیٹی نے جیتنے والے سرمایہ کار کو زمین اور لیز پر دینے کے لیے معاوضے اور بازآبادکاری کی حمایت مکمل نہیں کی ہے، کیونکہ جہاں حقیقی طور پر مقدمات جیتنے کے لیے سرمایہ کاری کی ذمہ داری عائد ہوتی ہے۔ معاوضے اور آبادکاری کی حمایت کو لاگو کرنے کے لیے سرمایہ، تاہم، مجاز اتھارٹی کے لیے معاوضہ اور باز آبادکاری کی حمایت کا وقت بہت طویل ہے، جس سے منصوبے کی پیش رفت متاثر ہوتی ہے، جس سے سرمایہ کار کو نقصان ہوتا ہے۔

اس کے علاوہ، مندوبین نے اس بات کی بھی عکاسی کی کہ بہت سے کاروباروں نے سفارش کی کہ قانون میں واضح طور پر بیان کیا جائے یا حکومت کو سائٹ کلیئرنس کی پیشرفت کے مطابق سرمایہ کی پیشگی تفصیل سے بتانے کے لیے تفویض کیا جائے، تاکہ سرمایہ کاروں کے لیے سازگار حالات پیدا کیے جا سکیں اور عمل درآمد کے عمل کو شامل فریقین کے درمیان ذمہ داریوں اور حقوق کے لحاظ سے واضح اور شفاف بنایا جائے۔

ڈیلیگیٹ لی تھانہ ہون، صوبہ تھانہ ہو کا قومی اسمبلی کا وفد

بحث کے سیشن میں، مندوبین نے مسودہ قانون کے اہم مسائل پر بہت سی آراء بھی دیں جیسے: زمین کی تشخیص کا طریقہ؛ زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے یا زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدوں کے ذریعے تجارتی ہاؤسنگ منصوبوں کے لیے زمین کی اقسام؛ زمین کی بازیابی کے معاملات اور زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے یا سماجی و اقتصادی ترقیاتی منصوبوں کے نفاذ کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدوں کے درمیان تعلق جو ریاستی بجٹ کا سرمایہ استعمال نہیں کرتے ہیں۔

بحث کے اختتام پر، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے کہا کہ چونکہ یہ ایک بڑا، وسیع اور پیچیدہ قانون منصوبہ ہے، اس لیے یہاں مندوبین کی آراء ہیں جو تجویز کرتی ہیں کہ قانون کے نفاذ کی رہنمائی کے لیے قومی اسمبلی کی قرارداد کی ضرورت ہے۔ قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے حکومت اور تحقیقی اداروں سے درخواست کی کہ وہ فوری طور پر قرارداد کا مسودہ تیار کریں اور قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے لیے قرار داد میں جس مواد کا اظہار کیا جانا ضروری ہے۔

مندوبین نے زمین کا استعمال کرنے والی تنظیموں اور افراد کے حقوق اور ذمہ داریوں، زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی، زمین کی لیز، زمین کی بازیابی، نیلامی، زمین کے استعمال کے حقوق کے لیے بولی، زمین کی قیمت کا تعین، عبوری ضوابط، نفاذ کی دفعات، اور پروگراموں، ابواب، آرٹیکلز، اور قانون کی شقوں کے بارے میں بہت سی مخصوص اور درست رائے دی۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے کہا کہ مندوبین کی آراء کو ریکارڈ اور مکمل طور پر نقل کیا گیا ہے اور جلد ہی استقبالیہ اور وضاحت کے عمل کے لیے مرتب کیا جائے گا۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی مسودہ تیار کرنے والی ایجنسیوں، تصدیقی اداروں اور متعلقہ اداروں کو ہدایت کرے گی کہ وہ تحقیق پر توجہ دیں، رپورٹ کو مکمل کرنے کے لیے تمام شرکاء کی رائے فوری طور پر حاصل کریں، جمعرات کی صبح ہونے والے اجلاس میں قومی اسمبلی کو پیش کریں، مسودہ قانون کو مکمل کرکے قومی اسمبلی میں غور اور منظوری کے لیے پیش کریں۔

ماخذ: https://baoquocte.vn/dai-bieu-quoc-hoi-dong-gop-nhieu-y-kien-ve-thu-hoi-dat-cua-du-thao-luat-dat-dai-sua-doi-257487.html