15 سال کے لیے سماجی بیمہ کی ادائیگی ایک 'مستقبل' کو ظاہر کرتی ہے، 10 سال ادائیگی کے لیے مزید شرائط فراہم کرتے ہیں۔

اسی مناسبت سے، 15 ویں قومی اسمبلی کے 6 ویں اجلاس کے پروگرام میں، 2 نومبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی کے نمائندگان (این اے ڈپٹی) نے گروپس میں سوشل انشورنس (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے پر بحث کی۔

10 سال کے مستقبل کے معاہدے کی بجائے 15 سالہ سماجی بیمہ معاہدہ، 1 بنانے کے لیے مزید شرائط ہیں۔ — سماجی بیمہ کے مسودہ قانون پر بحث کا منظر (ترمیم شدہ)۔

"سوشل انشورنس پالیسی ریفارم" کے نام کو یکجا کرنا

پولیٹ بیورو کے رکن اور قومی اسمبلی کے چیئرمین ووونگ ڈِنہ ہیو نے خطاب کرتے ہوئے کہا کہ پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی 7ویں کانفرنس (12 ویں دورِ حکومت) میں دو اہم قراردادوں پر تبادلہ خیال کیا گیا اور جاری کیا گیا: قرارداد نمبر 27-NQ/TW کیڈرز، سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین، مسلح افواج اور Reprises-NoT2/Social Reprises. انشورنس پالیسیاں.

تنخواہوں میں اصلاحات کے روڈ میپ کے بارے میں، قومی اسمبلی کے چیئرمین نے کہا کہ تنخواہ میں اصلاحات کی اسٹیئرنگ کمیٹی کے 2021 میں شروع ہونے کی امید تھی، تاہم، اس کے بعد، ہمارا ملک COVID-19 کی وبا سے شدید متاثر ہوا، اس لیے اس نے عمل درآمد کی تاریخ کو موخر کرنے کی اجازت کے لیے مرکزی حکومت کو پیش کیا۔ اب، مرکزی حکومت نے یہ نتیجہ اخذ کیا ہے کہ تنخواہ میں اصلاحات 1 جولائی 2024 سے لاگو ہوں گی۔

انشورنس پالیسی میں اصلاحات کے حوالے سے چیئرمین قومی اسمبلی نے کہا کہ کچھ مشمولات کو ادارہ جاتی شکل دی گئی ہے جیسے کہ لیبر کوڈ میں ریٹائرمنٹ کی عمر۔ دیگر مشمولات پر تنخواہ میں اصلاحات کے مقابلے میں زیادہ آہستہ عمل کیا جا رہا ہے۔ تاہم، اگر 7ویں سیشن میں سوشل انشورنس قانون کا منصوبہ منظور ہو جاتا ہے، تو اس کا اطلاق تنخواہ میں اصلاحات (1 جولائی 2024) کے ساتھ ہی کیا جا سکتا ہے۔

نام کے بارے میں، پولٹ بیورو نے مرکزی کمیٹی کو سوشل انشورنس پالیسی ریفارم کا نام پیش کرنے پر اتفاق کیا، نہ کہ تجدید یا ترمیم۔ قومی اسمبلی کے چیئرمین نے کہا، "یہ ایک بہت ہی بنیادی تبدیلی ہے، جس سے ایک کثیر سطحی انشورنس نظام (ریٹائرمنٹ، لازمی سماجی بیمہ، رضاکارانہ سماجی انشورنس) تشکیل دیا گیا ہے، جو عالمی سماجی انشورنس کوریج کی طرف گامزن ہے۔"

10 سالہ مستقبل کے معاہدے کی بجائے 15 سالہ سماجی انشورنس معاہدہ، 2 بنانے کے لیے مزید شرائط ہیں۔ — قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈنہ ہیو۔

سماجی بیمہ کی ادائیگی کی مدت کو 10 سال تک کم کرنے کی طرف بڑھ رہا ہے۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ سوشل انشورنس کی ادائیگی کی مدت کے حوالے سے، قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈِن ہیو کے مطابق، ادائیگی اور فائدہ کی مدت کو 20 سال سے کم کر کے 15 سال اور پھر 10 سال کر دیا جائے گا۔ "یہ موجودہ عالمی رجحان ہے کیونکہ تنخواہوں میں اضافہ ہو رہا ہے، شراکت کی شرح "کیک کے لیے" بڑی ہو رہی ہے۔ یعنی ادائیگی کے سالوں کی تعداد کم ہو رہی ہے لیکن ادائیگی زیادہ ہے۔ صرف یہی نہیں، ہر سال ورکرز کے لیے علاقائی کم از کم اجرت میں تقریباً ہمیشہ 6-8 فیصد اضافہ کیا جاتا ہے۔ مستقبل میں تنخواہوں میں اصلاحات سے سرکاری اور نجی دونوں شعبوں میں بھی اصلاحات آئیں گی۔"

قومی اسمبلی کے چیئرمین نے نشاندہی کی کہ سوشل انشورنس کی ایک بار واپسی کو کم کرنے کا ایک اہم ترین عنصر انشورنس کی ادائیگی کی مدت کو کم کرنا اور مواصلات کا اچھا کام کرنا ہے۔ چیئرمین قومی اسمبلی نے کہا کہ 'لوگ سمجھتے ہیں کہ 20 سال کی ادائیگی بہت دور کی بات ہے، لیکن 15 سال کا ابھی مستقبل ہے، 10 سال کی طرف بڑھنے سے ادائیگی کے لیے مزید حالات پیدا ہوں گے'، انہوں نے مزید کہا کہ بہت سی دوسری انقلابی تبدیلیاں ہوں گی۔

سماجی بیمہ کی ایک بار واپسی کے بارے میں، قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈِن ہیو نے زور دیا کہ یہ وہ مسئلہ ہے جس کے بارے میں کارکنان سب سے زیادہ فکر مند ہیں۔ ادائیگی کی مدت کو 20 سال سے کم کرکے 15 سال کرنے کی پالیسی کا بھی کچھ اثر ہے۔

"انٹرنیشنل لیبر آرگنائزیشن (آئی ایل او) کے ساتھ کام کرتے وقت، ممالک سوشل انشورنس کی ایک بار واپسی کی اجازت نہیں دیتے ہیں، تاہم، ان ممالک کے حفاظتی جال کی ضمانت دی جاتی ہے، اور لوگوں کی آمدنی زیادہ ہوتی ہے، ہمارے ملک کے لیے یہ مختلف ہوگا، لیکن بہت سے آراء کہتے ہیں کہ اس پر پابندی نہیں لگنی چاہیے۔ ہم صرف کارکنوں کو سسٹم میں رکھنے اور انہیں کم کرنے کے لیے پالیسیاں بنا سکتے ہیں،" قومی اسمبلی کے چیئرمین نے کہا کہ بہت سے میڈیا کے لوگوں کو مشکلات کا سامنا ہے۔ اعداد و شمار بتاتے ہیں کہ کتنے لوگ اپنی روزمرہ کی ضروریات کو یقینی بنانے کے لیے دستبردار ہوتے ہیں، کتنے لوگ قرض ادا کرنے کے لیے دستبردار ہوتے ہیں... اسی کے ساتھ، ہمیں قانون کے نافذ ہونے سے پہلے یا اس کے نافذ ہونے کے بعد میں فرق نہیں کرنا چاہیے۔

10 سالہ مستقبل کے معاہدے کی بجائے 15 سالہ سماجی انشورنس معاہدہ، 3 بنانے کے لیے مزید شرائط ہیں۔ — قومی اسمبلی کے مندوبین بحث سے خطاب کر رہے ہیں۔

ریٹائرمنٹ کے فوائد کی عمر کم سے کم ہوتی جا رہی ہے۔

سماجی پنشن کے فوائد کے بارے میں، قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈنہ ہیو نے کہا کہ اس کی نوعیت ریاستی بجٹ سے بزرگوں کے لیے سبسڈی کی طرح ہے۔ اصولی طور پر اہلیت کی عمر کم ہو رہی ہے۔ ریٹائرمنٹ کی عمر تک پہنچنے تک اس میں کمی آئے گی۔ تاہم، ریاستی بجٹ کے لحاظ سے، فائدہ کی سطح بڑھے گی۔

چیئرمین قومی اسمبلی نے کہا کہ "فی الحال، استحقاق کی عمر 80 سال ہے، یہ قانون اسے کم کر کے 75 سال کر دے گا۔ میں مندوبین سے اتفاق کرتا ہوں کہ عمر اور استحقاق کی سطح کو بتدریج کیسے کم کیا جائے، اس میں لچک ہونی چاہیے" اور تجویز پیش کی کہ اس قانون کو قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو تفویض کیا جانا چاہیے کہ وہ ہر ریاستی بجٹ کی بنیاد پر حکومت کی تجویز اور صلاحیت کے مطابق فیصلہ کرے۔

اس کے ساتھ ہی چیئرمین قومی اسمبلی نے تجویز پیش کی کہ قانون کو ضوابط اور نفاذ کے سنگ میل کے ساتھ ڈیزائن کیا جائے کیونکہ دو اہم ترین مسائل عمر اور فائدہ کی سطح ہیں اس لیے اس میں لچک ہونی چاہیے تاکہ بعد میں قانون میں ترمیم نہ کرنا پڑے۔ اور یہ بھی واضح طور پر بتانا ضروری ہے کہ یہ خرچ ریاستی بجٹ سے ادا کیا جاتا ہے۔

ماخذ