دارالحکومت میں افسران اور سرکاری ملازمین کی تنخواہیں دیگر جگہوں سے کہیں زیادہ دینے کی تجویز

10 نومبر کی سہ پہر کو، قومی اسمبلی نے گروپس میں کیپٹل (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے پر بحث کی۔ مندوبین کو جس مواد میں دلچسپی تھی ان میں سے ایک تھا عہدیداروں، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی تنخواہ اور آمدنی کے نظام، اور اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو راغب کرنے، علاج کرنے اور تیار کرنے کے نظام۔

دارالحکومت میں اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کے لیے تنخواہ کا نظام مختلف ہونا چاہیے۔

مندوب Hoang Van Cuong ( Hanoi ) نے کہا کہ دارالحکومت ایک خاص شہری علاقہ ہے، اس لیے عوامی کونسل کے اراکین کے لیے اعلیٰ معیارات شامل کرنے کی ضرورت ہے، کیونکہ انہیں مقامی مسائل نہیں بلکہ قومی مسائل کو حل کرنا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ ہمیں عوامی کونسل کو اختیار دینا چاہیے، لیکن ہمیں عوامی کمیٹی کو اختیار اور ذمہ داری بھی دینی چاہیے۔

مسٹر کوونگ کے مطابق، جب آلات کو اہم ذمہ داریاں نبھانی ہوتی ہیں، تو دارالحکومت کے عملے اور سرکاری ملازمین کے لیے تنخواہ کا نظام بھی مختلف ہونا چاہیے۔

"ہم نے صرف ایک ضابطہ طے کیا ہے کہ اضافہ بنیادی تنخواہ کے فنڈ کے 0.8 گنا سے زیادہ نہیں ہو سکتا، جو کہ صرف کچھ دیگر علاقوں کے برابر ہے، اس لیے میرے خیال میں یہ کم ہو سکتا ہے، اس لیے اس تنخواہ کے فنڈ میں زیادہ اضافہ ہونا چاہیے۔ ایسے تنخواہ کے فنڈ کے ساتھ، میں تجویز کرتا ہوں کہ ہر فرد کے لیے تنخواہ کا نظام کیپٹل لا میں لامحدود ہے،" مندوب کوونگ نے مشورہ دیا۔

ہنوئی کے وفد نے کہا کہ یہ کیپٹل کا ماڈل ہے جس سے انتظامی اپریٹس کی نوعیت، تاثیر اور کارکردگی کو کیسے بچایا جائے لیکن بہتر تاثیر پیدا کی جائے۔ لہذا، تنخواہ کی پالیسی کے لحاظ سے، مسٹر کوونگ نے تجویز پیش کی کہ کل تنخواہ کا فنڈ 0.8 گنا زیادہ ہونا چاہیے اور ہر فرد کے لیے تنخواہ کے نظام کی کوئی حد نہیں ہے۔

وفد کے امور کی کمیٹی کے نائب سربراہ ٹا تھی ین ( دین بیین ) نے مسودہ قانون کی دفعات کا اعادہ کیا جس میں کیپٹل کو شہر کے حالات اور بجٹ کی گنجائش کے مطابق کل اخراجات کی سطح کے ساتھ سیلری فنڈ لاگو کرنے کی اجازت دی گئی ہے اور اس کے زیر انتظام کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی بنیادی تنخواہ کے فنڈ کے 0.8 گنا سے زیادہ نہیں ہے۔

تاہم، محترمہ ین نے تجویز پیش کی کہ قانون کو بھی مناسب اور سخت طریقے سے ریگولیٹ کیا جانا چاہیے، 1 جولائی 2024 سے نئی تنخواہ کے نظام کو لاگو کرنے کے لیے روڈ میپ پر عمل درآمد کو یقینی بنایا جائے، جس پر حال ہی میں 8ویں مرکزی کانفرنس (13ویں مدت) میں تبادلہ خیال کیا گیا تھا۔

وفد کے امور کی کمیٹی کے نائب سربراہ ٹا تھی ین (دین بین)

فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کی ڈپٹی چیئر مین Nguyen Thi Phu Ha نے یہ بھی نوٹ کیا کہ آج صبح قومی اسمبلی نے 2024 کے ریاستی بجٹ کے تخمینے کے بارے میں ایک مسودہ قرارداد منظور کی، جس میں قرارداد 27 کے مطابق تنخواہوں میں اصلاحات کی دفعات شامل ہیں۔

لہٰذا، تنخواہ میں اصلاحات کو نافذ کرتے وقت، اب کوئی خاص آمدنی اور انعام کا طریقہ کار نہیں ہوگا۔ تاہم، مسودہ قانون کا آرٹیکل 18 اب بھی یہ شرط رکھتا ہے کہ خصوصی آمدنی کا نظام قرارداد 27 سے مطابقت نہیں رکھتا۔ اس لیے محترمہ ہا نے اس مواد کا جائزہ لینے کی تجویز دی۔

"برین ڈرین" سے بچنے کے لیے باصلاحیت لوگوں کو استعمال کرنے کی پالیسی بنائیں۔

مندوب Pham Van Hoa (Dong Thap) نے ہنوئی کو "برین ڈرین" کا شکار نہ کرنے کے لیے ہنر کو راغب کرنے اور ان کو فروغ دینے کی پالیسی کے ساتھ اپنے اتفاق کا اظہار کیا۔

"ہنوئی کی دماغی طاقت ہمارے ملک کے دوسرے صوبوں میں جا سکتی ہے، لیکن جب بیرون ملک جانے کی بات آتی ہے، تو یہ ایک ایسا مسئلہ ہے جس پر ہمیں توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ اس لیے میں ہنوئی کے لیے ٹیلنٹ کو راغب کرنے کے لیے خصوصی طریقہ کار اور پالیسیوں کی ضرورت سے متفق ہوں، لیکن معیار ہونا چاہیے، ہمیں یہ طے کرنا چاہیے کہ ٹیلنٹ کون ہے، اور اس ٹیلنٹ کے لیے معیار کیا ہے۔"

مندوب ہوا نے نوٹ کیا کہ اگر ہنوئی باصلاحیت طلباء کو سپورٹ کرنے کی تجویز پیش کرتا ہے لیکن اس کے پاس معیار نہیں ہے، تو یہ آسانی سے "مانگنے - دینے" کا باعث بنے گا، "اعلیٰ عہدے داروں کے بچوں" کو یہ کہنے کے لیے لایا جائے گا کہ وہ باصلاحیت ہیں اور پھر انہیں بیرون ملک تعلیم حاصل کرنے کے لیے بھیجا جائے گا، لیکن جب وہ واپس آئیں گے تو ان کی سرگرمیاں موثر نہیں ہوں گی۔ یہاں تک کہ یہ طلبہ اپنے وعدوں پر عمل نہیں کرتے، جب بیرون ملک تعلیم حاصل کرکے واپس آتے ہیں تو شہر کے لیے کام نہیں کرتے، بعض اوقات بیرون ملک ہی رہتے ہیں۔

لہذا، مسٹر ہوا کا خیال ہے کہ مخصوص، مخصوص، اور مناسب حالات کا تعین کرنے کے لیے معیار ہونا ضروری ہے تاکہ "پیسے کا نقصان اور بیمار نہ ہو"۔

"میں نے آپ کو چھوٹی عمر سے پالا ہے، آپ کو ایک باصلاحیت شخص کے طور پر پالا ہے، لیکن اگر آپ میری خدمت نہیں کرتے، بلکہ کسی اور کی خدمت کرتے ہیں، تو ریاست کا ٹیلنٹ پرکشش نظام کو نقصان پہنچے گا اور نقصان دہ ہوگا،" مسٹر ہوا نے خبردار کیا۔

مندوب ٹا تھی ین نے 2012 کے کیپٹل لا کے آرٹیکل 13 کا حوالہ دیا، جس میں کہا گیا ہے کہ "ہنوئی پیپلز کونسل باصلاحیت لوگوں کے استعمال پر پالیسیاں جاری کرنے کی مجاز ہے"۔ اس سے، اس نے کہا کہ اس طرح کے ضوابط کافی ہیں اور شہر کو ترقی کے مختلف مراحل میں دارالحکومت کی حقیقی صورتحال کے مطابق پالیسیوں اور مراعات کے ساتھ باصلاحیت لوگوں کو راغب کرنے اور استعمال کرنے کا کافی اختیار ہے۔

دارالحکومت کے اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی ترقی کے لیے، مندوبین نے کثیر سطحی تعلیم کے ساتھ قومی کلیدی تربیتی سہولیات کی ترقی میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے شہر کے بجٹ کی حمایت کرنے کی پالیسی سے اتفاق کیا۔ کیڈرز، سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین، اور دارالحکومت کے طلباء کے لیے بیرون ملک تربیت اور پرورش کی پالیسی۔

اس کے علاوہ، محترمہ ین نے دارالحکومت میں اعلیٰ معیار کی پیشہ ورانہ تربیت اور مشق کے لیے قومی اور علاقائی مراکز کے قیام کی تجویز پیش کی تاکہ صنعت کاری، جدید کاری، اور غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے اعلیٰ ہنر مند انسانی وسائل تیار کیے جا سکیں۔

ہنر کو راغب کرنے اور ملازمت دینے کا طریقہ کار؛ کیڈرز، سرکاری ملازمین اور دارالحکومت کے سرکاری ملازمین کے لیے تنخواہ اور آمدنی کا نظام:

- باصلاحیت لوگوں کو راغب کرنے اور انعام دینے کے ضوابط جیسے کہ امتحان کے بغیر بھرتی، قائدانہ عہدوں پر تقرری؛ پبلک سروس یونٹس میں انتظامی اور ایگزیکٹو عہدوں پر فائز رہنے کی اجازت...

- ہو چی منہ سٹی پر لاگو میکانزم کی طرح، کیپٹل پر قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ) کیڈرز، سرکاری ملازمین، اور ایجنسیوں اور دارالحکومت کی اکائیوں کے سرکاری ملازمین، اور علاقے میں سیاسی کام انجام دینے کے لیے علاقے میں واقع متعدد مرکزی عمودی ایجنسیوں کے لیے اضافی آمدنی کے اخراجات کا تعین کرتا ہے، جس میں بنیادی اخراجات سول فنڈ کے 8 گنا سے زیادہ نہیں ہوتے۔ ملازمین، اور سرکاری ملازمین۔

وزیر داخلہ: باصلاحیت لوگوں کے ساتھ اعلیٰ سلوک کی پالیسی ہوگی۔

وزیر داخلہ نے اس خیال سے اتفاق کیا کہ باصلاحیت لوگوں کے لیے علاج کی ایک شاندار پالیسی ہونی چاہیے اور اس بات پر زور دیا کہ "تنخواہ اور آمدنی ہی سب کچھ نہیں ہے" لیکن باصلاحیت لوگوں کو راغب کرنے اور برقرار رکھنے کے لیے کام کا ماحول بھی اتنا ہی اہم ہے۔

ہنرمند دارالحکومت واپس آنے میں دلچسپی نہیں رکھتے، اچھے ماہرین نے ہو چی منہ شہر کو الوداع کہہ دیا۔

ہنوئی کی طرف سے 2,000 سے زیادہ بہترین ویلڈیکٹورینز کو اعزاز سے نوازا گیا، لیکن صرف 55 سرکاری ملازم بنے۔ ہو چی منہ شہر میں، باصلاحیت ماہرین کی ایک سیریز نے بھی ریاست کی عام تنخواہ وصول کرنے کے پائلٹ پروگرام کے اختتام کے بعد الوداع کہا۔

ماخذ