نومنتخب امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ (فوٹو: اے ایف پی)۔ سابق صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے اپنی دوبارہ انتخابی مہم کے دوران چین کے بارے میں سخت بیانات کے ساتھ، اپنی پہلی مدت کے دوران امریکہ اور چین کے تعلقات میں تناؤ کے ساتھ، مسٹر ٹرمپ کی وائٹ ہاؤس میں واپسی اگلے چار سالوں میں دو طرفہ تعلقات کے لیے ایک بڑا، بھاری اور پیچیدہ چیلنج ہونے کی توقع ہے۔ مسٹر ٹرمپ کے دور میں امریکہ اور چین کے تعلقات صدر جو بائیڈن کے دور میں، امریکہ اور چین نے مسٹر ٹرمپ کے دور میں کشیدگی کے ایک دور کے بعد تعلقات کو کنٹرول اور مستحکم کرنے کی کوششیں کی ہیں۔ بائیڈن انتظامیہ نے تین ستونوں کے ساتھ "ذمہ دارانہ مقابلے" کی چین کی پالیسی پر عمل کیا ہے: اعلیٰ سطحی مکالمے کو برقرار رکھنا (صدر جو بائیڈن اور صدر شی جن پنگ کے درمیان نومبر 2023 میں سان فرانسسکو میں ہونے والی ملاقات)، باہمی فائدے کے شعبوں میں تعاون کی تلاش، اور اختلافات کو قابو میں رکھنے کے ساتھ ساتھ اہم شعبوں میں ممکنہ دباؤ کو برقرار رکھنے کے ساتھ ساتھ باہمی مفاد کے شعبوں میں تعاون کی تلاش۔ جیسے موسمیاتی تبدیلی اور عالمی صحت۔ تاہم، تجارت، ٹیکنالوجی سے لے کر جغرافیائی سیاست تک بہت سے شعبوں میں اب بھی اختلافات موجود ہیں۔ درحقیقت، "چائمریکا" ماڈل - ایک اصطلاح جسے مؤرخ نیل فرگوسن نے امریکہ-چین معاشی سمبیوسس کا حوالہ دینے کے لیے وضع کیا تھا، حقیقت میں بتدریج بکھرتا دکھائی دیتا ہے۔ اس کے بجائے، تعاون اور مقابلہ دونوں کے ساتھ تعلقات کی ایک نئی شکل ہے، جس میں مقابلہ کا عنصر تیزی سے نمایاں ہے۔ نئے اہلکار، نئے طوفان۔ دوبارہ منتخب ہونے والے صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے سینیٹر مارکو روبیو کو سیکریٹری آف اسٹیٹ اور کانگریس مین مائیک والٹز کو قومی سلامتی کا مشیر منتخب کیا ہے۔ دونوں بیجنگ کے بارے میں سخت موقف رکھتے ہیں۔ مسٹر ٹرمپ سابق تجارتی نمائندے رابرٹ لائٹائزر کو بھی واپس لانے کا ارادہ رکھتے ہیں، جو چین کے بارے میں سخت موقف رکھتے ہیں۔ بیجنگ پر اس طرح کے مشہور سخت اہلکاروں کے ساتھ، ٹرمپ 2.0 کی مدت میں امریکہ اور چین کے تعلقات کو ممکنہ طور پر دو اہم نئے چیلنجوں کا سامنا کرنا پڑے گا: ایک تجارتی جنگ کا امکان۔ مسٹر ٹرمپ نے بارہا اعلان کیا ہے کہ وہ چین سے تمام درآمدات پر 60% ٹیکس عائد کریں گے اور چین کی ترقی کو محدود کرنے کے لیے ہائی ٹیک مصنوعات، خاص طور پر سیمی کنڈکٹر چپس کی برآمد کو سخت کریں گے۔ اتنا ہی نہیں، خود سابق صدر نے بھی بہت صاف گوئی سے کہا کہ "چین نے ہماری آٹو مینوفیکچرنگ انڈسٹری کا 31% چھین لیا ہے" - جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ بیجنگ کی جانب سے غیر متوقع جوابی اقدامات کے ساتھ ساتھ امریکہ گھریلو مینوفیکچرنگ کے تحفظ میں اضافہ کرے گا۔ اس کے علاوہ دونوں ممالک کے درمیان صنعتی سبسڈیز اور املاک دانش کے حقوق پر بھی بہت سے اختلافات ہیں۔ دوسرا، علاقائی سلامتی کے بارے میں نئی غیر یقینی صورتحال ہے۔ امریکہ تائیوان کی حمایت میں اضافہ کر سکتا ہے، بشمول فوجی تعاون کو بڑھانا اور آبنائے تائیوان میں گشت کی سرگرمیاں بڑھانا۔ مشرقی سمندر میں، امریکہ نیوی گیشن آپریشنز کی مزید آزادی (FONOP) کر سکتا ہے اور اپنی فوجی موجودگی میں اضافہ کر سکتا ہے۔ یہی نہیں، امریکہ جاپان، جنوبی کوریا، آسٹریلیا جیسے علاقائی اتحادیوں کے ساتھ فوجی تعاون بڑھانے اور چین کے ساتھ جغرافیائی سیاسی مسابقت کو افریقہ اور لاطینی امریکہ جیسے دیگر خطوں تک پھیلانے کا امکان ہے۔ ناگزیر باہمی انحصار بڑھتی ہوئی کشیدگی کے باوجود، حقیقت یہ ظاہر کرتی ہے کہ امریکہ اور چین کے درمیان اب بھی بہت سے پہلوؤں میں کافی گہرا انحصار ہے۔ تجارت اور سرمایہ کاری کے حوالے سے: تازہ ترین اعداد و شمار بتاتے ہیں کہ چین اب بھی امریکہ کا سب سے بڑا تجارتی پارٹنر ہے، دو طرفہ تجارتی ٹرن اوور 2023 میں 690 بلین امریکی ڈالر سے زیادہ ہے۔ امریکہ چین کی سب سے اہم برآمدی منڈی بنا ہوا ہے، جو کل برآمدات کا تقریباً 17 فیصد ہے۔ پیٹرسن انسٹی ٹیوٹ فار انٹرنیشنل اکنامکس کی تحقیق سے اندازہ لگایا گیا ہے کہ تجارتی تعلقات کو مکمل طور پر منقطع کرنے سے دونوں ممالک کی جی ڈی پی میں 1-2 فیصد کمی واقع ہو سکتی ہے۔ سرمایہ کاری کے لحاظ سے، روڈیم گروپ کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ 2023 کے آخر تک دونوں ممالک کے درمیان مجموعی طور پر براہ راست سرمایہ کاری تقریباً 240 بلین ڈالر تک پہنچ جائے گی، جس میں ہائی ٹیکنالوجی، صاف توانائی اور جدید مینوفیکچرنگ کے شعبوں میں بہت سے اہم منصوبے شامل ہیں۔ سپلائی چین اور ٹیکنالوجی کے لحاظ سے: چین بہت سی اہم صنعتوں کی عالمی سپلائی چین میں کلیدی کردار ادا کرتا ہے۔ McKinsey کی ایک رپورٹ کے مطابق، تقریباً 80% الیکٹرانک اجزاء، 70% طبی آلات اور 60% عالمی دواسازی کے اجزاء چین سے نکلتے ہیں یا گزرتے ہیں۔ یہ امریکہ کی "چین سے دوگنا" کی کوششوں کے لیے ایک بڑا چیلنج ہے۔ ٹیکنالوجی کے میدان میں، خاص طور پر AI، دونوں ممالک اپنے اپنے فوائد کے ساتھ دنیا کی قیادت کر رہے ہیں۔ امریکہ بنیادی تحقیق اور سافٹ ویئر کی ترقی میں سبقت رکھتا ہے، جبکہ چین عملی ایپلی کیشنز اور بڑے ڈیٹا میں مضبوط ہے۔ اس میدان میں باہمی انحصار امریکہ کی چین سے مکمل طور پر الگ ہونے کی پالیسی کو حاصل کرنا مشکل بنا دیتا ہے۔ امریکہ-چین تعلقات کے مستقبل کو متاثر کرنے والے عوامل ٹرمپ 2.0 کے تحت امریکہ-چین تعلقات کو بہت سے چیلنجوں کا سامنا کرنے کی توقع ہے، لیکن گہرا باہمی انحصار دونوں فریقوں کو تعاون کی ایک خاص سطح کو برقرار رکھنے پر مجبور کرتا ہے۔ تاہم آنے والے وقت میں پیش رفت کا انحصار بہت سے عوامل پر ہوگا۔ سب سے پہلے، چین کی تیاری۔ اس کے مطابق، چین جتنی بہتر تیاری کرے گا، امریکہ کو اتنا ہی محتاط ہونا چاہیے اور اس کے تحمل کے اقدامات اتنے ہی زیادہ منتخب ہونے چاہئیں۔ درحقیقت، چین نے مندرجہ ذیل تین قابل ذکر نکات میں کافی جامع تیاری کی ہے: پہلا، غیر ملکی برآمدی منڈیوں اور ٹیکنالوجی پر انحصار کم کرنے کے لیے "دوہری سرکولیشن" کی حکمت عملی کو نافذ کرنا۔ عالمی بینک کے اعداد و شمار کے مطابق، چین کی جی ڈی پی میں برآمدات کا حصہ 2006 میں 36 فیصد سے کم ہو کر 2023 میں تقریباً 20 فیصد رہ گیا ہے۔ بیجنگ تحقیق اور ترقی میں بہت زیادہ سرمایہ کاری کر رہا ہے، 2023 میں تحقیق اور ترقیاتی سرگرمیوں کا بجٹ 372 بلین ڈالر تک پہنچ گیا، جو جی ڈی پی کے 2.5 فیصد کے برابر ہے۔ دوسرا، گھریلو صلاحیتوں کو فروغ دینے پر توجہ مرکوز کرنا، خاص طور پر اہم شعبوں جیسے کہ سیمی کنڈکٹرز، اے آئی اور کوانٹم ٹیکنالوجی میں۔ CSIS کی رپورٹ کے مطابق، چینی AI پیٹنٹ کی تعداد پچھلے پانچ سالوں میں تین گنا بڑھ گئی ہے، جو تعداد میں امریکہ کو پیچھے چھوڑتی ہے۔ تیسرا، فعال طور پر بین الاقوامی شراکت داری کو متنوع بنانا، خاص طور پر ابھرتی ہوئی معیشتوں اور ترقی پذیر ممالک کے ساتھ؛ روس کے ساتھ تعلقات کو "جامع اسٹریٹجک پارٹنرشپ" میں اپ گریڈ کرنا، جب کہ برکس ممالک اور شنگھائی تنظیم کے ساتھ تعاون کو مضبوط کیا گیا ہے، جس سے کئی نئے شعبوں میں توسیع ہوئی ہے۔ اس کے بعد، ٹرمپ 2.0 انتظامیہ چین کے خلاف اپنی لڑائی میں کتنی مضبوط ہوگی، یہ بھی کئی عوامل پر منحصر ہے۔ سب سے پہلے ریاستہائے متحدہ کے اندرونی عوامل ہیں۔ 2023 کے پیو ریسرچ سینٹر کے سروے کے مطابق، 82% امریکی چین کے بارے میں منفی سوچ رکھتے ہیں، جو کہ تاریخ کی بلند ترین سطح ہے۔ اسی وقت، امریکہ میں دو طرفہ قانون ساز چین کے ساتھ سرمایہ کاری اور ٹیکنالوجی کی منتقلی پر کنٹرول کو سخت کرنے کے لیے بہت سے بلوں کو بھی فروغ دے رہے ہیں۔ کانگریس کے دونوں ایوانوں پر ریپبلکن پارٹی کا دوبارہ کنٹرول حاصل کرنے سے صدر ٹرمپ چین کے حوالے سے اپنی پالیسیوں اور حکمت عملیوں کو نافذ کرنے میں مضبوط اور زیادہ فیصلہ کن بننے پر بھی اثر انداز ہو سکتے ہیں۔ دوسرا دونوں ممالک کی جیو پولیٹیکل ہاٹ سپاٹ کو کنٹرول کرنے کی صلاحیت ہے، خاص طور پر تائیوان کا مسئلہ۔ بروکنگز انسٹی ٹیوشن کے ماہرین کے مطابق اس معاملے پر استحکام برقرار رکھنے کی صلاحیت امریکہ اور چین کے باہمی تعلقات میں تناؤ کی مجموعی سطح کا تعین کرنے کے لیے کلید ہوگی۔ تیسرا طویل عرصے سے قائم اعلیٰ سطحی یو ایس چین ڈائیلاگ چینلز کی تاثیر ہے۔ ٹرمپ کے پہلے دور کے تجربے سے پتہ چلتا ہے کہ باقاعدہ مکالمے کے طریقہ کار کو برقرار رکھنا، خاص طور پر اقتصادی اور سلامتی کے شعبوں میں، تنازعات کو روکنے اور اختلافات کو منظم کرنے میں اہم کردار ادا کرتا ہے۔ چوتھے نمبر پر تیسرے ممالک کا اثر و رسوخ ہے۔ ٹیکنالوجی کے برآمدی کنٹرول یا سپلائی چین جیسے مسائل پر یورپی یونین اور امریکہ کے مغربی اتحادیوں کے موقف کا ان اقتصادی اقدامات کی تاثیر پر بڑا اثر پڑے گا جن کا اطلاق امریکہ چین پر کرتا ہے۔ اس کے علاوہ، عمومی طور پر یوکرین میں جنگ کی ترقی اور روس چین تعاون کا بھی امریکہ اور چین کے تعلقات پر خاصا اثر پڑے گا۔ مختصراً، ٹرمپ 2.0 کے تحت امریکہ اور چین کے تعلقات کو بہت سے چیلنجوں کا سامنا کرنے کی توقع ہے، لیکن گہرا باہمی انحصار دونوں فریقوں کو تعاون کی ایک خاص سطح کو برقرار رکھنے پر مجبور کرتا ہے۔ "بزنس مین ٹرمپ" کی شخصیت اور خصوصی گفت و شنید کی صلاحیت کے ساتھ یہ ناممکن نہیں ہے کہ امریکہ اور چین ایک جامع معاہدے پر پہنچ جائیں۔ تاہم، یہ اب بھی دنیا کا سب سے متضاد اور پیچیدہ رشتہ ہے، کیونکہ نہ صرف خالصتاً اقتصادی اور تجارتی عوامل ہیں، بلکہ اس کے پیچھے دنیا میں نمبر ون پوزیشن کے لیے ایک ابلتا ہوا لیکن شدید مقابلہ بھی ہے جس کے عالمی حالات اور بین الاقوامی تعلقات پر گہرے اثرات مرتب ہوتے ہیں۔
تبصرہ (0)