مسودہ قانون میں پولیس، فوج اور ملیشیا کے تحت خصوصی گشتی ٹیموں کے قیام کی شرط رکھی گئی ہے۔ ان گشتی ٹیموں کے کپتانوں کو لوگوں، گاڑیوں، رہائش گاہوں اور اشیاء کی تلاشی لینے کا اختیار حاصل ہے۔ اور ایسے لوگوں، شواہد اور گاڑیوں کو حراست میں لینا جو قومی سلامتی کے لیے خطرہ ہیں۔

حکام نے خلاف ورزیوں یا مزاحمت کو روکنے کے لیے گارڈ اسٹیشنز، چیک کیے گئے دستاویزات، سامان، اشیاء اور استعمال شدہ ہتھیار اور معاون آلات بھی قائم کیے ہیں۔

مندوب فام وان ہوا ( ڈونگ تھاپ ) نے کہا کہ یہ ضابطہ ضروری ہے، تاہم وہ گاڑیوں، گھروں کی تلاشی لینے اور رعایا کو فوری طور پر گرفتار کرنے کے حق کے بارے میں فکر مند تھے۔

مندوب Hoa نے تجویز پیش کی کہ لوگوں کے حقوق کو یقینی بنانے کے لیے مخصوص ضابطے بنائے جائیں، کیونکہ شہریوں کے حقوق ناقابل تسخیر ہیں۔ "اگر ہم ہنگامی حالت کا فائدہ اٹھاتے ہیں اور غلط لوگوں کو گرفتار کرتے ہیں، میرے خیال میں یہ اچھا نہیں ہوگا،" مسٹر ہوا نے اپنی تشویش کا اظہار کیا۔

فورس کے بارے میں مسٹر ہوا نے کہا کہ اگر ملیشیا گاڑیوں یا لوگوں کو گرفتار کرنے کے لیے ہنگامی حکم جاری کرتی ہے تو یہ اچھا نہیں ہو گا، اس لیے اس پر عمل درآمد کو مربوط کرنے کے لیے فوج یا پولیس کے باقاعدہ دستے ہونے چاہئیں۔

Z72_8180 (1).jpg
قومی دفاع کے وزیر جنرل فان وان گیانگ نے ایک وضاحتی تقریر کی۔ تصویر: فام تھانگ

مندرجہ بالا رائے کی وضاحت کرتے ہوئے، قومی دفاع کے وزیر، جنرل فان وان گیانگ نے کہا: "ہم چاہتے ہیں کہ جب لوگ غیر قانونی کام کرتے دیکھیں یا رنگے ہاتھوں پکڑے جائیں، تو سب کو یہ حق حاصل ہے۔ لیکن ہنگامی حالت کی صورت میں، ایک خصوصی گشتی ٹیم ہوگی۔" وزیر نے کہا کہ وہ ڈیلیگیٹ ہوآ کی رائے کو قبول کرنے کے لیے کہیں گے اور فرمان میں اس کا زیادہ واضح طور پر اظہار کریں گے۔

اس رائے کے بارے میں کہ ملیشیا کو باقاعدہ بنایا جانا چاہئے، قومی دفاع کے وزیر نے کہا کہ کسی وقت ملیشیا کو اب کی نسبت زیادہ منظم ہونا چاہئے اور اس کی کافی صلاحیت ہونی چاہئے۔ انہوں نے کہا کہ جب قانون نافذ ہوتا ہے تو اسے طویل مدتی ہونا چاہیے، "اگر ہم صرف موجودہ کو دیکھیں اور اسے فوری طور پر مقرر کریں، تو یہ ایک حکم نامے یا سرکلر میں ہو سکتا ہے"، لیکن قانون طویل ہونا چاہیے۔ تاہم، جنرل فان وان گیانگ نے تصدیق کی کہ ملیشیا مستقبل میں اپنی سطح کو بہتر بنائے گی۔

ڈیلیگیٹ ٹو وان ٹم ( کون تم ) نے کہا کہ ہنگامی حالت کا اعلان کرنے کا اختیار قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا ہے، اور ہنگامی حالت کے اعلان کا اختیار صدر کا ہے۔ صدر مملکت ہنگامی حالت کا اعلان قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ہنگامی حالت کے اعلان کے فیصلے کی بنیاد پر کریں گے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا اجلاس نہ ہونے کی صورت میں صدر مملکت ہنگامی حالت کا اعلان کریں گے۔

"اگر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا اجلاس نہیں ہو سکتا تو وہ ہنگامی حالت کے اعلان کا فیصلہ نہیں کر سکتی۔ اگر ہنگامی حالت کے اعلان کا کوئی فیصلہ نہیں ہوتا ہے تو صدر کے لیے اعلان کرنے کی کوئی بنیاد نہیں ہے۔ کیونکہ یہ اعلان قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قرارداد پر مبنی ہے،" مسٹر ٹم نے مسئلہ اٹھایا۔

مندوبین نے اس سمت میں ایڈجسٹمنٹ کی تجویز پیش کی کہ اگر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا اجلاس نہ ہو سکے تو صدر کو وزیراعظم کی درخواست پر ہنگامی حالت کے اعلان اور اعلان کا اختیار دیا جائے۔

اس تجویز کے بارے میں جنرل فان وان گیانگ نے کہا کہ وہ اسے قبول کریں گے اور اس کا مطالعہ کریں گے تاکہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا اجلاس نہ ہونے کی صورت میں صدر کو اختیارات سونپنے کے لیے ضابطے بنائے جا سکیں۔

وزیر نے وضاحت کرتے ہوئے کہا کہ "ہم اس کی وضاحت وزیر اعظم کے ایک کام کے ذریعے کرنا چاہتے ہیں، لیکن اگر یہ ایک مجاز اتھارٹی کے طور پر لکھا گیا ہے، تو ہمیں ایک حکم نامے کے ذریعے اس کی وضاحت کرنی ہوگی۔ ہم اس رائے کو سخت بنانے کے لیے مطالعہ کریں گے،" وزیر نے وضاحت کی۔

مندوب Nguyen Quang Huan (Binh Duong) نے CoVID-19 وبائی امراض کے تجربات اور نفاذ کے عمل میں تمام مشکلات کا اشتراک کیا جب کوئی مستقل ایجنسی نہیں تھی۔

مسودہ قانون میں ہنگامی اقدامات اور ریاستوں کا خاکہ پیش کیا گیا ہے جن میں شامل ہیں: قدرتی آفات، ماحولیاتی آفات، جوہری تابکاری؛ وبائی امراض سیکورٹی اور آرڈر؛ قومی دفاعی ہنگامی صورتحال اس کے مطابق، مسودہ قانون حالات میں کمانڈ فورسز اور نافذ کرنے والی افواج کا خاکہ پیش کرتا ہے۔

مندوبین نے تبصرہ کیا کہ یہ ضابطہ متضاد اور بکھرا ہوا ہے جس کی وجہ سے ایسی صورت حال پیدا ہو جائے گی جہاں امدادی، ریسکیو یا رضاکار ادارے الجھن کا شکار ہوں اور یہ نہیں جانتے کہ کس سے رجوع کرنا ہے۔

مسٹر ہوان نے کہا کہ "اگر متحدہ کمانڈ ایجنسی کے بغیر کوئی ہنگامی صورت حال ہو تو امداد حاصل کرنا بہت الجھن کا باعث ہو گا، اور جو لوگ امداد فراہم کرنے جائیں گے وہ بھی اس کا شکار ہو جائیں گے"۔

مندوب نے حوالہ دیا کہ CoVID-19 کے پھیلنے میں ابتدائی طور پر بہت سی قوتوں نے حصہ لیا تھا، لیکن جب صورتحال ہو چی منہ شہر کی طرح پیچیدہ ہو گئی، تو وزارت قومی دفاع کو اس میں حصہ لینا پڑا اور پھر یہ مؤثر ثابت ہوا۔ مسٹر ہوان نے کہا کہ صرف وزارت قومی دفاع کے پاس جنگ جیسی ہنگامی صورتحال کا جواب دینے کے لیے کافی قوتیں، ذرائع اور تجربہ ہے۔

ہو چی منہ سٹی ٹریفک ڈاٹ جے پی جی پر کچھ ضوابط کو ایڈجسٹ کرتا ہے۔
فوج ہو چی منہ شہر میں کوویڈ 19 کی وبا کی روک تھام اور کنٹرول میں حصہ لے رہی ہے۔ تصویر: تھانہ تنگ

اس لیے، انہوں نے تجویز پیش کی کہ ہنگامی حالت کے لیے قائمہ ایجنسی کو وزارت قومی دفاع کو تفویض کیا جائے، اور ریپڈ رسپانس فورس کو پبلک سیکیورٹی کی وزارت تفویض کیا جائے۔

وزیر دفاع فان وان گیانگ نے ہنگامی حالت میں کسی قائمہ ایجنسی کی واضح طور پر شناخت کرنے کی تجویز کے ساتھ اپنے اتفاق کا اظہار کیا اور کہا کہ اس مواد کو خاص طور پر ایک حکم نامے میں ریگولیٹ یا قانون میں شامل کیا جائے گا۔

ان کے مطابق ہنگامی حالات میں مسلح افواج بالخصوص فوج بنیادی کردار ادا کرنے کے لیے مکمل حالات، ذرائع اور تنظیم کے ساتھ قوت ہے۔

"لوگوں کی طاقت کو متحرک کرنا بھی بہت اچھا ہے، لیکن لوگوں کا اپنی ذاتی جائیداد رکھنے کے قابل ہونا بہت قیمتی ہے۔ لوگوں کا ایک دوسرے کی مدد کرنا بھی بہت قیمتی ہے۔ دوسرے کاموں میں خصوصی افواج خصوصاً فوج کی شرکت کی ضرورت ہوتی ہے،" جنرل فان وان گیانگ نے زور دیا۔

ماخذ: https://vietnamnet.vn/dai-tuong-phan-van-giang-noi-ve-doi-tuan-tra-dac-biet-trong-tinh-trang-khan-cap-2415284.html