الیکٹرانک سگریٹ اور گرم تمباکو کے کاروبار کو قانونی شکل دینے کے لیے لابنگ کے رجحان کا جائزہ لینے کی تجویز

قومی اسمبلی کے مندوب Truong Trong Nghia نے الیکٹرانک سگریٹ اور گرم تمباکو کی مصنوعات کے کاروبار کو قانونی شکل دینے کے لیے لابنگ کے رجحان کا جائزہ لینے کی تجویز پیش کی۔

11 نومبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی نے سرمایہ کاری کے قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے پر ایک گروپ اجلاس منعقد کیا۔ بات کرتے ہوئے، بہت سے مندوبین نے کہا کہ اس مسودہ قانون میں الیکٹرانک سگریٹ اور گرم تمباکو کی مصنوعات میں سرمایہ کاری اور تجارت پر پابندی لگانے کی دفعات شامل کرنا ضروری ہے۔

کیا ای سگریٹ اور گرم تمباکو کی مصنوعات کی فروخت کو قانونی شکل دینے کے لیے لابنگ کی کوشش کی جا رہی ہے؟

مندوب ترونگ ٹرونگ نگہیا (ہو چی منہ سٹی ڈیلیگیشن) نے اپنی رائے کا اظہار کیا کہ ای سگریٹ اور گرم تمباکو کی مصنوعات نقصان دہ ہیں اور میڈیا نے بھی اس پر بات کی ہے۔ اس کے ساتھ ہی قومی اسمبلی نے ای سگریٹ اور گرم تمباکو کی مصنوعات پر پابندی کی قرارداد بھی منظور کر لی۔

قومی اسمبلی کے مندوب Truong Trong Nghia نے الیکٹرانک سگریٹ اور گرم تمباکو کے کاروبار کو قانونی شکل دینے کے لیے لابنگ کے رجحان کا جائزہ لینے کی تجویز پیش کی۔ تصویر: Quang Phuc

اس لیے ان کا خیال ہے کہ انویسٹمنٹ قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے میں کاروبار پر پابندی لگانی چاہیے اور اسے "کھلا نہیں چھوڑا" جا سکتا۔

مندوب نے کہا کہ اس نے یہ رائے سنی ہے کہ کاروبار کی اجازت دی جاسکتی ہے لیکن صرف برآمدی مقاصد کے لیے۔ تاہم، اس نے محسوس کیا کہ جس طرح سے اس معاملے کو پیش کیا گیا تھا وہ نامناسب تھا۔

"اگر ہم نے یہ طے کر لیا ہے کہ یہ پروڈکٹ صحت اور معاشرے کے لیے نقصان دہ ہے، تو پھر اس کی پیداوار کو برآمد کرنے کی اجازت کیوں دیں؟ کیا ہمیں اپنا "نقصان" دوسرے ممالک کو ایکسپورٹ کرنا چاہیے؟ دوسرے ممالک اس پر پابندی لگائیں یا نہ کریں، ان کا کاروبار ہے، لیکن اگر یہ ہمارے لیے نقصان دہ ہے، تو ہم اسے صرف "برآمد" کی وجہ سے قانونی قرار نہیں دے سکتے۔

مندوبین کی طرف سے اٹھایا گیا ایک اور مسئلہ یہ ہے کہ اگر گھریلو کاروبار کی اجازت دی جائے تو کیا یہ یقینی ہے کہ پروڈکٹ مقامی مارکیٹ میں نہیں آئے گی؟ یہ خطرہ بالکل حقیقی ہے۔ اس لیے الیکٹرانک سگریٹ اور گرم تمباکو کی مصنوعات پر پابندی اس لیے نہیں ہے کہ ہم ان کا انتظام نہیں کر سکتے، بلکہ اس لیے کہ یہ نقصان دہ مصنوعات ہیں، خاص طور پر نوجوانوں اور معاشرے کے لیے۔

مندرجہ بالا تجزیہ سے، مندوبین نے مشورہ دیا کہ یہ جائزہ لینا ضروری ہے کہ آیا الیکٹرانک سگریٹ اور گرم تمباکو کی مصنوعات کے کاروبار کو قانونی شکل دینے کے لیے لابنگ کی سرگرمیاں موجود ہیں یا نہیں۔

مندوب نے مزید کہا کہ وزارت صحت اور وزارت صنعت و تجارت دونوں پابندی پر متفق ہیں، وزارت صنعت و تجارت نے اس بات کی تصدیق کی ہے کہ اگر وزارت صحت نے پابندی کی تجویز دی تو وزارت بھی اس سے اتفاق کرے گی۔ قومی اسمبلی نے پابندی کی پالیسی کو واضح طور پر قرار دیتے ہوئے قرارداد بھی منظور کی۔ تو اس قانون کے مسودے میں اس شق کو کیوں شامل نہیں کیا گیا؟

ممنوعہ پیشوں کو قانون میں شامل کیا جانا چاہیے۔

اسی نقطہ نظر کا اظہار کرتے ہوئے، مندوب لی وان کھم ڈوان ( ہو چی من سٹی) نے کہا کہ قومی اسمبلی نے قرارداد نمبر 173/2024/QH15 جاری کیا ہے، جس میں الیکٹرانک سگریٹ اور گرم تمباکو کی مصنوعات کی پیداوار، تجارت، درآمد، ذخیرہ، نقل و حمل اور استعمال پر مکمل پابندی عائد کرنے کی پالیسی پر اتفاق کیا گیا ہے۔

مندوبین نے کہا کہ اگر یہ ممانعت سرمایہ کاری کے قانون کے مسودے (ترمیم شدہ) میں شامل نہیں کی گئی ہے، جب لاگو کیا جائے گا، تو کاروبار قانون کو "دیکھیں گے"، لیکن قانون میں ممانعت کی کوئی دفعات نہیں ہیں۔

ڈیلیگیٹ لی وان کھام بول رہے ہیں۔ تصویر: Quang Phuc

وہاں سے، مندوبین نے مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی سے اس تضاد کو واضح کرنے کی درخواست کی، اور ساتھ ہی مسودہ قانون میں مخصوص ضوابط کا مطالعہ اور ان کی تکمیل کی تاکہ قانونی اوورلیپ سے گریز کرتے ہوئے قرارداد 173 کی روح کے مناسب نفاذ کو یقینی بنایا جا سکے۔

اس کے علاوہ، مندوب لی وان کھام نے زور دیا کہ حکومت کی وضاحت میں، انہوں نے آسیان-یو ایس بزنس کونسل کی رائے کا حوالہ دیتے ہوئے کہا کہ گرم تمباکو کی کئی اقسام ہیں: کچھ مکمل طور پر تمباکو سے بنتی ہیں (جس میں نکوٹین ہوتی ہے)، کچھ بغیر نکوٹین کے بنائی جاتی ہیں یا دیگر مادے استعمال کرتی ہیں۔ ان کا استدلال تھا کہ اگر گرم تمباکو کی مصنوعات مکمل طور پر تمباکو سے بنتی ہیں تو ان کا انتظام روایتی سگریٹ کی طرح ہونا چاہیے۔

تاہم، مسٹر لی وان کھام نے تصدیق کی کہ جب قومی اسمبلی کے پاس گرم تمباکو پر پابندی عائد کرنے کی پالیسی تھی، تو یہ عام طور پر، خاص طور پر نوجوانوں میں تمباکو کے استعمال کی حوصلہ افزائی نہ کرنے کے مستقل نقطہ نظر سے آئی تھی۔ گرم تمباکو ایک نئی مصنوعات ہے، اور یہی وہ وقت ہے جب ہم اسے شروع سے ہی کنٹرول کر سکتے ہیں۔ لہٰذا، اس قانون میں واضح اور مخصوص ضابطوں کا نہ ہونا تمباکو کے استعمال کو کنٹرول کرنے کا ہدف حاصل نہ کرنے کا باعث بن سکتا ہے، اور ساتھ ہی قانونی نظام میں تنازعات کا سبب بن سکتا ہے۔

اسی نقطہ نظر کا اشتراک کرتے ہوئے، مندوب لی ہونگ انہ (جیا لائی ڈیلیگیشن) نے آرٹیکل 6 میں شامل کرنے کی تجویز پیش کی - الیکٹرانک سگریٹ اور گرم تمباکو کی مصنوعات میں سرمایہ کاری اور کاروبار کے لیے صنعتوں اور تجارت سے متعلق قواعد و ضوابط ممنوع ہیں۔

مندوبین نے تجزیہ کیا کہ موجودہ مسودہ قانون میں صرف روایتی سگریٹ کو مشروط کاروبار کی فہرست میں شامل کیا گیا ہے، لیکن کھلا چھوڑ دیا گیا ہے، الیکٹرانک سگریٹ اور گرم تمباکو کی مصنوعات میں سرمایہ کاری اور کاروبار پر مکمل پابندی عائد نہیں کرتا، جو کہ پالیسی میں ایک قدم پیچھے ہے، ممکنہ طور پر تباہ کن، عام طبی فریم ورک سے آگے، اور سماجی تحفظ کا مسئلہ بن گیا ہے۔

ماخذ: https://laodong.vn/thoi-su/de-nghi-ra-soat-hien-tuong-lobby-de-hop-thuc-hoa-kinh-doanh-thuoc-la-dien-tu-nung-nong-1607430.ldo