40 سال کی تزئین و آرائش کے بعد سرکاری اداروں کی زبردست شراکت

20 نومبر کی صبح وائس آف ویتنام الیکٹرانک اخبار، وائس آف ویتنام (VOV) کے زیر اہتمام "سرکاری ملکیتی کاروباری اداروں: مسابقت کو بہتر بنانا اور قائدانہ کردار" کے موضوع کے ساتھ اکنامک فورم میں، مسٹر نگوین تات تھائی، محکمہ پیشن گوئی، شماریات اور مالیاتی بینک کے ڈپٹی ڈائریکٹر، ویتنام کے مالیاتی ادارے (VOV) نے شرکت کی۔ تبصرہ کیا: 40 سالوں کے بعد، ویتنام کی معیشت کی جی ڈی پی 1986 میں 4.5 بلین USD سے بڑھ کر 2024 میں 476.3 بلین USD ہوگئی اور 2025 میں 510 بلین USD سے زیادہ ہونے کی توقع ہے۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ، سرکاری ملکیت والے ادارے (SOEs) GDP میں 2% سے زیادہ حصہ ڈالنے والی بنیادی قوت ہیں۔

مسٹر تھائی کے مطابق، حکومت کی رپورٹ میں، 2024 کے آخر تک، ویتنام کے پاس 847 کاروباری ادارے ہوں گے جن میں ریاستی سرمایہ کا حصہ ہوگا۔ خاص طور پر، 2024 میں 819 کاروباری اداروں کی مالیاتی صورتحال اور پیداوار اور کاروباری کارکردگی سے متعلق رپورٹ (بشمول 677 SOEs اور 142 کاروباری ادارے جن میں ریاستی سرمائے کی شراکت ہے) ظاہر کرتی ہے کہ کل اثاثے 4,336 ٹریلین VND تک پہنچ گئے، جو 2024 کے آغاز کے مقابلے میں 8% زیادہ ہے۔ 2023 کے مقابلے میں

قبل از ٹیکس منافع VND256 ٹریلین تک پہنچ گیا، جو کہ 2023 کے مقابلے میں 18% زیادہ ہے۔ اوسط قبل از ٹیکس منافع/کل اثاثوں کا تناسب 6% ہے۔

ریاستی ملکیتی ادارے بنیادی قوت ہیں جو جی ڈی پی میں 29 فیصد سے زیادہ حصہ ڈالتے ہیں۔

2025 کے پہلے 6 مہینوں میں، سرکاری کارپوریشنز اور گروپس نے بھی مثبت کاروباری نتائج حاصل کیے ہیں۔ مجموعی مجموعی آمدنی کا تخمینہ 1,070 ٹریلین VND ہے، قبل از ٹیکس منافع 82.1 ٹریلین VND ہے، اور ریاستی بجٹ کا حصہ 102.7 ٹریلین VND ہے۔

بہت سے منصوبوں کو کلیئر کر دیا گیا ہے، جو اقتصادی ترقی، میکرو اکنامک استحکام، معیشت کے بڑے توازن کو یقینی بنانے میں مثبت کردار ادا کر رہے ہیں جیسے: لانگ تھانہ انٹرنیشنل ایئرپورٹ پروجیکٹ فیز 1؛ لاٹ بی - اے مون گیس - پاور پروجیکٹ چین؛ Nhon Trach 3 اور 4 پاور پلانٹس؛ تھی وائی ایل این جی گودام کی توسیع؛ گوبر کواٹ آئل ریفائنری کی توسیع؛ لانگ فو 1 پاور پروجیکٹس...

اسٹیٹ بینک کے زیر انتظام بینکنگ سیکٹر میں SOEs کے لیے، وہ ویتنامی مالیاتی نظام میں کلیدی کردار ادا کرتے رہتے ہیں، معیشت کے لیے کریڈٹ کیپیٹل اور ادائیگی کے درمیانی فراہم کرتے ہیں، میکرو اکانومی کو مستحکم کرنے اور پائیدار اقتصادی ترقی کو فروغ دینے میں اپنا کردار ادا کرتے ہیں۔

جی ڈی پی میں سرکاری اداروں کا حصہ کیوں کم ہو رہا ہے؟

جی ڈی پی کی نمو میں SOEs کے تعاون کے بارے میں، ڈاکٹر Ha Huy Ngoc - Institute of Vietnam and World Economics - نے کہا کہ 2005 میں، اس شعبے کا جی ڈی پی میں 37.6% حصہ تھا، لیکن 2023 تک، یہ تعداد کم ہو کر 21.03% رہ گئی تھی۔

سب سے زیادہ کمی 2009-2010 کی مدت میں ہوئی، جب یہ 34.7% سے گر کر 24.18% ہو گئی۔ دریں اثنا، غیر ریاستی اقتصادی شعبے اور غیر ملکی سرمایہ کاری والے شعبے (FDI) نے اپنے تناسب میں اضافہ کیا، جو کہ 2023 میں بالترتیب 50.42% اور GDP کا 20.29% تھا، جو کہ 2005 میں صرف 15.16% تھا۔

"اس گراوٹ کی بنیادی وجہ معیشت کی ترقی اور توسیع کے ساتھ ساتھ ریاستی اقتصادی شعبے کا سکڑنا ہے۔ 2011 سے ریاستی ملکیتی اداروں کی تنظیم نو اور مساوات کی پالیسی پر عمل درآمد کرتے ہوئے، حکومت نے ریاستی ملکیتی اداروں پر انحصار کم کرنے کے لیے پالیسیوں کا ایک سلسلہ نافذ کیا ہے"

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت (2023) کی رپورٹ کے مطابق، 2011 سے 2023 تک، 500 سے زائد سرکاری اداروں کو ایکویٹائز کیا گیا، جن میں Sabeco، Vinamilk جیسی بڑی کارپوریشنز اور متعدد سرکاری کمرشل بینک شامل ہیں۔ مساوات ریاست پر مالی بوجھ کو کم کرنے میں مدد کرتی ہے، لیکن اس کے ساتھ ساتھ معیشت میں ریاستی ملکیتی اداروں کے کردار کو کم کرتی ہے۔ جب ریاست کے ملکیتی اداروں کا سائز کم کیا جاتا ہے یا ایکوئٹائزیشن کے بعد پرائیویٹ انٹرپرائزز میں تبدیل کیا جاتا ہے، تو جی ڈی پی میں اس شعبے کی شراکت کی قدر کم ہو جاتی ہے، جس کی وجہ سے ریاستی شعبے کے جی ڈی پی کے تناسب میں اسی طرح کمی واقع ہوتی ہے۔

سرکاری اداروں کی مساوات کے ساتھ ساتھ، غیر ریاستی اقتصادی شعبے نے پچھلی دو دہائیوں میں مضبوطی سے ترقی کی ہے۔ پرائیویٹ انٹرپرائزز کو مارکیٹ کے مطابق ڈھالنے، محنت کی پیداواری صلاحیت کو بہتر بنانے اور سرمایہ کاری کے سرمائے کو راغب کرنے میں سرکاری اداروں کے مقابلے میں فوائد حاصل ہوتے ہیں، جس سے معیشت میں ریاستی شعبے کا کردار کم ہوتا ہے۔

مزید برآں، حکومت کی سٹارٹ اپ کی حوصلہ افزائی اور چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کی حمایت کی پالیسی نے مؤثر طریقے سے کام کرنے والے نجی اداروں کی تعداد میں نمایاں اضافہ کیا ہے۔

نہ صرف پرائیویٹ اکنامک سیکٹر بلکہ ایف ڈی آئی سیکٹر بھی معیشت میں تیزی سے بڑا کردار ادا کر رہا ہے۔ ویتنام غیر ملکی سرمایہ کاروں کے لیے ایک پرکشش مقام بن گیا ہے، خاص طور پر EVFTA، CPTPP اور RCEP جیسے اہم آزاد تجارتی معاہدوں پر دستخط کرنے کے بعد۔ نتیجتاً، غیر ملکی براہ راست سرمایہ کاری (FDI) کے شعبے میں تیزی سے توسیع ہوئی ہے، جو کہ 2023 میں جی ڈی پی کا 20.29% تھا، جو کہ 2005 میں GDP کا صرف 15.16% تھا۔

ایف ڈی آئی کی آمد بنیادی طور پر پروسیسنگ، مینوفیکچرنگ اور ہائی ٹیک صنعتوں پر مرکوز ہے، جو محنت کی پیداواری صلاحیت کو بڑھانے میں مدد کرتی ہے اور اقتصادی ترقی میں بہت زیادہ تعاون کرتی ہے۔ دریں اثنا، ریاستی اقتصادی شعبہ بنیادی طور پر بنیادی ڈھانچے کی تعمیر، توانائی اور عوامی مالیات جیسے روایتی شعبوں میں کام کرتا ہے، جس کی وجہ سے دیگر دو شعبوں کے مقابلے میں تناسب میں کمی واقع ہوئی ہے۔

جی ڈی پی میں اس کے گھٹتے ہوئے حصہ کے باوجود، ریاستی اقتصادی شعبے کی شرح نمو نسبتاً مستحکم رہتی ہے، جو ہر سال 3 سے 6 فیصد کے درمیان اتار چڑھاؤ کرتی ہے۔ تاہم، نجی شعبے اور ایف ڈی آئی کے شعبے کے مقابلے، ریاستی اقتصادی شعبے کی شرح نمو نمایاں طور پر کم ہے۔ 2005-2023 کی مدت کے دوران، ریاستی شعبے کی اوسط سالانہ ترقی 4.5% ہے، جب کہ غیر ریاستی اقتصادی شعبے کی شرح 6.5% ہے اور FDI کا شعبہ 8-10% ہے۔

خاص طور پر، COVID-19 وبائی مرض نے ریاستی اقتصادی شعبے سمیت پوری ویتنامی معیشت پر منفی اثر ڈالا ہے۔ 2020-2021 کی مدت میں، ریاستی شعبے کی شرح نمو 2020 میں 3.97% اور 2021 میں 4.09% تک کم ہو گئی، جو پچھلے سالوں کی اوسط سے نمایاں طور پر کم ہے۔

اس کی بنیادی وجہ یہ ہے کہ ٹرانسپورٹ، سیاحت اور توانائی کے شعبوں میں کام کرنے والے بہت سے سرکاری ادارے سماجی دوری کے اقدامات اور سپلائی چین میں رکاوٹوں سے بہت زیادہ متاثر ہوئے۔ تاہم، حکومت کی معاونت کی پالیسیوں اور عوامی سرمایہ کاری میں اضافے کی بدولت، یہ شعبہ 2022 میں 8.86 فیصد کی شرح نمو کے ساتھ بحال ہوا۔

"حالیہ برسوں میں، ریاستی اقتصادی شعبے کی شرح نمو میں قدرے بہتری آئی ہے۔ 2022 میں، شرح نمو 8.86% تک پہنچ گئی، جو گزشتہ مدت میں اس شعبے کی اوسط سے نمایاں طور پر زیادہ ہے۔ مستقبل میں، ریاستی اقتصادی شعبے کا کردار تناسب کے لحاظ سے کم ہو سکتا ہے، لیکن پھر بھی اسٹریٹجک شعبوں میں اہم کردار ادا کرے گا جیسے کہ انفراسٹرکچر، توانائی اور عوامی سیکٹر کی بحالی اور اس شعبے کی بحالی کے لیے۔ ویتنامی معیشت کی پائیدار ترقی کو یقینی بنانے کے لیے ایک اہم عنصر ہو گا،" مسٹر نگوک نے تبصرہ کیا۔

PHAM DUY

ماخذ: https://vtcnews.vn/dong-gop-to-lon-cua-doanh-nghiep-nha-nuoc-sau-40-nam-doi-moi-ar988423.html