حوالگی شدہ افراد کے اثاثوں کی منتقلی سے متعلق ضوابط کی تکمیل کی تجویز

مندوب نے یہ مسئلہ اٹھایا کہ جن افراد کے اثاثے ملک میں ہیں ان کی حوالگی کی درخواست کی گئی ہے انہیں کیسے ہینڈل کیا جاتا ہے؟

قومی اسمبلی کے مندوب Do Ngoc Thinh نے حوالگی کے قانون کے منصوبے پر تبادلہ خیال کیا۔ تصویر: فام تھانگ

27 اکتوبر کی صبح قومی اسمبلی میں حوالگی کے قانون کے مسودے پر بحث ہوئی۔

مندوب Do Ngoc Thinh ( Khanh Hoa delegation ) نے کہا کہ قانون کے مسودے میں کہا گیا ہے کہ حوالگی ویتنام کا ایک غیر ملکی ملک میں منتقلی کا عمل ہے یا کسی ایسے فرد کو ویت نام منتقل کرنا ہے جس نے جرم کیا ہو یا جرم کا مرتکب شخص اور اس کی سرزمین میں موجود ہو تاکہ وصول کرنے والا ملک اس شخص کے خلاف قانونی چارہ جوئی کر سکے۔

تاہم، حوالگی کی درخواست کرنے والے ملک میں اثاثے رکھنے کی صورت میں (یعنی مجرم یا کسی جرم میں سزا یافتہ شخص) کے لیے، چاہے یہ اثاثے حوالگی کی درخواست کرنے والے ملک میں منتقل کیے جائیں یا نہ ہوں، یہ ابھی تک قانون کے ذریعے منظم نہیں ہے۔

Khanh Hoa وفد نے ایک مثال دی: بیرون ملک مقیم ویتنام کے شخص کو ویتنام کے حوالے کرتے وقت، کیا ویت نامی شخص کے اثاثوں کو بیرون ملک سے ویتنام منتقل کرنا لازمی ہے؟ اور حوالگی شدہ شخص کے اثاثے ویتنام منتقل کرنے کے لیے بیرونی ملک سے درخواست کرنے کا طریقہ کار کیا ہے؟

عملی طور پر، حوالگی کی کوشش کرنے والا شخص (یعنی مجرم یا سزا یافتہ مجرم) جس نے درخواست کردہ ملک میں وقت گزارا ہے اس کے پاس اکثر اثاثے ہوتے ہیں۔ یہ اثاثے جائز یا مجرمانہ طور پر حاصل کیے گئے ہو سکتے ہیں۔

"اگر ان کی حوالگی کی صورت میں، یہ جائیداد کیسے حل کی جائے گی؟ کیا اسے حوالگی کی درخواست کرنے والے ملک میں منتقل کیا جائے گا یا یہ ملک میں ہی رہے گی جس کی حوالگی کی درخواست کی گئی ہے؟ میرے خیال میں اس شق کو مسودہ قانون میں شامل کرنا ضروری ہے تاکہ پیدا ہونے والے عملی مسائل کو حل کیا جا سکے،" مسٹر تھین نے اپنی رائے کا اظہار کیا۔

مندوب کے مطابق، حقیقت نے ظاہر کیا ہے کہ کچھ ویتنامی لوگ جائیداد کی تخصیص کے جرائم کا ارتکاب کرتے ہیں جب وہ مختص شدہ جائیداد لے کر بیرون ملک فرار ہوتے ہیں۔

اس صورت میں، یہ واضح کیا جانا چاہئے: جب اس شخص کو کسی بیرونی ملک سے ویتنام کے حوالے کیا جاتا ہے، تو بیرونی ملک ان کے تمام اثاثے جو بیرونی ملک میں ہیں ویتنام کو منتقل کرنے کا ذمہ دار ہے۔ اسی طرح، جن غیر ملکیوں کو ویت نام سے کسی بیرونی ملک میں حوالگی کی درخواست کی جاتی ہے، ان کے لیے ویت نام بھی اپنے تمام اثاثوں کو بیرونی ملک میں منتقل کرنے کا ذمہ دار ہے۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Tam Hung. تصویر: فام ڈونگ

بحث میں حصہ لیتے ہوئے، مندوب Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City Delegation) نے کہا کہ ان مقدمات کے حوالے سے جن کی حوالگی کی جا سکتی ہے، مسودہ قانون میں 1 سال یا اس سے زیادہ قید کی سزا والے جرائم کے لیے حوالگی کی شرط رکھی گئی ہے۔ انہوں نے کہا کہ یہ مقداری سطح بہت کم ہے، جس کی وجہ سے حوالگی کا دائرہ آسانی سے بڑھ جاتا ہے، یہاں تک کہ کم سنگین کارروائیوں کے لیے بھی۔

لہذا، مندوبین نے جاپان، جنوبی کوریا، اور سنگاپور جیسے بہت سے ممالک کے طریقوں کے مطابق، کم از کم سزا کی حد کو 2 سال یا اس سے زیادہ قید کرنے پر غور کرنے کی تجویز پیش کی۔

"یہ نہ صرف موثر عدالتی تعاون کو یقینی بناتا ہے بلکہ چھوٹے مقدمات پر انتظامی وسائل کو ضائع کرنے سے بھی بچاتا ہے۔ ساتھ ہی، یہ ایک انسانی پالیسی کو ظاہر کرتا ہے، صرف ایسے کاموں کے حوالے کرنا جو معاشرے کے لیے واقعی خطرناک ہیں،" مندوب ہنگ نے کہا۔

حوالگی سے انکار کے معاملات کے لیے، اس نے انسانی ہمدردی کی پالیسی کو ظاہر کرنے کے لیے حوالگی کے لیے درخواست کی گئی فرد کی صحت کی خصوصی حالت یا سنگین بیماری جیسی بنیادوں کو شامل کرنے پر غور کرنے کی تجویز پیش کی، جب کہ حوالگی اور پناہ میں انسانی حقوق سے متعلق اقوام متحدہ کے طرز عمل سے بھی ہم آہنگ رہے۔

حوالگی میں مخصوص اصولوں کو یقینی بنانے کے حوالے سے، مسودہ قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ حوالگی والے شخص کے خلاف اس جرم کے علاوہ جن جرائم کے لیے حوالگی کی درخواست کی گئی ہے، کے لیے مجرمانہ ذمہ داری کے لیے مقدمہ نہیں چلایا جائے گا۔

اس شق سے اتفاق کرتے ہوئے، مندوب نے تجویز پیش کی کہ مسودہ سازی کمیٹی مجاز ویتنامی اتھارٹی، خاص طور پر وزارتِ عوامی سلامتی کی حوالگی کے بعد کی نگرانی کی ذمہ داری کو شامل کرنے پر غور کرے۔

ماخذ: https://laodong.vn/thoi-su/de-xuat-bo-sung-quy-dinh-ve-chuyen-giao-tai-san-cua-nguoi-bi-dan-do-1598842.ldo