1 بلین VND/سال یا اس سے زیادہ کے اثاثوں کے اتار چڑھاؤ کی تجویز جس کا نئے عہدیداروں کو اضافی طور پر اعلان کرنا ہوگا۔

حکومت نے اثاثوں اور آمدنی کی قیمت کے اتار چڑھاؤ کی سطح کو بڑھانے کی تجویز پیش کی جسے 300 ملین VND سے 1 بلین VND/سال قرار دیا جانا چاہیے تاکہ موجودہ سماجی و اقتصادی ترقی کے حالات اور قیمتوں کے مطابق ہو، جو کہ 2018 کے مقابلے میں بہت بدل چکی ہے۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh نے 15 اکتوبر کی سہ پہر اجلاس کی صدارت کی۔ (تصویر: DUY LINH)

15 اکتوبر کی سہ پہر قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh کی ہدایت پر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے انسداد بدعنوانی کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر رائے دی۔

آمدنی کے اثاثوں کی اعلان کردہ مالیت کو 50 ملین سے بڑھا کر 150 ملین VND کریں۔

رپورٹ پیش کرتے ہوئے، گورنمنٹ انسپکٹر جنرل ڈوان ہونگ فونگ نے کہا کہ مسودہ قانون مندرجہ ذیل امور میں ترمیم اور ان کی تکمیل پر توجہ مرکوز کرتا ہے:

سب سے پہلے، بدعنوانی کی روک تھام کے اقدامات پر پالیسیوں کو مکمل کرنا بشمول: بدعنوانی کی روک تھام اور کنٹرول کے کام کا جائزہ؛ اثاثہ اور آمدنی کنٹرول ایجنسیوں؛ اثاثہ اور آمدنی کا اعلان اور اثاثوں اور آمدنی کی تصدیق۔

دوسرا، بدعنوانی کا پتہ لگانے کے لیے پالیسیوں کو مکمل کرنا، بشمول: بدعنوانی کی علامات والے کیسوں کا معائنہ کرنے میں معائنہ کرنے والی ایجنسیوں کا اختیار؛ بدعنوانی کی کارروائیوں کے بارے میں رائے اور مذمت وصول کرنا اور ہینڈل کرنا۔

تیسرا، انفارمیشن ٹیکنالوجی ایپلی کیشن، ڈیجیٹل تبدیلی، اور بدعنوانی کو روکنے کے لیے اثاثوں اور آمدنی کے کنٹرول پر ایک قومی ڈیٹا بیس کی تعمیر سے متعلق پالیسیوں کو مکمل کرنا۔

چوتھا، متعلقہ قانونی دستاویزات کے ساتھ فزیبلٹی اور مطابقت کو یقینی بناتے ہوئے قانون سازی کی تکنیکوں کو متحد اور ہم آہنگ کریں۔

گورنمنٹ انسپکٹر جنرل ڈوان ہونگ فون اجلاس میں رپورٹ پیش کر رہے ہیں۔ (تصویر: DUY LINH)

مسودہ قانون نے انسداد بدعنوانی کے قانون 2018 کے 16/96 آرٹیکلز میں 16 مشمولات میں ترمیم، تکمیل اور مکمل کیا ہے۔ خاص طور پر، اثاثہ اور آمدنی پر قابو پانے والی ایجنسیوں کے ضوابط میں ترمیم اور مکمل کرنے سے اثاثوں اور آمدنی کے کنٹرول سے متعلق پارٹی کے ضوابط کے ساتھ اتھارٹی، ہم آہنگی اور ہم آہنگی کی واضح تقسیم کو یقینی بنایا جاتا ہے۔

مسودے کی دفعات کے مطابق، اثاثوں اور آمدنی کو کنٹرول کرنے والی ایجنسیوں میں شامل ہیں: نچلی سطح پر اور اس سے اوپر کی پارٹی کمیٹیوں کی معائنہ کمیٹیاں؛ سرکاری معائنہ کار؛ سپریم پیپلز کورٹ؛ سپریم پیپلز پروکیوری؛ ریاستی آڈٹ؛ قومی اسمبلی کا دفتر؛ صدر کے دفتر؛ قومی اسمبلی کی وفد ورک کمیٹی؛ سماجی و سیاسی تنظیموں کی مرکزی ایجنسیاں؛ وزارتیں، وزارتی سطح کی ایجنسیاں، حکومت کے تحت ایجنسیاں اور صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کے معائنہ کار۔

اس کے علاوہ، مسودہ قانون میں اثاثوں کی مالیت میں اضافے کی بھی شرط رکھی گئی ہے جس کا اعلان 50 ملین VND سے 150 ملین VND تک کیا جانا چاہیے۔ اثاثوں اور آمدنی کی مالیت میں اضافہ جس کا اعلان اس وقت بھی کیا جانا چاہیے جب سال کے دوران 300 ملین VND سے 1 بلین VND تک اتار چڑھاؤ ہو تاکہ موجودہ سماجی و اقتصادی ترقی کے حالات اور قیمتیں جو 2018 کے مقابلے میں بہت زیادہ تبدیل ہو جائیں۔ سالانہ پلان کے مطابق اعلان کرنا۔

کرپشن کی روک تھام اور کنٹرول سے متعلق پارٹی کی پالیسی کو مکمل طور پر ادارہ جاتی بنائیں

اپنی جائزہ رائے پیش کرتے ہوئے، لاء اینڈ جسٹس کمیٹی کے چیئرمین Hoang Thanh Tung نے کہا کہ کمیٹی حکومت کی عرضی میں بیان کردہ وجوہات کی بنا پر قانون میں ترمیم اور انسداد بدعنوانی کے قانون کے متعدد آرٹیکلز کی تکمیل کی ضرورت سے متفق ہے۔

کمیٹی برائے قانون و انصاف نے پایا کہ ترمیم اور ضمیمہ کے لیے طے کیے گئے مسائل کے علاوہ، ابھی بھی بہت سے دیگر مشمولات ہیں جن کا مزید مطالعہ اور ترمیم کی ضرورت ہے تاکہ پارٹی کی پالیسیوں کو مکمل طور پر ادارہ جاتی بنایا جا سکے اور بدعنوانی کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کے کام میں موجود حدود اور کوتاہیوں کو دور کیا جا سکے۔

لاء اینڈ جسٹس کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ معائنہ رپورٹ پیش کر رہے ہیں۔ (تصویر: DUY LINH)

خاص طور پر، بدعنوانی اور اقتصادی جرائم کے مجرمانہ مقدمات میں کھوئے ہوئے یا غلط استعمال شدہ اثاثوں کی بازیابی؛ کیڈرز، پارٹی ممبران اور ایجنسیوں، تنظیموں، اکائیوں اور لیڈروں کی ٹاسک مکمل کرنے کی سطح کا جائزہ لینے کے معیار میں اثاثوں اور آمدنی کے اعلانات کا اعلان اور کنٹرول شامل ہے۔ غلط اعلان کردہ اثاثوں کی ہینڈلنگ، غیر واضح اصل کے اضافی اثاثے؛ اور احتساب...

خاص طور پر، ایسے مشمولات ہیں جنہیں مسودہ قانون میں ادارہ بنایا جا سکتا ہے جیسے کہ نتیجہ نمبر 105-KL/TW میں "کیڈرز، پارٹی ممبران اور ایجنسیوں، تنظیموں، اکائیوں اور سربراہان کے کام کی تکمیل کے معیار کے مطابق اثاثوں اور آمدنی کے اعلان اور کنٹرول کو شامل کرنا"۔ کچھ دیگر مسائل کے لیے، یہ ممکن ہے کہ اصولی ضوابط کا مطالعہ کیا جائے اور حکومت کو تفصیالت کے ساتھ تفویض کیا جائے۔

کمیٹی برائے قانون و انصاف نے تجویز پیش کی کہ حکومت مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے نظرثانی جاری رکھے، خاص طور پر بدعنوانی کی روک تھام اور کنٹرول سے متعلق متعدد مسودہ قانون کے لیے، جنہیں آئندہ 10ویں اجلاس میں غور اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے گا۔

کچھ مخصوص مشمولات میں جانا، شق 1، پارٹی کے اثاثوں اور آمدنی کو کنٹرول کرنے والی ایجنسی پر دفعات میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے مسودہ قانون کی شق 1، آرٹیکل 30 مندرجہ ذیل ہے: "گراس روٹ لیول سے براہ راست اوپر کی سطح پر پارٹی کمیٹی کی انسپکشن کمیٹی پارٹی کے ممبران کے اثاثوں اور آمدنی کو کنٹرول کرتی ہے جو پارٹی کی سطح پر پارٹی کے انتظامی امور میں کیڈرز اور ممبران کے خصوصی عہدے پر کام کرتے ہیں۔ پارٹی کے ضوابط کے مطابق پارٹی کمیٹی کی مدد کرنے کے لیے مشاورتی ایجنسیوں میں"۔

کمیٹی برائے قانون و انصاف کی اکثریت نے اس شق سے اتفاق کیا اور خیال کیا کہ ضابطہ نمبر 296-QD/TW اور فیصلہ نمبر 56-QD/TW کے ادارہ جاتی عمل کو یقینی بنانے کے لیے اس شق کا اضافہ ضروری ہے۔ تاہم، یہ رائے تھی کہ قانون کو صرف اصولوں کا تعین کرنا چاہیے، پارٹی ایجنسیوں کے کاموں اور کاموں کی تفصیل سے وضاحت نہیں کرنی چاہیے۔ اس بات کا تعین کرنا کہ پارٹی کی کن ایجنسیوں کو پارٹی ممبران کے اثاثوں اور آمدنی کو کنٹرول کرنے کا اختیار حاصل ہے پارٹی کے واحد اختیار کے تحت ہے۔

ملاقات کا منظر۔ (تصویر: DUY LINH)

ریاستی ملکیتی اداروں میں اثاثوں اور آمدنی کا اعلان کرنے کے پابند مضامین کے دائرہ کار کے بارے میں، قانون کا مسودہ انسداد بدعنوانی کے موجودہ قانون کے تحت سرکاری اداروں میں اثاثوں اور آمدنی کا اعلان کرنے کے پابند مضامین کے دائرہ کار کو "انٹرپرائزز جن میں ریاست کے پاس 100% سے زیادہ "چارٹر پرائیویسیز کے %0 سے زیادہ ہے" سے وسیع کرتا ہے۔ چارٹر کیپٹل یا ووٹنگ شیئرز کی کل تعداد"۔

کمیٹی برائے قانون و انصاف کی اکثریت نے اس توسیع سے اتفاق کیا اور اس ترمیم کو پارٹی کی جدت اور ریاستی ملکیتی اداروں کی آپریشنل کارکردگی کو بہتر بنانے، ریاستی سرمائے اور اثاثوں کے انتظام کو مضبوط بنانے سے متعلق پالیسی کے مطابق سمجھا۔ اور ایک ہی وقت میں سرکاری اداروں کی مساوات کے رجحان کے مطابق۔ تاہم، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت ایسے معاملات کے بارے میں مخصوص رہنمائی فراہم کرے جہاں ریاستی ملکیتی اداروں کے انتظام میں حصہ لینے والے غیر ملکیوں کو حقیقت کے ساتھ فزیبلٹی اور مناسبیت کو یقینی بنانے کے لیے اعلان کرنا چاہیے (یا انہیں خارج کر دینا چاہیے)۔

اثاثوں کے بارے میں، آمدن جس کا اعلان کیا جانا چاہیے اور اثاثوں میں تبدیلیاں جن کا اضافی طور پر اعلان کیا جانا چاہیے، چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے کہا کہ کمیٹی بنیادی طور پر اس اضافے کی ایڈجسٹمنٹ سے اتفاق کرتی ہے کہ عملی سماجی و اقتصادی صورتحال کے مطابق، بڑی مالیت کے اثاثوں کے اعلان کو کنٹرول کرنے پر توجہ مرکوز کریں، غیر ضروری انتظامی طریقہ کار کو کم کریں۔ اس کے علاوہ، ایسی آراء بھی ہیں جو قانون میں رقوم کو سختی سے متعین نہ کریں بلکہ حکومت کو تفویض کریں کہ وہ ہر مدت میں لچکدار ایڈجسٹمنٹ کے لیے ان کی وضاحت کرے۔

وان ٹون

ماخذ: https://nhandan.vn/de-xuat-bien-dong-tai-san-tu-1-ty-dongnam-tro-len-can-bo-moi-phai-ke-khai-bo-sung-post915551.html