15ویں قومی اسمبلی کے 7ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، 28 مئی کی صبح قومی اسمبلی ہاؤس میں چیئرمین قومی اسمبلی تران تھانہ مین کی صدارت میں، قومی اسمبلی نے عوامی عدالتوں کی تنظیم (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون پر بحث کے لیے ہال میں ایک مکمل اجلاس منعقد کیا۔
مقدمے کی سماعت کے دائرہ اختیار کے مطابق صوبائی عوامی عدالت اور ضلعی عوامی عدالت کی اختراع پر رائے دینے میں حصہ لیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب فام تھی شوان، کوان ہوا ڈسٹرکٹ پیپلز کورٹ کے سیکرٹری ( تھان ہوا صوبائی قومی اسمبلی کے وفد) نے کہا کہ عدالت کی تنظیم کی اختراع کو عوامی عدالت کے دائرہ اختیار میں یا صوبائی عدالت کے دائرہ اختیار میں تبدیل کرنے کی ضرورت ہے۔ عوامی عدالت برائے اپیل، ضلعی عوامی عدالت کا عوامی عدالت میں درج ذیل وجوہات کی بناء پر مناسب اور ضروری ہے: یہ اختراع پارٹی کے تقاضوں کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے ہے، خاص طور پر مندرجہ ذیل: قرارداد 27-NQ/TW مورخہ 9 نومبر 2022 کو سوشلسٹ ریپبلک آف ویٹنام کے نئے قانون کی تشکیل اور تکمیل کو جاری رکھنے کے لیے قانون کی ضرورت ہے۔ "سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام کی قانون کی حکمرانی کی خصوصیات کے تصور کو یکجا کرنا، یعنی: "عدالتی اصلاحات کو فروغ دینا، مقدمے کی سماعت کے دائرہ اختیار کے مطابق عدالت کی آزادی کو یقینی بنانا، ججز، اور جج آزادانہ طور پر فیصلہ سناتے ہیں اور صرف قانون کی پاسداری کرتے ہیں"؛ "عدالتی سطح کے درمیان تعلقات کے میکانزم کو کامل بنانا عدالتی سطح پر کام کرنے کا طریقہ کار ہے۔ تعلقات، مقدمات کی سماعت کرتے وقت ٹرائل لیول کے درمیان آزادی اور ججوں اور ججوں کی آزادی کو یقینی بنانا۔
2010 تک ویتنامی قانونی نظام کی تعمیر اور مکمل کرنے کی حکمت عملی سے متعلق پولٹ بیورو کی 24 مئی 2005 کی قرارداد نمبر 48-NQ/TW، 2020 تک کے وژن کے ساتھ، سمت متعین کرتی ہے: "عوامی عدالت کی تنظیم اور آپریشن کے بارے میں قانون کو مکمل کرنے پر توجہ مرکوز کی گئی ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ عدالت کے فیصلے کو یقینی بنایا جائے۔ فوری طور پر اور سختی سے اور فیصلہ کے دو درجوں کے اصول کے مطابق پہلی مثال اور اپیل کی عدالت کے دائرہ اختیار میں فرق کرنا۔"
2020 کی عدالتی اصلاحات کی حکمت عملی پر پولٹ بیورو کی 2 جون 2005 کی قرارداد نمبر 49-NQ/TW اس کام کو متعین کرتی ہے: "انتظامی اکائیوں سے قطع نظر عدالتی نظام کو دائرہ اختیار کے مطابق منظم کرنا"۔
عدالتی اصلاحات کی حکمت عملی کو لاگو کرتے ہوئے، عدالت کی پہلی مثال کے دائرہ اختیار کو بتدریج کم کر دیا گیا ہے تاکہ عدالت کی پہلی مثال کے دائرہ اختیار کو بڑھایا جا سکے۔ پہلے کے مقابلے میں، عدالتِ اوّل کے دائرہ اختیار میں بہت زیادہ توسیع کی گئی ہے (پہلے، عدالتِ اوّل عدالت صرف 7 سال قید کی سب سے زیادہ سزا کے ساتھ فوجداری مقدمات کی سماعت کرتی تھی، لیکن اب یہ 15 سال تک قید کی سب سے زیادہ سزا کے ساتھ فوجداری مقدمات چلاتی ہے؛ غیر ملکی عناصر کے ساتھ بہت سے دیوانی اور تجارتی تنازعات جو پہلے عدالت کے تحت عدالت میں منتقل کیے گئے تھے۔ مثال کے طور پر...)
عدالتوں کو دائرہ اختیار کے مطابق دوبارہ منظم کریں (پہلی مثال - اپیل) اس صورتحال پر قابو پانے کے لیے جہاں عدالتی سطحوں کے درمیان تعلق ایک انتظامی تعلق ہے؛ آزاد فیصلہ کے اصول کو نافذ کرنے میں تعاون کریں۔ فی الحال، عدالتوں کی فرسٹ انسٹینس اور کورٹ آف اپیل کی وضاحت طریقہ کار کے قوانین میں اور کورٹ آف اپیل، ہائی پیپلز کورٹ اور سپریم پیپلز کورٹ کے فیصلوں اور فیصلوں میں واضح طور پر کی گئی ہے، یہ سبھی عدالتوں کی عدالت اور اپیل کی عدالت کے فیصلوں اور فیصلوں پر تبصرہ کیے بغیر ضلعی عدالت کے فیصلوں اور پروینشل کورٹ کے فیصلوں پر تبصرہ کرتے ہیں۔
اس بات کی تصدیق کرنا جاری رکھیں کہ عدالت ایک ریاستی عدالتی ادارہ ہے، جو قومی دائرہ اختیار کا استعمال کرتی ہے، صوبائی یا ضلعی عدالت نہیں؛ یہ صوبائی یا ضلعی دائرہ اختیار استعمال نہیں کرتا ہے۔ موجودہ طریقہ کار کے تمام قوانین کورٹ آف فرسٹ انسٹینس اور کورٹ آف اپیل میں ٹرائل کے طریقہ کار کو متعین کرتے ہیں۔
یہ سیاسی اور قانونی سوچ کی اختراع میں ایک بڑا قدم ہے، عدالتی اصلاحات کی سمت میں، نہ کہ صرف نام کی تبدیلی۔
یہ ضابطہ مقامی پراسیکیوشن ایجنسیوں کی تنظیم اور آپریشن کو متاثر نہیں کرتا ہے۔ پارٹی کمیٹی کی قیادت کا طریقہ کار، عدالت پر منتخب اداروں کی نگرانی، اور قانون نافذ کرنے والے اداروں کے ساتھ ہم آہنگی کا تعلق موجودہ ضوابط کے مطابق ابھی بھی نافذ ہے۔
ان عدالتوں کے قیام کے لیے متعلقہ قوانین میں ترمیم کی ضرورت نہیں ہوگی جیسا کہ مسودہ قانون کی عبوری دفعات میں فراہم کیا گیا ہے۔
ان کے دائرہ اختیار کے مطابق صوبائی اور ضلعی عوامی عدالتوں کی تزئین و آرائش پر عدالت کی مہر اور سائن بورڈ میں ترمیم کے اخراجات آئیں گے، لیکن یہ اخراجات ان عدالتوں کی تزئین و آرائش کے عظیم، طویل المدتی فوائد کے مقابلے میں معمولی نہیں ہیں (جیسے: کارکردگی میں اضافہ، عدالتی شعبے کی سرگرمیوں کو پیشہ ورانہ بنانا اور خاص طور پر موجودہ قانون سازی کی سطح کے ساتھ ہم آہنگی کو یقینی بنانا؛ ہمارے ملک کی سماجی و اقتصادی ترقی؛
عدالتی اجلاسوں اور میٹنگوں میں شرکت اور معلوماتی سرگرمیوں پر تبصرے دینے میں حصہ لیتے ہوئے (شق 3، آرٹیکل 141)، مندوب Pham Thi Xuan نے مسودہ قانون کی شق 3، آرٹیکل 141 میں اس طرح ترمیم کرنے کی تجویز پیش کی: "عدالتی اجلاسوں اور میٹنگوں میں تقریر اور تصاویر کی ریکارڈنگ صرف عدالت کے اجلاس اور سماعت کے دوران کی جا سکتی ہے۔ عدالتی سیشن اور میٹنگ کے صدارتی جج کی اجازت سے فیصلوں کا اعلان؛ عدالتی اجلاسوں اور میٹنگوں میں دیگر مدعیان یا شرکا کی آڈیو اور تصاویر ریکارڈ کرنے کی صورت میں، ان کی رضامندی اور عدالتی اجلاس اور میٹنگ کے صدارتی جج کی رضامندی حاصل کی جانی چاہیے: انسانی حقوق اور شہریوں کے حقوق کو یقینی بنانے کے لیے جیسا کہ ضابطہ 3 میں بیان کیا گیا ہے۔ لوگوں کے حقوق کو تسلیم کرتا ہے، ان کا احترام کرتا ہے، انسانی حقوق اور شہریوں کے حقوق کی ضمانت دیتا ہے، ایک مضبوط ملک، جمہوریت، انصاف پسندی، تہذیب، ہر ایک کی خوشحال، آزاد، خوش حال زندگی، اور جامع ترقی کے حالات ہیں۔
انسانی حقوق، تصویر، ذاتی اور خاندانی رازوں سے متعلق شہری حقوق کے تحفظ کے لیے، مقدمے کی سماعت اور ملاقات کے دوران، بہت ساری معلومات اور شواہد کا اعلان کیا گیا لیکن ان کی تصدیق نہیں کی گئی، خاص طور پر ذاتی رازداری، خاندانی راز، کاروباری راز کے بارے میں معلومات... ان معلومات اور شواہد کو ٹرائل کونسل کے فیصلے اور فیصلے میں غور کرنے اور نتیجہ اخذ کرنے کی ضرورت ہے۔
عدالت میں سنجیدگی کو یقینی بنانے کے لیے، ٹرائل پینل کے لیے ایسے حالات پیدا کریں کہ وہ دوسرے عوامل کی طرف سے توجہ ہٹائے بغیر مقدمے کی اچھی طرح سے سماعت کر سکے۔
مسودہ قانون کی شق 3، آرٹیکل 141 کی شق پریس لاء سے زیادہ تنگ نہیں ہے۔ پریس قانون پریس کی سرگرمیوں کو قانون کی دفعات کے مطابق منظم کرتا ہے۔ پریس اس قانون اور متعلقہ قوانین کی طرف سے اجازت کی حد تک سرگرمیاں انجام دے سکتا ہے۔
عدالت اور دیگر مجاز ایجنسیوں کی پیشہ ورانہ سرگرمیوں کو آسان بنانے کے لیے، مسودہ قانون میں مندرجہ ذیل مواد کے ساتھ شق 4 کا اضافہ کیا گیا ہے: عدالت پیشہ ورانہ کاموں کو انجام دینے کے لیے اگر ضروری ہو تو مقدمے کی مکمل کارروائی اور میٹنگ کی تقریر اور تصاویر ریکارڈ کرے گی۔ مقدمے کی کارروائی کی تقریر اور تصویری ریکارڈنگ کا استعمال اور فراہمی قانون کی دفعات کے مطابق کی جاتی ہے اور مناسب ہے۔ مندرجہ بالا دفعات کا اضافہ نہ صرف اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ مقدمے کی سماعت قانون کے مطابق، معیار اور سنجیدگی کے ساتھ کی جائے، بلکہ فزیبلٹی کو بھی یقینی بناتا ہے اور ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کو اپنے کام، کام اور اختیارات انجام دینے میں سہولت فراہم کرتا ہے۔ بعد میں، اگر پروکیوریسی نگرانی کرتی ہے یا مجاز ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کو معلومات کی تصدیق کرنے کی ضرورت ہوتی ہے، تو وہ عدالت کی آڈیو اور ویڈیو ریکارڈنگ کے نتائج کو چیک کر سکتے ہیں۔
Quoc Huong
ماخذ
تبصرہ (0)