ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن لا پروجیکٹ: ڈیجیٹلائزیشن کے عمل میں کسی کو بھی "پیچھے" نہیں رہنا چاہیے۔

ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن لا پروجیکٹ کو گورننس، کنکشن اور ڈیجیٹل انفراسٹرکچر کی ترقی کے لیے ایک متحد قانونی راہداری بنانے کے لیے ایک اہم قدم سمجھا جاتا ہے۔ بہت سے مندوبین نے کہا کہ مسودہ قانون میں ریاستی ایجنسیوں کے درمیان کنکشن اور ڈیٹا شیئرنگ پر مزید مخصوص ضوابط شامل کرنے کی ضرورت ہے، جبکہ جامعیت کو یقینی بناتے ہوئے، پوری آبادی کے لیے ڈیجیٹل تبدیلی کے عمل میں کسی کو پیچھے نہیں چھوڑنا چاہیے۔

ڈیٹا شیئرنگ کا لازمی طریقہ کار جاری کریں۔

ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن لاء پروجیکٹ ڈیجیٹل مینجمنٹ اور آپریشن کو ڈیفالٹ کے طور پر بیان کرتا ہے، جبکہ کاغذ پر مبنی انتظام ایک استثناء ہے۔ ریاست اس بات کو یقینی بنانے کی ذمہ دار ہے کہ تمام شہریوں کو، عمر، جنس، تعلیمی سطح یا جغرافیائی محل وقوع سے قطع نظر، کو آن لائن عوامی خدمات تک رسائی اور استعمال کرنے کا موقع ملے۔ سروس ڈیزائن لوگوں کی "زندگی کے واقعات" اور کاروباری زندگی کے چکروں کی طرف ہے، طریقہ کار کو کم کرنے، وقت، اخراجات وغیرہ کو بچانے میں مدد کرتا ہے۔

کوانگ ٹری صوبے کے قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ ہوانگ ڈک تھانگ نے ڈیجیٹل تبدیلی کے مسودہ قانون پر گروپ میں گفتگو کی۔

تاہم، نیشنل ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن ایجنسی کے کئی علاقوں میں کیے گئے سروے کے مطابق، اس وقت سب سے بڑی مشکل ایجنسیوں کے درمیان رابطے اور ڈیٹا شیئرنگ کو یقینی بنانا ہے۔ بہت سے خصوصی ڈیٹا بیس ابھی تک مربوط نہیں ہوئے ہیں اور صوبائی سطح پر ان کا استحصال کیا گیا ہے۔ خصوصی نظاموں میں اکثر مسائل ہوتے ہیں، مقامی انتظامی طریقہ کار کے تصفیہ کے نظام سے رابطہ ختم ہو جاتا ہے، یا نیشنل پبلک سروس پورٹل کے ساتھ ہم آہنگ نہیں ہوتا ہے۔ نتیجتاً، لوگوں اور کاروباری اداروں کو انتظامی طریقہ کار کو انجام دیتے وقت ایک ہی معلومات کو کئی بار فراہم کرنا پڑتا ہے۔ الیکٹرانک ریکارڈز کے لیے ابھی بھی دستی کاغذی کارروائی کی ضرورت ہوتی ہے، جس سے ڈیجیٹل تبدیلی کے عمل کی تاثیر اور الیکٹرانک ون اسٹاپ شاپ کا ہدف کم ہوتا ہے۔

ڈیجیٹل تبدیلی سے متعلق مسودہ قانون پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب ہوانگ ڈک تھانگ (کوانگ ٹرائی) نے تجویز کیا کہ ڈیٹا کنیکٹیویٹی کی کمی کو ختم کرنے کے لیے مسودہ قانون کو زیادہ مخصوص کرنے کی ضرورت ہے۔ مندوب نے ڈیٹا کنکشن پر ایک علیحدہ باب یا سیکشن کے اضافے کا مطالعہ کرنے اور ریاستی اداروں کی ڈیجیٹل تبدیلی کی سرگرمیوں میں اشتراک کی تجویز دی۔ مستقبل قریب میں، ڈیجیٹل گورنمنٹ یا ڈیجیٹل انفراسٹرکچر باب میں شامل کرنا ممکن ہے، واضح طور پر: سیاسی نظام میں ایجنسیوں کو ایک متحد فن تعمیر کے مطابق قومی ڈیٹا بیس اور خصوصی ڈیٹا بیس کو جوڑنا اور باہم مربوط کرنا چاہیے۔ وزارتوں اور انفارمیشن سسٹم بنانے والی شاخوں کو ایک مشترکہ پلیٹ فارم کے ساتھ ضم کرنے کی صلاحیت کو یقینی بنانا چاہیے؛ مقامی لوگ اپنے ڈیٹا بیس کے اعلی سطحی نظام کے ساتھ کنکشن کو مکمل کرنے کے ذمہ دار ہیں۔

اس کے علاوہ، قانون حکومت سے ایجنسیوں کے درمیان لازمی ڈیٹا شیئرنگ کے عمل کے بارے میں ایک تفصیلی حکم نامہ جاری کرنے کا مطالبہ کرتا ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ شہریوں کو کوئی ایسا طریقہ کار فراہم کرنے کی ضرورت نہیں ہے جس کے لیے ریاست کے پاس پہلے سے موجود ڈیٹا کی ضرورت ہو۔ مندوب ہوانگ ڈک تھانگ نے کہا، "اس طرح کے ضوابط آپس میں جڑی ہوئی رکاوٹوں کو دور کریں گے، اور حقیقی معنوں میں ہموار ون اسٹاپ ڈیجیٹل خدمات کی بنیاد بنائیں گے۔"

اسی نقطہ نظر کا اشتراک کرتے ہوئے، مندوب Tran Quoc Quan (Tay Ninh) نے اس بات پر زور دیا کہ فی الحال ہر علاقہ وزارتوں اور شاخوں کے مشترکہ طریقہ کار کی بنیاد پر انتظامی طریقہ کار کے دستاویزات حاصل کرنے کے لیے اپنا عمل تیار کر رہا ہے، جس کی وجہ سے انتظامی حدود کے بغیر دستاویزات وصول کرنے میں ناکافی ہیں۔ ڈیلیگیٹ کوان نے ایک مثال پیش کی: ڈونگ تھاپ سے زمین کے استعمال کے مقاصد کو تبدیل کرنے کے لیے دستاویزات Tay Ninh کے طریقہ کار کے مطابق Tay Ninh میں موصول ہوتی ہیں، لیکن جب اسے واپس ڈونگ تھاپ میں منتقل کیا جاتا ہے، تو ان پر عمل درآمد نہیں کیا جا سکتا۔ "لہذا، اصولوں کا ایک مشترکہ سیٹ تیار کرنے کے لیے ایک گورننگ یونٹ کی واضح طور پر وضاحت کرنے سے آن لائن پبلک سروس سسٹم کو ملک بھر میں متحد اور ہم آہنگ ہونے میں مدد ملے گی، جس سے نچلی سطح پر کام آسان ہو جائے گا،" مندوب Tran Quoc Quan نے زور دیا۔

ڈیجیٹل تبدیلی کے حالات کو یقینی بنانا، ڈیجیٹل خلا کو کم کرنا

ایک اور مسئلہ جس میں بہت سے مندوبین کی دلچسپی ہے وہ ڈیجیٹل تبدیلی کی جامعیت ہے، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ تمام لوگوں کو ڈیجیٹل خدمات تک رسائی اور اس سے فائدہ اٹھانے کا موقع ملے، خاص طور پر دور دراز، پہاڑی، جزیرے اور پسماندہ علاقوں میں۔ مندوب Hoang Duc Thang (Quang Tri) نے کہا کہ اس وقت بہت سے علاقوں میں غیر مستحکم انٹرنیٹ انفراسٹرکچر اور ٹیکنالوجی ڈیوائسز کا محدود استعمال ہے۔ خاص طور پر غریب گھرانوں کے لیے اسمارٹ فونز یا ڈیٹا پیکجز کی خریداری کی قیمت اب بھی خاندان کے لیے بوجھ ہے۔ اس کے نتیجے میں، دیہی اور پہاڑی لوگوں کا ایک حصہ اس وقت "پیچھے رہ جاتا ہے" جب حکومت آن لائن عوامی خدمات کو تعینات کرتی ہے۔

اس حقیقت کی بنیاد پر، مندوب ہوانگ ڈک تھانگ نے تجویز پیش کی کہ جامع ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے شرائط کو یقینی بنانے کے لیے ضوابط کے ضمیمہ کا مسودہ، بشمول: ریاست تمام دیہاتوں اور بستیوں تک براڈ بینڈ انٹرنیٹ کوریج میں سرمایہ کاری کو ترجیح دیتی ہے، ساتھ ہی ساتھ غریب اور قریب کے غریب گھرانوں کے لیے آلات اور پیکجوں کی حمایت کرنے کی پالیسیوں کے ساتھ ساتھ، ڈیجیٹل پالیسیوں کے حامل گھرانوں کے لیے ہنر مندوں کے لیے پالیسی سازی کا پروگرام۔ بوڑھے، کسان اور نسلی اقلیتیں۔ ایک ہی وقت میں، پبلک سروس پورٹلز اور حکومتی ایپلیکیشنز کے ضوابط قابل رسائی، معذور لوگوں کے لیے معیارات کے مطابق ہونے، متعدد زبانوں کو سپورٹ کرنے، اور کم کنفیگریشن والے آلات اور کمزور نیٹ ورکس کے لیے موزوں ہونا چاہیے۔ خاص طور پر، آفاقی ڈیجیٹل تبدیلی کے عزم کو قانونی شکل دینے سے شہری اور دیہی علاقوں کے درمیان ڈیجیٹل فرق کو کم کرنے میں مدد ملے گی، ڈیجیٹل دور میں سماجی مساوات کو یقینی بنایا جائے گا۔

معذور افراد اور پسماندہ علاقوں کے لوگوں کے لیے معاونت سے متعلق ضوابط کے بارے میں۔ مندوب تھائی تھی این چنگ (نگے این) نے نوٹ کیا کہ مسودہ قانون میں معذور افراد اور بچوں کے لیے معاونت کے ضوابط ہیں، لیکن بوڑھوں کے لیے کوئی علیحدہ دفعات نہیں ہیں - جو گروپ ڈیجیٹل تقسیم سے سب سے زیادہ متاثر ہوا ہے۔ بہت سے بزرگ لوگوں کو ڈیجیٹل انتظامی طریقہ کار کو انجام دینے میں دشواری ہوتی ہے جیسے کہ VNeID کے لیے اندراج کرنا، بینک اکاؤنٹس کے ذریعے پنشن وصول کرنا یا سوشل سیکیورٹی پالیسیوں کو آن لائن نافذ کرنا۔ لہذا، مندوب تھائی تھی این چنگ نے آن لائن فارم کے متوازی روایتی لین دین کے چینلز کو برقرار رکھتے ہوئے بزرگوں کی مدد کے لیے ریاستی اداروں کی ذمہ داریوں کو منظم کرنے کے لیے علیحدہ دفعات شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔

10ویں اجلاس کے پروگرام کے مطابق ڈیجیٹل تبدیلی سے متعلق قانون کے مسودے پر غور کیا جائے گا اور 11 دسمبر 2025 کو قومی اسمبلی اسے منظور کرے گی۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-chuyen-doi-so-khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-trong-tien-trinh-so-hoa-10395054.html