صوبہ کوانگ ٹری سے تعلق رکھنے والے قومی اسمبلی کے نمائندے سوشل انشورنس (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون پر تبصروں میں حصہ ڈال رہے ہیں۔

آج، 27 مئی کو، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین کی صدارت میں، 7ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی نے قومی اسمبلی کی سماجی امور کی کمیٹی کی چیئر وومن، Nguyen Thuy Anh کی طرف سے پیش کی گئی رپورٹ کی سماعت کی، جس میں سوشل انشورنس کے مسودہ قانون میں ترامیم اور نظرثانی کی وضاحت کی گئی، جس میں اس پورے دن پر بحث کی گئی۔

نمائندہ ہونگ ڈک تھانگ 27 مئی کو قومی اسمبلی میں خطاب کر رہے ہیں - تصویر: ٹی ٹی

بحث کے سیشن سے خطاب کرتے ہوئے، کوانگ ٹرائی صوبائی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ، ہوانگ ڈک تھانگ نے مندرجہ ذیل مسائل پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے کئی رائے پیش کی: سماجی ریٹائرمنٹ کے فوائد کے لیے اہلیت کا معیار؛ زچگی کے فوائد؛ یکمشت سماجی بیمہ کی ادائیگی؛ اور ماہانہ پنشن حاصل کرنے کے لیے ضروری سماجی بیمہ شراکت کی مدت۔

سماجی ریٹائرمنٹ کے فوائد حاصل کرنے کے لیے اہلیت اور شرائط کے بارے میں، مندوب Hoang Duc Thang نے کہا کہ ماہانہ پنشن یا سماجی بیمہ کے فوائد کے بغیر بزرگ افراد کے لیے سماجی ریٹائرمنٹ کے فوائد حاصل کرنے کے لیے عمر کو کم کرنا پارٹی اور ریاست کی اعلیٰ پالیسیوں کو ظاہر کرنے کے لیے ایک نیا قدم ہے۔

تاہم، مندوبین نے اس ضابطے کے مسودے سے اتفاق نہیں کیا: "70 سے 75 سال سے کم عمر کے ویتنامی شہری جو غریب یا قریبی غریب گھرانوں سے تعلق رکھتے ہیں اور خاص طور پر مشکل کمیونز اور دیہاتوں میں رہتے ہیں سماجی ریٹائرمنٹ کے فوائد کے حقدار ہیں۔"

مندوبین نے استدلال کیا کہ غریب اور قریبی غریب گھرانوں سے تعلق رکھنے والے افراد کمزور گروہ ہیں۔ کام کرنے کی عمر کے باوجود، یہ افراد ملازمت کے رسمی تعلقات کے بغیر شعبوں میں کام کرتے تھے، زیادہ تر دیہی علاقوں میں۔ ان کے پاس ریٹائرمنٹ کے فوائد نہیں ہیں، اور غریب اور قریبی غریب اکثر بیماری اور بیماری کا شکار ہوتے ہیں، چاہے ان کی رہائش کی جگہ کچھ بھی ہو۔

یہ شرط کہ یہ افراد صرف اس صورت میں اہل ہیں جب وہ خاص طور پر پسماندہ کمیونز اور دیہاتوں میں رہتے ہیں قانون کی اعلیٰ سماجی قدر کو محدود کرتے ہیں۔ لہذا، نمائندے نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی خاص طور پر پسماندہ کمیونز اور دیہاتوں میں رہائش کی ضرورت کو ختم کرنے پر غور کرے تاکہ غریب اور کمزور گروہوں کے لیے پالیسی سے مستفید ہو سکیں۔

مسودے کی شق 2، آرٹیکل 52 میں زچگی کے فوائد کے لیے اہلیت سے متعلق ضوابط کے بارے میں، جس میں کہا گیا ہے کہ "اس آرٹیکل کی شق 1 کے نکات b، c، اور d میں بیان کیے گئے مضامین کو 12 ماہ کے اندر اندر کم از کم 6 ماہ کے لیے لازمی سماجی بیمہ کا حصہ ادا کرنا چاہیے، جب ماں کو گود لینے یا سرگیٹ کے تحت بچے کو گود لینے سے پہلے لگاتار 12 مہینوں کے اندر اندر بچے کو گود لینے یا بچے کی پیدائش کے لیے استعمال کیا جائے۔ 6 ماہ کی عمر،" مندوبین نے موجودہ صورت حال کی عکاسی کی جہاں حاملہ خواتین نے اپنے آجروں کے ذریعے لازمی سماجی بیمہ کا حصہ ادا کیا ہے۔ یہ خواتین مزدوری کے معاہدے پر دستخط کرتی ہیں لیکن اصل میں تنخواہ کے لیے کام نہیں کرتی ہیں۔ اس کے بجائے، وہ زچگی کے فوائد کا دھوکہ دہی سے دعویٰ کرنے کے لیے اپنے آجروں کے ذریعے لازمی سماجی بیمہ کی شراکت کی ادائیگی کے لیے اپنے ذاتی فنڈز سے رقم کاٹتے ہیں، کیونکہ 6 ماہ کے لیے انھیں ادا کرنی پڑی رقم اس رقم سے نمایاں طور پر کم ہے جو انھیں زچگی کے فوائد کے طور پر ملے گی۔

لہذا، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی سوشل انشورنس کنٹریبیوشن کی مدت کو 6 ماہ سے 9 ماہ کرنے کے ضابطے میں ترمیم کرے تاکہ شراکت اور فوائد کے درمیان تعلق کو بہتر انداز میں ظاہر کیا جا سکے اور زچگی کے فوائد کے استحصال کو کم کیا جا سکے۔

ماہانہ پنشن کے فوائد کا حساب لگانے کے لیے سماجی بیمہ کی شراکت کی مدت سے متعلق ضوابط کے بارے میں، مندوب کے مطابق، مسودے کی شق 1، آرٹیکل 68 (پنشن حاصل کرنے کی شرائط) میں موجود شق یہ بتاتی ہے کہ شق 2 میں بیان کردہ ریٹائرمنٹ کی عمر، آرٹیکل 169 کے مردوں کے لیے 169 سال سے زیادہ ہے۔ (مردوں کے لیے 62 سال اور خواتین کے لیے 60 سال)۔

دریں اثنا، اس مسودہ قانون کے آرٹیکل 70 کی شق 1 یہ بتاتی ہے کہ مردوں کے لیے ماہانہ پنشن کے فوائد کا حساب لگانے کے لیے سماجی بیمہ کی شراکت کی مدت خواتین کے مقابلے 5 سال طویل ہے (مرد کارکنوں کے لیے 20 سال، خواتین کارکنوں کے لیے 15 سال)، جو کہ غیر معقول ہے اور مرد کارکنوں کے لیے انصاف پسندی کو یقینی نہیں بناتا ہے۔

لہذا، مندوبین نے شق 1، آرٹیکل 70 میں مردوں کے لیے سماجی بیمہ کی شراکت کی مدت کو 17 یا 18 سال تک کم کرنے کے لیے ٹائم فریم کا جائزہ لینے اور اسے ایڈجسٹ کرنے کی تجویز پیش کی۔ انھوں نے دلیل دی کہ ایسا ضابطہ مناسب اور منصفانہ ہے، اور لیبر کوڈ کے تحت مرد اور خواتین کارکنوں کے لیے ریٹائرمنٹ کی عمر کے ضوابط کے مطابق ہے۔

مندوبین نے مسودہ قانون کو شامل کرنے، اس کی تکمیل اور نظر ثانی کرنے میں مسودہ تیار کرنے والی ایجنسیوں کی کوششوں کو بھی سراہا۔ مسودہ قانون، 10 ابواب اور 142 مضامین کے ساتھ، سماجی بیمہ کی پالیسیوں، سماجی امور کے ریاستی انتظام، اور سماجی بیمہ کے کام سے متعلق پیشہ ورانہ امور سے متعلق بہت سے بڑے اور نئے مسائل کو حل کرتا ہے۔ یہ مشکل اور نئے مسائل ہیں جن کے لاکھوں لوگوں کی زندگیوں اور ملک کی سماجی تحفظ کی پالیسی پر اپنے اثرات کا مکمل جائزہ لینے کے لیے وقت درکار ہے۔

اس لیے مندوبین نے تجویز پیش کی کہ اگر کافی بنیادیں ہیں تو اسے منظور کر لیا جائے، لیکن اگر بہت سی مختلف آراء ہوں یا اضافے کے لیے بہت سی نئی تجاویز ہوں، تو تجزیہ و تشخیص کے لیے مزید وقت درکار ہے، اور اسے اس اجلاس میں منظور کرنے میں جلدی نہیں کرنی چاہیے۔

تھانہ توان

ماخذ