کوانگ ٹری صوبے کے قومی اسمبلی کے نمائندے سماجی بیمہ کے مسودہ قانون پر تبصرے دے رہے ہیں (ترمیم شدہ)

آج، 27 مئی کو، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین کی زیر صدارت 7ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی نے قومی اسمبلی کی سماجی کمیٹی کی چیئر وومن Nguyen Thuy Anh کو سوشل انشورنس (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کے استقبال اور نظرثانی کی وضاحت کرتے ہوئے ایک رپورٹ پیش کی اور پورا دن اس مسودہ قانون پر بحث میں گزارا۔

مندوب ہونگ ڈک تھانگ 27 مئی کو قومی اسمبلی میں خطاب کر رہے ہیں - تصویر: ٹی ٹی

بحث کے سیشن سے خطاب کرتے ہوئے، کوانگ ٹرائی صوبائی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ ہوانگ ڈک تھانگ نے مندرجہ ذیل مواد پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے کچھ رائے دی: سماجی پنشن کے فوائد حاصل کرنے کے لیے مضامین اور شرائط؛ زچگی کے فوائد حاصل کرنے کی شرائط؛ ایک بار سماجی انشورنس؛ اور ماہانہ پنشن حاصل کرنے کے لیے سماجی بیمہ کی ادائیگی کا وقت۔

سماجی پنشن کے فوائد حاصل کرنے کے مضامین اور شرائط پر ضابطوں کے بارے میں، مندوب Hoang Duc Thang نے کہا کہ بغیر پنشن یا ماہانہ سماجی انشورنس فوائد کے بزرگوں کے لیے سماجی پنشن کے فوائد حاصل کرنے کے لیے عمر کو کم کرنا پارٹی اور ریاست کی اعلیٰ پالیسیوں کو ظاہر کرنے کے لیے ایک نیا قدم ہے۔

تاہم، مندوبین نے مسودے کی شق سے اختلاف کیا: "70 سے 75 سال سے کم عمر کے ویتنامی شہری جو خاص طور پر مشکل کمیونز اور دیہاتوں میں مقیم غریب یا قریبی غریب گھرانے ہیں سماجی پنشن کے فوائد کے حقدار ہیں۔"

مندوب نے کہا کہ غریب اور قریب کے غریب گھرانوں کے لوگ سبھی کمزور گروہ ہیں۔ جب وہ کام کرنے کی عمر کے تھے، وہ مزدوری کے تعلقات کے بغیر اور زیادہ تر دیہی علاقوں میں کام کرتے تھے۔ ان کے پاس پنشن کی پالیسی نہیں تھی۔ اس کے علاوہ، غریب اور قریب کے غریب لوگ اکثر بیمار، بیمار اور بیمار ہوتے ہیں، جن کا تعلق ان کے رہنے کی جگہ سے نہیں ہوتا۔

یہ شرط کہ یہ مضامین خاص طور پر پسماندہ کمیونز اور دیہاتوں میں رہنے کی شرط کے تحت فوائد کے حقدار ہیں، قانون کی سماجی برتری کو محدود کرتے ہیں۔ لہذا، مندوب نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی خاص طور پر پسماندہ کمیونز اور دیہاتوں میں رہائش کی شرط کو ختم کرنے پر غور کرے تاکہ غریب اور پسماندہ افراد کے لیے پالیسی سے مستفید ہو سکیں۔

شق 2 میں زچگی کے فوائد سے لطف اندوز ہونے کی شرائط سے متعلق دفعات کے بارے میں، مسودے کے آرٹیکل 52 میں کہا گیا ہے کہ "اس آرٹیکل کے نکات b، c اور d، شق 1 میں بیان کردہ مضامین کو کم از کم 12 ماہ کے اندر اندر کم از کم 6 ماہ کے لیے لازمی سماجی بیمہ ادا کرنا ضروری ہے"۔ مندوبین کی رائے موجودہ صورتحال کی عکاسی کرتی ہے جیسے کہ: حاملہ خواتین نے مزدوری کا استعمال کرتے ہوئے یونٹوں کے لیے لازمی سماجی بیمہ کا حصہ ڈالا ہے۔ یہ معاملات مزدوری کے معاہدوں پر دستخط کرتے ہیں لیکن حقیقت میں تنخواہ کے لیے کام نہیں کرتے بلکہ زچگی کے فوائد سے منافع کمانے کے مقصد کے لیے لازمی سوشل انشورنس کی ادائیگی کے لیے یونٹ میں جمع کرنے کے لیے ذاتی رقم کاٹتے ہیں کیونکہ 6 ماہ کے لیے سماجی بیمہ کی رقم زچگی کے فوائد کے لیے سماجی بیمہ کی رقم سے بہت کم ہے۔

لہذا، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی سماجی بیمہ کی ادائیگی کی مدت کو 6 ماہ سے 9 ماہ کرنے کے ضابطے میں ترمیم کرے تاکہ ادائیگی اور وصول کی گئی رقم کے باہمی تعلق کو بہتر بنایا جا سکے اور ساتھ ہی زچگی کے فوائد سے منافع خوری کی صورتحال کو بھی کم کیا جا سکے۔

ماہانہ پنشن کا حساب لگانے کے لیے سوشل انشورنس کی ادائیگی کی مدت پر ضابطے کے بارے میں، مندوب کے مطابق، مسودہ کے پوائنٹ اے، شق 1، آرٹیکل 68 (پنشن کی شرائط) پر ضابطہ، شق 2 کے ضابطے کے مطابق ریٹائرمنٹ کی عمر، لیبر کوڈ کے آرٹیکل 169 کے مطابق یہ مردوں کے لیے 2 سال ہے، مردوں کے لیے 6 سال اور مردوں کے لیے 2 سال ہے۔ خواتین کی عمر 60 سال ہے)۔

دریں اثنا، اس مسودہ قانون کی شق 1، آرٹیکل 70 میں کہا گیا ہے کہ سماجی بیمہ کی ادائیگی کی مدت مردوں کے لیے ماہانہ پنشن کے حساب سے 5 سال خواتین کے لیے زیادہ ہے (مرد کارکنوں کے لیے 20 سال، خواتین کارکنوں کے لیے 15 سال)، جو کہ غیر معقول ہے اور مرد کارکنوں کے لیے انصاف کو یقینی نہیں بناتا ہے۔

لہذا، مندوب نے شق 1، آرٹیکل 70 میں مردوں کے لیے سماجی انشورنس کی ادائیگی کی مدت کو 17 یا 18 سال تک کم کرنے کی سمت میں وقت کو ایڈجسٹ کرنے پر غور کرنے کی تجویز پیش کی۔ اس طرح کی فراہمی مناسب اور منصفانہ ہے، اور ساتھ ہی ساتھ لیبر کوڈ کے مطابق مرد اور خواتین کارکنوں کے لیے ریٹائرمنٹ کی عمر کے ضوابط کے مطابق ہے۔

مندوبین نے مسودہ قانون کو جذب کرنے، اس کی تکمیل اور نظر ثانی کرنے میں مسودہ تیار کرنے والی ایجنسیوں کی کوششوں کو بھی سراہا۔ مسودہ قانون، 10 ابواب اور 142 مضامین کے ساتھ، سوشل انشورنس پالیسیوں، معاشرے کے ریاستی انتظام، اور سماجی بیمہ کے کام سے متعلق پیشہ ورانہ مسائل پر بہت سے بڑے اور نئے مواد کو حل کرتا ہے۔ یہ ایسے مشکل اور نئے مسائل ہیں جن کے لیے ملک کی سماجی تحفظ کی پالیسی کے ساتھ ساتھ لاکھوں لوگوں کی زندگیوں سے متعلق سماجی اثر و رسوخ اور اثرات کا مکمل جائزہ لینے کے لیے وقت درکار ہے۔

اس لیے مندوب نے تجویز پیش کی کہ اگر کافی بنیاد ہے تو اسے منظور کر لیا جائے۔ تاہم، اگر بہت سی مختلف آراء یا بہت سی نئی تجاویز ہیں، تو تجزیہ اور تشخیص کے لیے وقت درکار ہے، اور اس اجلاس میں اسے جلد بازی میں منظور نہیں کیا جانا چاہیے۔

تھانہ توان

ماخذ