مجرمانہ ریکارڈ کے غلط استعمال کو محدود کرنے کے لیے تجویز کردہ حل

17 نومبر کی سہ پہر، دسویں سیشن کے جاری رہنے کے بعد، قومی اسمبلی کے مندوبین نے ہال میں جوڈیشل ریکارڈز کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر بحث کی۔

ڈیلیگیٹ فان تھی مائی ڈنگ ( تائی نین ڈیلی گیشن) مباحثے میں خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: quochoi.vn

مندوب Phan Thi My Dung (Tay Ninh Delegation) نے مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی سے درخواست کی کہ وہ کریمنل ریکارڈ سرٹیفکیٹ نمبر 2 کے اجراء کے ضوابط کو دو مخصوص صورتوں میں واضح کرے: امیگریشن کے طریقہ کار میں افراد کی درخواست پر، غیر ملکی عناصر کے ساتھ شادی، مزدور کی برآمد، ملازمت کی درخواست؛ مجاز حکام کی درخواست پر جیسے کہ کارروائی کرنے والی ایجنسی یا پریکٹس سرٹیفکیٹ دینے کے طریقہ کار کو انجام دینے والی ایجنسی، ضروری معاملات میں عہدوں پر تقرری۔

مندوب کے مطابق، مسودہ قانون بنیادی طور پر شق 1، آرٹیکل 41 میں موجودہ ضوابط کو برقرار رکھتا ہے، جس میں مجرمانہ ریکارڈ کا سرٹیفکیٹ نمبر 2 صرف ایک فرد کی درخواست پر جاری کیا جاتا ہے تاکہ وہ شخص اپنے مجرمانہ ریکارڈ کے مواد کو جان سکے۔ ذاتی ڈیٹا کے تحفظ کے قانون کے مطابق سرٹیفکیٹ کے استعمال کے لیے اس شخص کی رضامندی ہونی چاہیے جسے یہ جاری کیا گیا ہے۔

فارم نمبر 2 خارج کیے گئے اور غیر ختم کیے گئے دونوں مجرمانہ ریکارڈ دکھاتا ہے، بنیادی طور پر تفتیش، استغاثہ، مقدمے کی سرگرمیاں یا افراد کی درخواست پر۔ تاہم، حالیہ برسوں میں، فارم نمبر 2 کے غلط استعمال میں اضافہ ہوتا جا رہا ہے، جس کی بنیادی وجہ ایجنسیوں اور تنظیموں کی طرف سے ویزا کی درخواستوں، امیگریشن، غیر ملکی عناصر کے ساتھ شادی، مزدوری کی برآمد، اور ملازمت کی درخواستیں شامل ہیں۔

"

یہ صورتحال آئین کے مطابق ذاتی رازداری کے تحفظ کے حق اور فوجداری قانون کی انسانی پالیسی پر اثر انداز ہوتی ہے، جو سزا یافتہ لوگوں کی کمیونٹی میں دوبارہ شمولیت میں رکاوٹ بنتی ہے، خاص طور پر وہ لوگ جن کے مجرمانہ ریکارڈ صاف ہو چکے ہیں،" مندوب نے کہا۔

قومی اسمبلی کے مندوبین 17 نومبر کی سہ پہر کو ہال میں بحث کر رہے ہیں۔ تصویر: quochoi.vn

مندوب نے اس حقیقت کی نشاندہی بھی کی کہ انٹرپرائزز خصوصاً غیر ملکی ادارے اب بھی ملازمین سے درخواست کرتے ہیں کہ وہ اپنی دستاویزات جمع کرانے کے لیے فارم نمبر 2 کے لیے خود درخواست دیں، بجائے اس کے کہ ایجنسیاں اور تنظیمیں تحریری طور پر درخواست بھیجیں۔ اس کے علاوہ، ایجنسیوں اور تنظیموں کی تمام درخواستیں مجاز حکام کے ذریعے پوری نہیں کی جاتی ہیں۔ یہ بھی غور کرنے کی ضرورت ہے کہ آیا فارم نمبر 2 کے استعمال کا مقصد مناسب ہے یا نہیں۔

مندوب کے مطابق ردعمل کی کمی یا ردعمل کی کمی بھی موجودہ مسئلہ ہے۔ خاص طور پر، غیر قانونی درخواستوں کے لیے طریقہ کار اور پابندیاں واضح نہیں ہیں، خاص طور پر غیر ملکی تنظیموں کے لیے؛ اس بات کا تعین کرنا مشکل ہے کہ آیا فائل میں موجود فارم نمبر 2 کی درخواست فرد کی طرف سے کی گئی تھی یا رضاکارانہ طور پر فراہم کی گئی تھی۔

دریں اثنا، مندوب ڈونگ نگوک با ( گیا لائی ڈیلیگیشن) نے تجزیہ کیا کہ مجرمانہ ریکارڈ کے غلط استعمال کی دو وجوہات ہیں۔

سب سے پہلے، بہت سی قانونی دستاویزات یہ بتاتی ہیں کہ افراد کو مجرمانہ ریکارڈ کی معلومات فراہم کرنے اور اپنے مجرمانہ ریکارڈ کو واضح اور مستقل بنیادوں کے بغیر ثابت کرنے کی ضرورت ہے۔

دوسرا، تنظیموں اور کاروباروں کی بہت سی داخلی دستاویزات افراد سے تقاضہ کرتی ہیں کہ وہ اپنے مجرمانہ ریکارڈ کے بارے میں معلومات فراہم کریں جب کہ بھرتی جیسے لین دین میں حصہ لیتے ہیں...

ڈیلیگیٹ ڈونگ نگوک با (جیا لائی ڈیلی گیشن) مباحثے سے خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: quochoi.vn

ڈیلیگیٹ فان تھی مائی ڈنگ نے الیکٹرانک کریمنل ریکارڈ سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے ضابطے سے اتفاق کیا، اور ساتھ ہی کریمنل ریکارڈ سرٹیفکیٹ نمبر 2 کے اجراء کو ایک مخصوص اور الگ انداز میں ریگولیٹ کرنے کی تجویز پیش کی، اسے باقاعدہ انتظامی طریقہ کار کے طور پر نہ سمجھا جائے اور نہ ہی دوسرے ایڈمنیئر کو سنبھالنے کے طریقہ کار کے جزو کے طور پر۔

ڈیلیگیٹ ڈونگ نگوک با نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی مجرمانہ ریکارڈ نمبر 1 اور نمبر 2 فراہم کرنے کے معیار اور بنیادوں پر ضابطوں کا بغور جائزہ لے، تجزیہ کرے اور ان کی تکمیل کرے اور ساتھ ہی مجرمانہ ریکارڈ کے غلط استعمال کی کارروائیوں کی ممانعت کو واضح طور پر طے کرے۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Minh Tam (Quang Tri Delegation) بحث میں تقریر کر رہے ہیں۔ تصویر: quochoi.vn

بیلٹ نمبر 2 کے غلط استعمال کو مکمل طور پر محدود کرنے کے لیے، مندوب Nguyen Minh Tam (Quang Tri Delegation) نے دو سمتیں تجویز کیں۔

سب سے پہلے، مجرمانہ ریکارڈ کے فارم نمبر 2 کو مکمل طور پر ہٹا دیں، کیونکہ جس شخص کا مجرمانہ ریکارڈ صاف ہو گیا ہے اسے سزا یافتہ نہیں سمجھا جاتا ہے۔ مجرمانہ ریکارڈ کی حیثیت کی تصدیق صرف ہاں یا نہیں کی سطح پر رکنے کی ضرورت ہے۔ جب مزید معلومات کی ضرورت ہوگی، مجاز اتھارٹی ڈیٹا مینجمنٹ ایجنسی کے ساتھ براہ راست کام کرے گی۔

دوسرا ، اگر فارم نمبر 2 کو بطور مسودہ رکھا جائے تو، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو فارم نمبر 2 کی درخواست کی ممانعت کے ضابطے کو ممنوعہ کارروائیوں کے آرٹیکل میں منتقل کرنے کی ضرورت ہے۔ ایک ہی وقت میں، شادی اور خاندان کے قانون کی تعمیل کے لیے اجازت کے ضابطے میں ترمیم کریں، جس کے مطابق، والدین تحریری اجازت کے بغیر نابالغوں کے قانونی نمائندے ہیں۔ مندوب نے فارم نمبر 1 اور فارم نمبر 2 کے درمیان استعمال کے مقصد اور دائرہ کار کو واضح کرنے کی تجویز بھی پیش کی، تاکہ لوگوں اور ایجنسیوں کے استعمال میں الجھن سے بچا جا سکے۔

بحث کے اجلاس میں، جنرل اور پبلک سیکیورٹی کے وزیر لوونگ تام کوانگ نے احترام کے ساتھ قومی اسمبلی کے مندوبین کا ان کے تبصروں پر شکریہ ادا کیا اور اس بات کی تصدیق کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی قانون کے مسودے کو مکمل کرنے کے لیے زیادہ سے زیادہ مطالعہ اور جذب کرے گی تاکہ عدالتی ریکارڈ کے قانون کے متعدد مضامین کو قومی اسمبلی کے دسویں اجلاس میں پیش کرنے سے پہلے معیار اور فزیبلٹی کو یقینی بنایا جا سکے۔

جنرل لوونگ تام کوانگ، عوامی سلامتی کے وزیر، ڈرافٹنگ ایجنسی کی جانب سے، قبولیت کا بیان دیا۔ تصویر: quochoi.vn

مجرمانہ ریکارڈ کی معلومات کو منظم کرنے کے مقصد کے بارے میں، وزیر نے کہا کہ مسودے میں انتظامی طریقہ کار کو انجام دینے کے دوران شہریوں کی خدمت کے لیے نظر ثانی کی جائے گی، جبکہ کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے انتظام کی حمایت کرتے ہوئے، مجرمانہ ریکارڈ کے لیے وسیع پیمانے پر درخواستوں کو کم کیا جائے گا۔

مجرمانہ ریکارڈ اور الیکٹرانک ریکارڈ کے بارے میں، وزیر نے کہا کہ مجرمانہ ریکارڈ کی معلومات کو VNeID پر مربوط کیا جائے گا اور اس کی قیمت کاغذی ریکارڈ کے برابر ہوگی۔ شہریوں کو ریکارڈ کے لیے درخواست دینے کی ضرورت نہیں ہے۔ ڈیٹا کو متحد معیارات کے مطابق محفوظ اور مستند کیا جاتا ہے۔

ماخذ: https://hanoimoi.vn/de-xuat-giai-phap-han-che-viec-lam-dung-phieu-ly-lich-tu-phap-723645.html