آپریشن میں پی پی پی کے منصوبوں کے لیے "مشکلات دور کرنے" کے حل تجویز کرنا

6 نومبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی کے اراکین نے ہال میں منصوبہ بندی سے متعلق قانون، سرمایہ کاری کے قانون، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ (پی پی پی) ماڈل کے تحت سرمایہ کاری کے قانون اور بولی سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر بحث کی۔

باک گیانگ صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ ڈیلیگیٹ ٹران وان توان نے کہا کہ پی پی پی قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل سے سرمایہ کاروں کے لیے مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے میں مدد ملے گی، ریاستی بجٹ کے محدود سرمائے کے تناظر میں وسائل کو آزاد کرنے میں مدد ملے گی۔

باک گیانگ صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ ڈیلیگیٹ ٹران وان توان

کچھ نظر ثانی شدہ مواد سرمایہ کاروں کے لیے بہت زیادہ دلچسپی کے حامل ہیں، بشمول: معاہدہ کی آخری تاریخ سے پہلے ختم ہونے پر سرمایہ کاروں کو لاگت کی ادائیگی پر ضوابط شامل کرنا؛ پی پی پی کے منصوبوں میں حصہ لینے والے ریاستی سرمائے کے تناسب کو کچھ خاص معاملات میں 50 فیصد سے زیادہ کرنا؛ پی پی پی کے منصوبوں کی کم آمدنی کے خطرے سے نمٹنے کے لیے ریاستی دارالحکومت کو شامل کرنا۔

اس مندوب کے مطابق، پی پی پی قانون فی الحال صرف ریاستی سرمائے کو بنیادی ڈھانچے کی تعمیر میں معاونت کے لیے متعین کرتا ہے تاکہ تعمیراتی مرحلے کے دوران منصوبوں کی مالی کارکردگی میں اضافہ ہو (شق 1، آرٹیکل 70 میں بیان کیا گیا ہے)۔ ریونیو سپورٹ پر کوئی ضابطے نہیں ہیں جب پراجیکٹ میں سرمایہ کار کی کوئی غلطی نہ ہونے کی وجہ سے کمی ہو جاتی ہے جس کی وجہ سے کچھ پراجیکٹس کو آپریشن کے مرحلے کے دوران مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے اور پی پی پی کے نئے منصوبوں میں سرمایہ کاروں کا اعتماد اور دلچسپی کم ہوتی ہے۔

"لہذا، مسودہ سازی کمیٹی کو قانون کے لاگو ہونے سے پہلے دستخط شدہ PPP منصوبوں کے لیے ریاستی سرمائے کی معاونت سے متعلق مسودہ قانون میں دفعات شامل کرنے پر غور کرنے کی ضرورت ہے، اگر ضروری ہو تو۔ ساتھ ہی، حکومت کو ان معاملات میں طریقہ کار، درخواست کی گنجائش، اور سرمایہ کاروں اور قرض دہندگان کے درمیان رسک شیئرنگ میکانزم کی وضاحت کرنے کا کام سونپا جانا چاہیے،" مسٹر وان ٹو نے مشورہ دیا۔

لینگ سون قومی اسمبلی کے وفد کے نمائندے لو با میک نے بتایا کہ کچھ علاقوں جیسے لینگ سون، باک گیانگ، ہنوئی وغیرہ کے پاس بی او ٹی پراجیکٹس ہیں جنہوں نے پی پی پی قانون کے نافذ ہونے سے پہلے معاہدوں پر دستخط کیے تھے، اور ان پر عمل درآمد ہو چکا ہے۔ تاہم، یہ منصوبے غیر متوقع طور پر آمدنی میں کمی کا سامنا کر رہے ہیں، جس سے مالیاتی منصوبے متاثر ہو رہے ہیں اور عمل درآمد کا وقت طول ہو رہا ہے۔

مسٹر لو با میک نے اس بات پر زور دیا کہ ان منصوبوں کے لیے جہاں سرمایہ کار کی جانب سے معروضی وجوہات کی بنا پر مشکلات اور رکاوٹوں کی مقدار طے کی گئی ہے، جیسے کہ منصوبہ بندی میں تبدیلی، قیمتوں کو کنٹرول کرنے کی پالیسیوں میں ایڈجسٹمنٹ، فیس میں کمی یا چھوٹ، یا ٹول سٹیشنوں کی تعداد میں کمی جس کے نتیجے میں مالیاتی نقصانات کے مقابلے میں مالیاتی نقصانات اور مالیاتی نقصانات کے مقابلے میں مالیاتی نقصانات کے حل کے لیے ضروری ہے۔ تمام متعلقہ فریقین.

ڈیلیگیٹ لو با میک، قومی اسمبلی کا وفد لینگ سن

"ہم درخواست کرتے ہیں کہ قانون کا مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کاروباری اداروں اور متعلقہ ایجنسیوں کے لیے مشکلات کو دور کرنے کے لیے زیادہ احتیاط سے غور کرے اور جائزہ لے، جس سے پی پی پی کے سرمایہ کاری کے طریقہ کار کی کارکردگی کو بہتر بنانے میں مدد ملے،" لینگ سون صوبے کے مندوب نے زور دیا۔

مسودہ قانون کی شق 16 ترمیمی پوائنٹ ڈی، شق 1، موجودہ پی پی پی قانون کی شق 69، جس کا مقصد پی پی پی منصوبوں میں ریونیو کی کمی کو پورا کرنے کے لیے ریاستی سرمائے کو استعمال کرنا ہے، کی شق بی میں شق کے بارے میں، نمائندہ لو با میک نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نے پہلے ہی اس منصوبے کے دائرہ کار کو وسیع کرنے کے لیے اس منصوبے کے دائرہ کار میں توسیع کر دی ہے۔ مشکلات اور مالی کارکردگی کو برقرار رکھنے کے لیے اضافی ریاستی سرمائے کی ضرورت ہے۔

مزید برآں، لچک اور عملییت کو یقینی بنانے کے لیے، انہوں نے موجودہ پی پی پی قانون کی شق 3، آرٹیکل 69 میں شامل کرنے کی تجویز پیش کی، حکومت کو یہ اختیار تفویض کیا کہ وہ پی پی پی کے منصوبوں میں ریاستی سرمائے کے تفصیلی انتظام اور استعمال کو منظم کرے۔ اس مواد میں درخواست کی شرائط، معاونت کی شرائط، اور متعلقہ ایجنسیوں کی ذمہ داریاں شامل ہونی چاہئیں۔

مزید برآں، مسٹر لو با میک نے تجویز پیش کی کہ محصولات میں اضافہ اور کمی کا طریقہ کار، جیسا کہ موجودہ پی پی پی قانون کے آرٹیکل 82 میں بیان کیا گیا ہے، کو بی او ٹی پروجیکٹس پر لاگو کرنے کے لیے ایڈجسٹ کیا جانا چاہیے جنہوں نے پی پی پی قانون کے نافذ ہونے سے پہلے معاہدوں پر دستخط کیے تھے۔ اس سے پرانے معاہدوں کو لچکدار طریقے سے سنبھالنے، تمام فریقین کے درمیان مفادات کے ہم آہنگ توازن کو یقینی بنانے اور نئی قانونی تبدیلیوں کے ساتھ ہم آہنگ ہونے کی اجازت ملے گی۔

ماخذ: https://dangcongsan.vn/thoi-su/de-xuat-cac-giai-phap-go-kho-cho-cac-du-an-ppp-dang-van-hanh-682498.html