دارالحکومت میں عہدیداروں اور سرکاری ملازمین کی تنخواہیں دیگر جگہوں سے بہت زیادہ دینے کی تجویز

10 نومبر کی سہ پہر کو، قومی اسمبلی نے گروپس میں کیپٹل (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے پر بحث کی۔ مندوبین کو جس مواد میں دلچسپی تھی ان میں سے ایک کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی تنخواہ اور آمدنی کے نظام اور اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو راغب کرنے، علاج کرنے اور تیار کرنے کے لیے حکومتیں تھیں۔

دارالحکومت میں اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کے لیے تنخواہ کا نظام مختلف ہونا چاہیے۔

مندوب Hoang Van Cuong ( Hanoi ) نے کہا کہ دارالحکومت ایک خاص شہری علاقہ ہے، اس لیے عوامی کونسل کے اراکین کے لیے اعلیٰ معیارات شامل کرنے کی ضرورت ہے، کیونکہ انہیں مقامی مسائل نہیں بلکہ قومی مسائل کو حل کرنا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، ہمیں عوامی کونسل کو بااختیار بنانا چاہیے، بلکہ بااختیار بنانا چاہیے اور پیپلز کمیٹی کی ذمہ داری لینا چاہیے۔

مسٹر کوونگ کے مطابق، جب آلات کو اہم ذمہ داریاں نبھانی ہوتی ہیں، تو دارالحکومت کے عملے اور سرکاری ملازمین کے لیے تنخواہ کا نظام بھی مختلف ہونا چاہیے۔

"ہم نے صرف ایک ضابطہ مقرر کیا ہے کہ اضافہ بنیادی تنخواہ کے فنڈ کے 0.8 گنا سے زیادہ نہ ہو، جو کہ صرف کچھ دیگر علاقوں کے برابر ہے، اس لیے میرے خیال میں یہ کم ہو سکتا ہے، اس لیے اس تنخواہ کے فنڈ میں زیادہ اضافہ ہونا چاہیے۔ ایسے تنخواہ کے فنڈ کے ساتھ، میں تجویز کرتا ہوں کہ ہر فرد کے لیے تنخواہ کا نظام کیپٹل لا میں لامحدود ہے،" مندوب کوونگ نے مشورہ دیا۔

ہنوئی کے وفد نے کہا کہ یہ کیپٹل کا ماڈل ہے جس سے انتظامی اپریٹس کی نوعیت، تاثیر اور کارکردگی کو کیسے بچایا جائے لیکن بہتر تاثیر پیدا کی جائے۔ لہذا، تنخواہ کی پالیسی کے لحاظ سے، مسٹر کوونگ نے تجویز پیش کی کہ کل تنخواہ کا فنڈ 0.8 گنا زیادہ ہونا چاہیے اور ہر فرد کے لیے تنخواہ کے نظام کی کوئی حد نہیں ہے۔

وفد کے امور کی کمیٹی کے نائب سربراہ ٹا تھی ین ( دین بیین ) نے مسودہ قانون کی دفعات کا اعادہ کیا جس میں کیپٹل کو شہر کے حالات اور بجٹ کی گنجائش کے مطابق کل اخراجات کی سطح کے ساتھ سیلری فنڈ لاگو کرنے کی اجازت دی گئی ہے اور اس کے زیر انتظام کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی بنیادی تنخواہ کے فنڈ کے 0.8 گنا سے زیادہ نہیں ہے۔

تاہم، محترمہ ین نے تجویز پیش کی کہ قانون میں مناسب اور سخت ضابطے بھی ہونے چاہئیں، جو کہ یکم جولائی 2024 سے تنخواہ کے نئے نظام کو لاگو کرنے کے لیے روڈ میپ پر عمل درآمد کو یقینی بنائے، جس پر حال ہی میں 8ویں مرکزی کانفرنس (13ویں مدت) میں تبادلہ خیال کیا گیا تھا۔

وفد کے امور کی کمیٹی کے نائب سربراہ ٹا تھی ین (دین بین)

فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کی ڈپٹی چیئر مین Nguyen Thi Phu Ha نے یہ بھی بتایا کہ آج صبح قومی اسمبلی نے 2024 کے ریاستی بجٹ کے تخمینے کے بارے میں قرارداد کا مسودہ منظور کیا، جس میں قرارداد 27 کے مطابق تنخواہوں میں اصلاحات کی دفعات شامل ہیں۔

لہٰذا، تنخواہ میں اصلاحات کو نافذ کرتے وقت، اب کوئی خاص آمدنی اور انعام کا طریقہ کار نہیں ہوگا۔ تاہم، مسودہ قانون کا آرٹیکل 18 اب بھی ایک خاص آمدنی کا نظام وضع کرتا ہے جو کہ قرارداد 27 کے مطابق نہیں ہے۔ اس لیے محترمہ ہا نے اس مواد کا جائزہ لینے کی تجویز دی۔

"برین ڈرین" سے بچنے کے لیے باصلاحیت لوگوں کو استعمال کرنے کی پالیسی بنائیں۔

مندوب Pham Van Hoa (Dong Thap) نے باصلاحیت افراد کو راغب کرنے اور ان سے استفادہ کرنے کی پالیسی سے اتفاق کا اظہار کیا تاکہ ہنوئی "برین ڈرین" کا شکار نہ ہو۔

"ہنوئی کی دماغی طاقت ہمارے ملک کے دوسرے صوبوں میں جا سکتی ہے، لیکن جب بیرون ملک جانے کی بات آتی ہے، تو یہ ایک ایسا مسئلہ ہے جس پر ہمیں توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ اس لیے میں ہنوئی سے ٹیلنٹ کو راغب کرنے کے لیے خصوصی طریقہ کار اور پالیسیوں کی ضرورت سے متفق ہوں، لیکن معیار ہونا چاہیے، ہمیں یہ طے کرنا چاہیے کہ وہ ٹیلنٹ کون ہے، اور اس ٹیلنٹ کے لیے معیار کیا ہے۔"

مندوب ہوا نے نوٹ کیا کہ اگر ہنوئی نے باصلاحیت طلباء کی حمایت کرنے کی تجویز پیش کی لیکن اس کے پاس معیار نہیں تھا، تو یہ آسانی سے "مانگنے اور دینے" کا باعث بنے گا، "اعلیٰ عہدے داروں کے بچے" لائے گا اور انہیں باصلاحیت ہونے کا دعویٰ کرے گا، پھر انہیں بیرون ملک تعلیم حاصل کرنے کے لیے بھیجے گا، لیکن جب وہ واپس آئے تو ان کی سرگرمیاں غیر موثر تھیں۔ درحقیقت، ان طلباء نے اپنے وعدوں پر عمل نہیں کیا، اور جب وہ بیرون ملک تعلیم حاصل کر کے واپس آئے تو انہوں نے شہر کے لیے کام نہیں کیا، اور بعض اوقات بیرون ملک ہی رہتے تھے۔

لہذا، مسٹر ہوا کا خیال ہے کہ مخصوص، مخصوص، اور مناسب حالات کا تعین کرنے کے لیے معیار ہونا ضروری ہے تاکہ "پیسے کا نقصان اور تکلیف" نہ ہو۔

"میں نے آپ کو چھوٹی عمر سے پالا ہے، آپ کو ایک باصلاحیت شخص کے طور پر پالا ہے، لیکن اگر آپ میری خدمت نہیں کرتے، بلکہ کسی اور کی خدمت کرتے ہیں، تو ریاست کا ٹیلنٹ پرکشش نظام ختم ہو جائے گا اور نقصان دہ ہو جائے گا،" مسٹر ہوا نے خبردار کیا۔

ڈیلیگیٹ ٹا تھی ین نے 2012 کے کیپٹل لا کے آرٹیکل 13 کا حوالہ دیا جس میں کہا گیا ہے کہ "ہنوئی پیپلز کونسل باصلاحیت لوگوں کے استعمال سے متعلق پالیسیاں جاری کرنے کی مجاز ہے"۔ اس سے، اس نے کہا کہ اس طرح کے ضوابط کافی ہیں اور شہر کو ترقی کے مختلف مراحل میں دارالحکومت کی حقیقی صورتحال کے مطابق پالیسیوں اور مراعات کے ساتھ باصلاحیت لوگوں کو راغب کرنے اور استعمال کرنے کا کافی اختیار ہے۔

دارالحکومت کے اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو تیار کرنے کے لیے، مندوبین نے کثیر سطحی تعلیم کے ساتھ قومی کلیدی تربیتی سہولیات کی ترقی میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے شہر کے بجٹ سے سپورٹ پالیسی سے اتفاق کیا۔ کیڈرز، سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین، شاگردوں اور دارالحکومت کے طلباء کے لیے بیرون ملک تربیت اور پرورش کی پالیسی۔

اس کے علاوہ، محترمہ ین نے دارالحکومت میں اعلیٰ معیار کی پیشہ ورانہ تربیت اور مشق کے لیے قومی اور علاقائی مراکز بنانے کی تجویز پیش کی تاکہ صنعت کاری، جدید کاری، اور غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے اعلیٰ ہنر مند انسانی وسائل تیار کیے جا سکیں۔

ہنر کو راغب کرنے اور استعمال کرنے کا طریقہ کار؛ کیڈرز، سرکاری ملازمین اور دارالحکومت کے سرکاری ملازمین کے لیے تنخواہ اور آمدنی کے نظام:

- باصلاحیت لوگوں کو راغب کرنے اور انعام دینے کے ضوابط جیسے کہ امتحان کے بغیر بھرتی، قائدانہ عہدوں پر تقرری؛ پبلک سروس یونٹس میں انتظامی اور ایگزیکٹو عہدوں پر فائز رہنے کی اجازت...

- ہو چی منہ سٹی پر لاگو میکانزم کی طرح، کیپٹل پر قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ) کیڈرز، سرکاری ملازمین، اور ایجنسیوں اور دارالحکومت کی اکائیوں کے سرکاری ملازمین، اور علاقے میں سیاسی کام انجام دینے کے لیے علاقے میں واقع متعدد مرکزی عمودی ایجنسیوں کے لیے اضافی آمدنی کے اخراجات کا تعین کرتا ہے، جس میں بنیادی اخراجات سول فنڈ کے 8 گنا سے زیادہ نہیں ہوتے۔ ملازمین، اور سرکاری ملازمین۔

وزیر داخلہ: باصلاحیت لوگوں کے ساتھ اعلیٰ سلوک کی پالیسی ہوگی۔

وزیر داخلہ نے اس نظریے سے اتفاق کیا کہ باصلاحیت افراد کے لیے علاج کی ایک بہترین پالیسی ہونی چاہیے اور اس بات پر زور دیا کہ "تنخواہ اور آمدنی ہی سب کچھ نہیں ہے" لیکن ٹیلنٹ کو راغب کرنے اور برقرار رکھنے کے لیے کام کا ماحول بھی اتنا ہی اہم ہے۔

ہنرمند دارالحکومت واپس آنے میں دلچسپی نہیں رکھتے، اچھے ماہرین نے ہو چی منہ شہر کو الوداع کہہ دیا۔

ہنوئی کی طرف سے 2,000 سے زیادہ بہترین ویلڈیکٹورینز کو اعزاز سے نوازا گیا، لیکن صرف 55 سرکاری ملازم بنے۔ ہو چی منہ شہر میں، باصلاحیت ماہرین کی ایک سیریز نے بھی ریاست کی عام تنخواہ وصول کرنے کے پائلٹ پروگرام کے اختتام کے بعد الوداع کہا۔

ماخذ