
اثاثہ جات اور آمدنی کے اعلان کو نہ صرف ایک انتظامی طریقہ کار بلکہ طاقت کو کنٹرول کرنے کا ایک ذریعہ بنانے کے لیے سوچ، طریقہ کار، ٹیکنالوجی اور پابندیوں میں جدت لانا ضروری ہے۔ ڈیجیٹائزڈ، شفاف اور احتساب سے منسلک ہونے پر، اعلان سالمیت اور عوامی اعتماد کا پیمانہ بن جاتا ہے۔
اس مسئلے کو واضح کرنے کے لیے، ڈین ٹری رپورٹر نے اس مسئلے پر قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے قانون و انصاف کے ڈپٹی چیئرمین مسٹر ڈو ڈک ہونگ ہا سے بات کی۔

جناب، ضوابط کے مطابق، اعلان کرنے کے پابند شخص کے اثاثوں اور آمدنی کا اعلان دو اہم شکلوں میں کیا جاتا ہے: عوامی طور پر پوسٹ یا عوامی طور پر اس ایجنسی، تنظیم یا یونٹ کے اجلاسوں میں جہاں وہ شخص کام کرتا ہے۔ تو آپ کی رائے میں اس اعلان کا اعلان کس شکل میں ہونا چاہیے تاکہ شہری یا دیہی پہاڑی علاقوں کے لوگ اس کی نگرانی کر سکیں؟
- میرے خیال میں یہ خطوں کے درمیان جغرافیہ، تعلیم اور تکنیکی انفراسٹرکچر میں فرق ہے جس نے ایک واضح "شفافیت کا خلا" پیدا کیا ہے۔ جب اثاثوں کا عوامی اعلان بنیادی طور پر ایجنسیوں یا الیکٹرانک انفارمیشن پورٹلز پر ہوتا ہے تو دور دراز علاقوں کے لوگوں کے مقابلے شہری لوگوں کو آسانی سے رسائی حاصل ہوتی ہے۔
شفافیت تبھی حقیقی معنوں میں معنی رکھتی ہے جب لوگ حتمی نگران ہوں اور انہیں معلومات تک رسائی حاصل ہو۔ اگر اعلان انتظامی، تکنیکی یا جغرافیائی رکاوٹوں کی وجہ سے "منجمد" ہے، تو یہ صرف ایک رسمی شفافیت ہے اور بدعنوانی کو روکنے اور اس سے لڑنے کا مقصد حاصل نہیں کرتا ہے۔
"شفافیت کے فرق" کو ختم کرنے کے لیے، میں سمجھتا ہوں کہ متعدد حلوں کو ہم وقت سازی سے متعین کرنا ضروری ہے۔ سب سے پہلے، تشہیر کو مقامی بنانا ضروری ہے: اعلامیہ نہ صرف اس ایجنسی پر پوسٹ کیا جانا چاہیے جہاں سرکاری کام ہوتا ہے بلکہ رہائش کی جگہ پر بھی ہونا چاہیے، جیسے کہ کمیون پیپلز کمیٹی کے ہیڈ کوارٹر، گاؤں اور بستیوں کے ثقافتی گھر، تاکہ لوگ آسانی سے رسائی حاصل کر سکیں اور براہ راست نگرانی کر سکیں۔
اس کے ساتھ ساتھ کمیونٹی کے نگران کردار کو فروغ دینا بھی ضروری ہے۔ فادر لینڈ فرنٹ اور تنظیمیں جیسے کسانوں کی ایسوسی ایشن، خواتین کی ایسوسی ایشن، اور ویٹرنز ایسوسی ایشن فعال طور پر معلومات کو پھیلاتی ہیں اور عہدیداروں کے اعلانات کے بارے میں سرگرمیوں اور میٹنگوں میں عوامی رائے حاصل کرتی ہیں۔
اس کے علاوہ، مقامی حکام کو ٹیکنالوجی کو لچکدار طریقے سے لاگو کرنے کی ضرورت ہے۔ انٹرنیٹ والی جگہوں پر، وہ Zalo، کمیون اور صوبائی الیکٹرانک انفارمیشن پورٹلز یا ڈیجیٹل گورنمنٹ ایپلی کیشنز سے فائدہ اٹھا سکتے ہیں تاکہ لوگوں کو آسانی سے معلومات کو تلاش کرنے اور ان کی نگرانی کرنے میں مدد ملے۔ "گرت" والے علاقوں یا بکھرے ہوئے خطوں میں، موبائل ورکنگ گروپس کو منظم کرنا ضروری ہے، ہر رہائشی علاقے میں پرنٹ شدہ ڈیکلریشن لائیں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ تمام لوگوں کو شفاف معلومات تک رسائی حاصل ہو۔

جلسوں میں عوامی طور پر اثاثوں کا اعلان کرنے کا رواج اب کافی مقبول ہے، لیکن پھر بھی اس کی بہت سی حدود ہیں۔ یہ آسانی سے جانبداری، ٹھوس سوالات کی کمی، اور نگرانی کی ایک تنگ گنجائش کا باعث بن سکتا ہے۔ آپ اس نقطہ نظر کی رسمیت کا اندازہ کیسے لگاتے ہیں، اور کس چیز میں اصلاح کی ضرورت ہے؟
- میٹنگ کو مزید رسمی بنانے کے لیے، دو عوامل کو تبدیل کرنے کی ضرورت ہے: شرکاء اور اس کے منظم ہونے کا طریقہ۔ شرکاء صرف اندرونی تک محدود نہیں ہیں، لیکن ایجنسی کے عوامی معائنہ کار کا ایک نمائندہ ہونا ضروری ہے۔ یہ ایک ایسی تنظیم ہے جو کارکنوں کے اجتماعی حقوق کی نمائندگی کرتی ہے اور سوالات پوچھنے کی ذمہ دار ہے۔ اس کے ساتھ ہی، فادر لینڈ فرنٹ یا اس وارڈ یا کمیون کی پیپلز کونسل کے نمائندوں کو مدعو کیا جانا چاہیے تاکہ وہ معروضیت کو بڑھا سکے۔
میٹنگز کے انعقاد کے طریقے میں بھی جدت لانے کی ضرورت ہے۔ صرف رپورٹیں پڑھنے پر ہی نہیں رکیں، میٹنگ کے ایجنڈے میں ایک الگ سیکشن ہونا ضروری ہے: "اثاثہ جات کے اعلانات پر سوالات اور وضاحتیں"۔
اعلامیہ کو مطالعہ کے لیے کلیدی اجزاء، جیسے پیپلز انسپکٹوریٹ، کو پہلے سے بھیجا جانا چاہیے۔ تمام سوالات اور وضاحتیں منٹوں میں واضح طور پر بیان کی جانی چاہئیں، جو ضروری ہونے پر تصدیق اور معائنہ کے لیے ایک اہم قانونی بنیاد کے طور پر کام کرتے ہیں۔

اثاثہ جات کے اعلانات کو ایجنسی کے ہیڈ کوارٹر میں پوسٹ کرکے عام کرنے کی شکل لوگوں کے لیے - سب سے اہم نگران مضامین - تک رسائی مشکل بناتی ہے، کیونکہ وہ ریاستی اداروں میں داخل ہونے اور باہر نکلنے کے لیے آزاد نہیں ہیں۔ آپ کی رائے میں، کیا یہ طریقہ عوام کے نگران حقوق کے فروغ کے لیے عملی اور قابل عمل ہے؟
- اثاثہ جات کے اعلانات کے انکشاف کو صحیح معنوں میں موثر بنانے کے لیے، میرے خیال میں پوسٹنگ کی جگہ کو تبدیل کرنا ضروری ہے۔ خاص طور پر، اعلامیہ ایک ہی وقت میں دو جگہوں پر پوسٹ کیا جانا چاہیے: وہ ایجنسی جہاں اہلکار ساتھیوں کی نگرانی کے لیے کام کرتا ہے، اور اہلکار کی رہائش گاہ پر (جیسے گاؤں، بستی، یا رہائشی گروپ کلچرل ہاؤس) تاکہ لوگ براہ راست نگرانی کر سکیں۔
رہائش کی جگہ پر پوسٹ کرنے سے پڑوسیوں اور کمیونٹی کو حکام کی حقیقی زندگی کی مؤثر طریقے سے نگرانی کرنے میں مدد ملتی ہے۔ اگرچہ دفتر کے ساتھیوں کو یہ معلوم نہیں ہوگا کہ اہلکار ایک اچھا گھر بناتے ہیں، اپنے بچوں کو بیرون ملک تعلیم کے لیے بھیجتے ہیں یا دیگر اخراجات کرتے ہیں، لیکن مکین اکثر حقیقی زندگی، گھر، ذرائع آمدورفت سے لے کر اہلکاروں کے طرز زندگی تک جانتے ہیں۔ اس کی بدولت، وہ کاغذ پر اعلان کردہ اثاثوں اور حقیقت کا درست موازنہ اور موازنہ کر سکتے ہیں۔
اس کے علاوہ، رہائش کی جگہ پر عوامی انکشاف کے ساتھ براہ راست رائے حاصل کرنے کا طریقہ کار بھی ہونا چاہیے۔ پوسٹنگ پوائنٹس پر، انسپکٹر یا معائنہ کمیٹی کا ہاٹ لائن فون نمبر، ای میل ایڈریس یا تجویز خانہ کے ساتھ عام کیا جانا چاہیے تاکہ لوگ آسانی سے معلومات کی عکاسی کر سکیں۔ سب سے اہم بات یہ ہے کہ معلومات فراہم کرنے والے کے لیے مکمل حفاظت اور رازداری کو یقینی بنایا جائے، جس سے انھیں دباؤ یا خطرے کے بغیر نگرانی کے اپنے حق کو استعمال کرنے میں محفوظ محسوس کرنے میں مدد ملے۔

بہت سے آراء کا کہنا ہے کہ غلط اثاثوں کے اعلان کے معاملات کو سختی سے نمٹا جانا چاہئے اور اس پر مزید مخصوص پابندیاں عائد کرنے کی ضرورت ہے، کیا آپ نہیں سوچتے؟
- حالیہ معاملات کے ذریعے، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ موجودہ پابندیاں کافی حد تک رکاوٹ نہیں ہیں۔ تادیبی کارروائی، یہاں تک کہ برطرفی یا عہدے سے ہٹانا بھی ضروری ہے، لیکن پھر بھی مناسب نہیں، اس لیے پابندیوں کا مطالعہ اور اضافہ ضروری ہے۔
جھوٹے اعلان کی کارروائیوں کے لیے، سطح اور نتائج پر منحصر ہے، مزید سخت پابندیاں لگائی جانی چاہئیں۔ خاص طور پر، غیر شفاف طریقے سے اثاثوں کو ضائع کرنے کی کارروائیوں کے لیے، ڈیٹرنس کو یقینی بنانے اور طاقت کو کنٹرول کرنے میں ایک پیش رفت پیدا کرنے کے لیے فوجداری پراسیکیوشن پر غور کیا جانا چاہیے۔
تشہیر کرتے وقت، رہائش کی جگہ پر پوسٹ کرنے کا مقصد بدعنوانی کو روکنے اور اس سے نمٹنے کے لیے شفافیت پیدا کرنا ہے۔ اس کے ساتھ ہی، جائیداد کی چوری کے خطرے سے بچتے ہوئے آئین کی دفعات کے مطابق شہریوں کی رازداری اور رازداری کا تحفظ کرتے ہوئے، ایک قابل قبول سطح پر اور روڈ میپ کے مطابق تشہیر کرنے کی ضرورت ہے۔


تو، آپ کی رائے میں، موجودہ ایجنسیوں میں اثاثوں کے اعلان اور انکشاف کو غیر رسمی بنانے کا کیا حل ہے؟
- میں 9 حل تجویز کرتا ہوں۔
سب سے پہلے، غیر واضح اصل کے اثاثوں کو سنبھالنے پر ادارے کو مکمل کرنا: یہ کلید کی کلید ہے۔ یہاں تک کہ اگر اضافی اثاثے غیر واضح پائے جاتے ہیں، اگر کوئی مضبوط قانونی طریقہ کار نہیں ہے، جیسے کہ بہت زیادہ ذاتی انکم ٹیکس کے اقدامات کو لاگو کرنا، یا اگر قانونی حیثیت ثابت نہیں کی جا سکتی ہے تو ضبط کرنے پر غور کرنا، پھر اعلان محض ایک رسمی حیثیت ہے۔
دوسرا، ٹیکنالوجی اور ڈیٹا کنیکٹیویٹی کیش فلو کنٹرول کے لیے "ریڑھ کی ہڈی" ہیں: ضروری ہے کہ اثاثہ جات اور آمدنی کے کنٹرول پر ایک قومی ڈیٹا بیس بنانا اور صاف کرنا، کاغذی اعلانات اور وکندریقرت اسٹوریج کو ختم کرنا۔ یہ نظام ڈیجیٹل، مرکزی ملک گیر اور محفوظ ہونا چاہیے، جس کا انتظام ایک فوکل ایجنسی کے ذریعے کیا جاتا ہے، مثال کے طور پر گورنمنٹ انسپکٹوریٹ ۔

اس کے ساتھ ساتھ، یہ ڈیٹا بیس دیگر اہم نظاموں جیسے کہ زمین، ٹیکس، بینکنگ، کاروبار کی رجسٹریشن، گاڑیوں کی رجسٹریشن وغیرہ سے منسلک ہونا ضروری ہے۔ اس کی بدولت یہ نظام خود بخود موازنہ کر سکتا ہے اور عدم مطابقتوں یا اسامانیتاوں سے خبردار کر سکتا ہے، جس سے کیش فلو کی نگرانی اور کنٹرول کی تاثیر میں اضافہ ہو گا۔
تیسرا، شرح میں اضافہ کریں اور تصدیق کے معیار کو بہتر بنائیں: تصدیق کو ایک قدم "پبلسٹی" سے "آگے جانا چاہیے"۔ سالانہ بے ترتیب تصدیق کی شرح کو بڑھانا ضروری ہے جو کہ فی الحال کم ہے۔ زیادہ اہم بات یہ ہے کہ "بنیادی طور پر بے ترتیب تصدیق" سے کلیدی تصدیق کی طرف منتقل ہونا ضروری ہے، حساس علاقوں اور عہدوں پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے جو بدعنوانی کا شکار ہیں جیسے کہ زمین کا انتظام، تعمیراتی سرمایہ کاری، مالیات، اور ساتھ ہی ایسے معاملات پر توجہ دیں جن کی مذمت یا رائے عامہ کی رائے ہو۔
چوتھا، نقدی لین دین کو یکسر کم کریں: بڑی قیمت کے لین دین (رئیل اسٹیٹ، کاریں، لگژری سامان) کو نقد میں "بلاک" کیا جانا چاہیے، تب کیش فلو کنٹرول اور بدعنوانی کو مؤثر طریقے سے روکا جائے گا۔ بڑی قیمت کے لین دین کے لیے غیر نقد ادائیگیوں کی ضرورت ہونی چاہیے۔
- پانچویں، سختی سے ایک قانونی ڈھال بنائیں تاکہ پابندیاں کافی حد تک روک سکیں: بے ایمانی، دیر سے اعلانات، یا بغیر معقول وضاحت کے سختی سے نمٹا جانا چاہیے، نہ صرف "تنقید" یا "تجربہ سیکھنے" بلکہ نظم و ضبط کی مخصوص شکلوں (انتباہات، برطرفی، برطرفی کے اہلکاروں کی برطرفی) سے منسلک ہونا چاہیے۔ خامیوں پر قابو پانے کے لیے خاص طور پر پابندیوں اور تصدیقی طریقہ کار کے حوالے سے قانونی ڈھال کا جائزہ لینا اور اس کی سختی سے تکمیل کرنا ضروری ہے۔

چھٹا ، معقول اور موثر انداز میں تشہیر کے دائرہ کار کو بڑھانا: رہائش کے مقامات (گاؤں، بستیوں، اور رہائشی گروپوں) کے لیے تشہیر زیادہ وسیع پیمانے پر دستیاب ہونی چاہیے اور فادر لینڈ فرنٹ، پریس اور لوگوں کی طرف سے کافی نگرانی ہونی چاہیے۔
ساتواں، سیٹی بلورز کو تحفظ دینے اور انعام دینے کا طریقہ کار: شہریوں، ساتھیوں اور کاروباری اداروں کی حفاظت کے لیے ایک مؤثر طریقہ کار ہونا چاہیے جب وہ معلومات فراہم کرنے کے لیے آگے آئیں اور اہلکاروں کے اثاثوں کے اعلانات میں بے ایمانی کی مذمت کریں۔
آٹھویں، اثاثوں کی بازیابی میں بین الاقوامی تعاون کو مضبوط کریں: بیرون ملک اسمگل کیے گئے اثاثوں کے لیے ضروری ہے کہ اثاثوں کو منجمد کرنے اور بازیافت کرنے کے لیے عدالتی معاونت کے معاہدوں پر دستخط اور عمل درآمد کو فروغ دیا جائے۔
نواں ، اثاثوں کے اعلان کی نگرانی کے لیے سرکاری معائنہ کار یا قومی اسمبلی کے تحت ایک خودمختار خصوصی یونٹ قائم کرنا ضروری ہے۔ کافی اتھارٹی اور وسائل کے ساتھ ایک خود مختار ایجنسی تصدیق کے کام کو زیادہ معروضی، فعال اور موثر بنانے میں مدد کرے گی، ایجنسی یا یونٹ کے اندر عزت اور اجتناب سے گریز کرے گی۔

میں اس بات پر زور دیتا ہوں کہ اثاثوں کی شفافیت اہلکاروں کی دیانتداری کے لیے ایک "امتحان" ہے اور بدعنوانی کو روکنے کے لیے ایک تیز آلہ ہے۔ یہ ایک طویل المدتی، پیچیدہ جدوجہد ہے، جس کے لیے اعلیٰ ترین سیاسی عزم اور حل کی ضرورت ہوتی ہے جو صرف سطح پر رکنے کے بجائے حقیقت میں مادے میں جاتے ہیں۔
اس گفتگو کے لیے آپ کا شکریہ!

ماخذ: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-ke-khai-tai-san-cua-can-bo-khong-hinh-thuc-ky-cuoi-can-so-hoa-tai-san-20251031124336347.htm






تبصرہ (0)