شماریات کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے مسودہ قانون: انتظامی رپورٹنگ کے بوجھ کو کم کرنے کی ضرورت ہے۔

9 اکتوبر کی صبح، قومی اسمبلی کے ڈپٹی سپیکر وو ہونگ تھانہ کی صدارت میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے شماریات کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر بحث کی۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین تقریر کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

درست، معروضی، اور بروقت شماریاتی معلومات فراہم کرنا ۔

حکومت کی رپورٹ کا خلاصہ کرتے ہوئے، وزیر خزانہ Nguyen Van Thang نے کہا کہ شماریات کے قانون کے متعدد مضامین میں ترامیم اور اضافے کا مقصد اس سرگرمی کے لیے قانونی ڈھانچہ بنانا ہے۔ درست، معروضی، اور بروقت شماریاتی معلومات فراہم کرنا جو ہر دور میں سماجی و اقتصادی صورتحال کی عکاسی کرتی ہے۔ میکرو اکنامک پالیسیوں کے تجزیہ، منصوبہ بندی اور انتظام میں مدد کرنا؛ اور مختلف شعبوں میں بین الاقوامی موازنہ کو یقینی بنانا۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی سپیکر وو ہونگ تھانہ اجلاس کی صدارت کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

شماریات کے قانون کے مقابلے میں، مسودہ قانون 37 آرٹیکلز کو برقرار رکھتا ہے، 35 آرٹیکلز میں ترمیم کرتا ہے، اور 2 آرٹیکلز کا اضافہ کرتا ہے۔ خاص طور پر، مسودہ قانون ریاستی آلات اور ریاستی شماریات کی تنظیموں، دو سطحوں پر مقامی حکومتوں کی تنظیم سے متعلق ضوابط میں ترمیم پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔ خصوصی شماریاتی معائنہ اور آڈٹ سے متعلق ضوابط؛ عملی طور پر پیدا ہونے والے اعدادوشمار کے پیشہ ورانہ اور تکنیکی پہلوؤں سے متعلق ضوابط؛ اور ریاستی شماریاتی سرگرمیوں میں شماریاتی طریقوں، انفارمیشن ٹیکنالوجی، اور ڈیجیٹل تبدیلی کے اطلاق سے متعلق ضوابط۔

وزیر نے یہ بھی بتایا کہ مسودہ قانون میں شماریات کے قانون کے 15 آرٹیکلز میں ترمیم، ان کی تکمیل اور تبدیلی بنیادی طور پر ایجنسیوں اور اکائیوں کے ناموں کو ایڈجسٹ کرنے سے متعلق ہے۔

خاص طور پر، اصطلاح "ضلعی سطح" کو ختم کر دیا گیا ہے، اس کی جگہ "کمیون لیول" سے تبدیل کر دیا گیا ہے، "گراس روٹ لیول" سے تبدیل کر دیا گیا ہے اور شماریات کے قانون کے متعدد مضامین اور شقوں میں "منسٹری آف پلاننگ اینڈ انویسٹمنٹ" سے تبدیل کر دیا گیا ہے، ریاستی آلات اور دو سطحی مقامی حکومت کے ڈھانچے میں ایجنسیوں کے ناموں کے ساتھ مستقل مزاجی کو یقینی بنانا۔ اس کے ساتھ ساتھ، کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے تحت خصوصی ایجنسیوں کو شامل کیا جاتا ہے جو کہ وزارتوں اور شعبوں کے اعداد و شمار کے معلوماتی نظام کو تشکیل دینے والے معلوماتی ذرائع کی جامع اور مکمل عکاسی کرتے ہیں۔

وزیر خزانہ Nguyen Van Thang نے حکومت کی تجویز کا خلاصہ پیش کیا۔ تصویر: ہو لانگ

مسودہ قانون کے ابتدائی جائزے پر ایک خلاصہ رپورٹ میں، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین، فان وان مائی نے کہا کہ قائمہ کمیٹی نے حکومت کی طرف سے تجویز کردہ ترامیم کے دائرہ کار سے اتفاق کیا، فوری مسائل پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، یکسانیت کو یقینی بنانے اور تعمیل کو یقینی بنانے کے ہدف کے ساتھ مطابقت اور موجودہ قانونی ضوابط کے نفاذ اور قانونی ضوابط کے نفاذ کی ضمانت۔ کام

ریاستی اپریٹس کی تنظیم نو اور وکندریقرت کے فروغ اور اختیارات کی تفویض سے متعلق نظرثانی شدہ ضوابط کے گروپ کے بارے میں، قائمہ کمیٹی نے تنظیم سے متعلق مجوزہ ترامیم اور تمام سطحوں پر شماریاتی کاموں کے نفاذ سے اتفاق کیا، اصطلاح "ضلع سطح" کو "کمیون لیول" میں تبدیل کر دیا۔ اس کے علاوہ، اس نے مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی سے درخواست کی کہ وہ اس مسودے کا بغور جائزہ لے تاکہ کمیون کی سطح پر شماریاتی ایجنسیوں کی مخصوص خصوصیات کے لیے فزیبلٹی اور موزوںیت کو یقینی بنایا جا سکے، ضلعی سطح کے خاتمے اور خصوصی ایجنسیوں کے افعال کے انضمام کے بعد یونٹوں کے ناموں، کاموں اور کاموں میں یکسانیت کو یقینی بنایا جائے۔

انتظامیہ کی سطحوں کے درمیان اختیار کی واضح طور پر وضاحت کریں۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین نے اس بات پر زور دیا کہ شماریات کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے انتظامی رپورٹنگ، ڈیٹا سیکیورٹی اور ٹیکنالوجی کے انضمام کے بوجھ میں کمی کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے۔ قومی ڈیٹا بیس کا انتظام فی الحال حکومت کی اتھارٹی کے تحت وزارت پبلک سیکیورٹی کے ذریعے کیا جاتا ہے، اور ایجنسیاں اور یونٹ اس ڈیٹا بیس سے ڈیٹا تک رسائی حاصل کر سکتے ہیں۔ اس لیے ضروری ہے کہ انتظامی اعداد و شمار کے استعمال کو مضبوط کیا جائے تاکہ مقامی آبادیوں پر بوجھ کو کم کیا جا سکے جس کی صورت میں روزانہ، ہفتہ وار اور ماہانہ رپورٹس مرتب کرنے میں اہم وقت صرف کرنا پڑے گا۔

اجلاس میں شرکت کرنے والے مندوبین۔ تصویر: ہو لانگ

مسودہ قانون کے لیے مخصوص تقاضے بتاتے ہوئے قومی اسمبلی کے چیئرمین نے تجویز پیش کی کہ شماریاتی اشاریوں کی بروقت اور درستگی کو بڑھانے اور میکرو اکنامک ڈیٹا کے تجزیے اور پیشن گوئی کی حمایت کرنے کے لیے حساب کتاب کیا جانا چاہیے۔

اس کے علاوہ، یہ ضروری ہے اعداد و شمار میں ذاتی ڈیٹا کے تحفظ اور سائبرسیکیوریٹی کے ضوابط کی تکمیل کا مقصد شہریوں اور کاروباری اداروں میں اعتماد پیدا کرنا، رضاکارانہ ڈیٹا شیئرنگ کی حوصلہ افزائی کرنا، اور 2030 تک 50% شماریاتی ڈیٹا انتظامی ذرائع سے حاصل کرنے کے ہدف کی سمت کام کرنا ہے۔ اس کے ساتھ ہی، انتظامی سطحوں کے درمیان اختیار کی واضح طور پر وضاحت کرنا اور مقامی حکام کے لیے ذمہ داری میں اضافہ کرنا قرارداد نمبر 18-NQ/TW کی روح کے مطابق ہے جو کہ سیاسی نظام کے تنظیمی آلات کو ہموار، موثر اور موثر بنانے کے لیے مسلسل اصلاحات اور تنظیم نو سے متعلق ہے ۔ اس سے مقامی سطح پر پالیسی سازی کے عمل کی حمایت کرتے ہوئے، مقامی اعداد و شمار کو زیادہ درست طریقے سے حقیقت کی عکاسی کرنے میں مدد ملے گی۔

اجلاس میں شرکت کرنے والے مندوبین۔ تصویر: ہو لانگ

سپیکر قومی اسمبلی نے تجویز پیش کی۔ سبز اور ڈیجیٹل اقتصادی ترقی کے موجودہ اہداف کے ساتھ ساتھ پارٹی کی 13 ویں قومی کانگریس کی قرارداد کے ساتھ ہم آہنگ کرنے کے لیے قومی شماریاتی اشارے کی کیٹلاگ کو اپ ڈیٹ کرنا، اور پارٹی کی 14 ویں قومی کانگریس میں جمع کیے جانے والے دستاویزات کی تیاری میں معاونت کرنا۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین نے یہ بھی تجویز کیا کہ قومی شماریاتی نظام کی درستگی اور تاثیر کو یقینی بنانے کے لیے ایجنسیوں، اکائیوں، کاروباری اداروں اور عوام کے درمیان شماریات کے قانون کے بعض مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے قانون کے نفاذ، تشہیر اور نگرانی کے لیے ایک روڈ میپ تیار کیا جائے۔ اعداد و شمار کے اعداد و شمار کی درستگی اور مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے تمام سطحوں، شعبوں اور سماجی تنظیموں کے اعدادوشمار کو مربوط کیا جانا چاہیے۔

اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ "شماریات کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والا قانون نہ صرف ایک قانونی دستاویز ہے بلکہ تیز رفتار اور پائیدار اقتصادی ترقی کے نفاذ میں معاونت کا ایک ذریعہ بھی ہے،" قومی اسمبلی کے چیئرمین نے نوٹ کیا کہ موجودہ قانون کے متعدد مضامین کی اس ترمیم اور تکمیل کو ڈیجیٹل تبدیلی سے منسلک کرنے کی ضرورت ہے اور اعدادوشمار کے نفاذ میں مؤثر طریقے سے لاگو ہونے کی ضرورت ہے۔ کام، تجزیہ، اور فیصلہ سازی.

قومی اسمبلی کے ڈپٹی سپیکر تران کوانگ فونگ نے کہا کہ اعداد و شمار اور شماریاتی کام کے اہم کردار کی تھیوری اور عملی طور پر تصدیق کی گئی ہے۔ لہذا، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو یہ واضح کرنے کے لیے ضمنی رپورٹس فراہم کرنے کی ضرورت ہے کہ آیا موجودہ قانون کے کچھ مضامین میں ترامیم اور اضافے اسٹریٹجک منصوبہ بندی کے لیے ان پٹ کی فراہمی کو یقینی بناتے ہیں، شماریاتی ڈیٹا کی وشوسنییتا میں اضافہ کرتے ہیں، باہمی ربط پیدا کرتے ہیں، اور تضادات اور اوورلیپس سے بچتے ہیں۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے مرکزی ادارہ شماریات کے درمیان تعلقات کو واضح کرنے کی تجویز بھی پیش کی، جیسا کہ مسودہ قانون میں بیان کیا گیا ہے، اور وزارت پبلک سیکیورٹی کے تحت نیشنل ڈیٹا سینٹر؛ اور مرکزی شماریات ایجنسی کو قلیل مدتی، درمیانی مدت اور طویل المدتی میکرو اکنامک منظرناموں کی پیشن گوئی اور ترقی کے کام کو تفویض کرنے کی مناسبیت…

اس بحث کو ختم کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے درخواست کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی مسودہ قانون کے مندرجات کا جائزہ لینا جاری رکھے تاکہ اس کی پارٹی کے رہنما خطوط، پالیسیوں اور قانون سازی میں جدت طرازی کی سمت کو یقینی بنایا جا سکے، اس طرح ترقی کے تمام وسائل کو کھولنے اور سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کو بہتر بنانے میں مدد ملے گی۔ ایک ہی وقت میں، انہوں نے پولٹ بیورو کے ضابطہ نمبر 178-QĐ/TW پر عمل کرنے کی اہمیت پر زور دیا کہ وہ طاقت کو کنٹرول کرنے اور قانون سازی میں بدعنوانی اور منفی طریقوں سے روک تھام اور ان کا مقابلہ کریں۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-thong-ke-can-giam-ganh-nang-bao-cao-hanh-chinh-10389689.html