یورپی یونین جانوروں اور پودوں کے قرنطینہ اور درآمدی اشیا کے لیے خوراک کی حفاظت سے متعلق ضوابط میں تبدیلی کرتی ہے۔

یورپی یونین (EU) اس وقت 27 رکن ممالک پر مشتمل ہے جس کی آبادی تقریباً 450 ملین ہے۔ ورلڈ بینک کی رپورٹ کے مطابق، 2021 میں یورپی یونین کی جی ڈی پی 17 ٹریلین امریکی ڈالر تک پہنچ گئی، جو کل عالمی جی ڈی پی کا تقریباً 18 فیصد بنتا ہے، فی کس جی ڈی پی 38,000 امریکی ڈالر سے زیادہ تک پہنچ گئی۔

EU زرعی، جنگلات اور ماہی گیری کی مصنوعات کے لیے دنیا کی تیسری سب سے بڑی صارف منڈی ہے۔ یورپی یونین سالانہ 300 بلین امریکی ڈالر سے زیادہ کی زرعی، جنگلات اور ماہی گیری کی مصنوعات درآمد کرتی ہے۔ 2024 میں، زرعی، جنگلات اور ماہی گیری کی مصنوعات کی یورپی یونین کا برآمدی کاروبار تقریباً 345.14 بلین امریکی ڈالر تک پہنچنے کی پیش گوئی ہے، جو کہ تقریباً 7.16 فیصد اضافہ ہے۔ زرعی، جنگلات اور ماہی گیری کی مصنوعات کا یورپی یونین کا درآمدی کاروبار تقریباً 323.4 بلین امریکی ڈالر ہے، جو کہ 6.44 فیصد کا اضافہ ہے۔

2020 میں یوروسٹیٹ کے اعداد و شمار کا حوالہ دیتے ہوئے، بیلجیئم اور یورپی یونین میں ویتنام کے تجارتی دفتر نے کہا کہ ویت نام سے EU میں زرعی، جنگلات اور ماہی گیری کی مصنوعات کی درآمدی کاروبار EU کے کل درآمدی کاروبار کے تقریباً 1.9% تک پہنچ گیا، جو کہ زرعی اور مچھلی پروڈکٹس EU کو برآمد کرنے والے ممالک کی فہرست میں 11ویں نمبر پر ہے۔ EU امریکہ، چین اور آسیان کے بعد ویت نام کی زرعی، جنگلات اور ماہی گیری کی مصنوعات کے لیے چار بڑی برآمدی منڈیوں میں سے ایک ہے۔

فوڈ سیفٹی کے عمومی انتظام کے بارے میں، یورپی یونین فوڈ سیفٹی کے لیے ایک مربوط نقطہ نظر اختیار کرتی ہے جس میں خوراک اور فیڈ چین کے تمام شعبوں کا احاطہ کیا جاتا ہے۔ مثالی تصویر

بیلجیئم اور یورپی یونین میں ویت نام کے تجارتی دفتر نے اس بات پر زور دیا کہ خوراک کی حفاظت اور جانوروں اور پودوں کے قرنطینہ سے متعلق یورپی یونین کا قانونی نظام مکمل، جامع اور شفاف ہے، اور انسانی، جانوروں، پودوں اور ماحولیاتی صحت کو یقینی بنانے اور تحفظ فراہم کرنے کے لیے اس میں باقاعدگی سے ترمیم اور تکمیل کی جاتی ہے۔

اب تک، یورپی یونین نے ویتنام کو تسلیم کیا ہے اور اسے یورپی یونین کو جانور برآمد کرنے کی اجازت دی ہے۔ فی الحال، ویتنام سے جانوروں کی نسل کی مصنوعات کے واحد گروپ جنہیں یورپی یونین کو برآمد کرنے کی اجازت ہے وہ ہیں سمندری غذا اور دوائیوں کے مولسک، گھونگے، مینڈک کی ٹانگیں، جیلیٹن، کولیجن، جانوروں کی ضمنی مصنوعات، پالتو جانوروں کی خوراک اور شہد سے تیار کردہ کچھ قسم کی مصنوعات۔

ویتنام اس وقت پولٹری اور خرگوش کی مصنوعات کو یورپی یونین کو اجازت یافتہ برآمدات کی فہرست میں شامل کرنے کے لیے رجسٹر کرنے پر غور کر رہا ہے۔ EU کی طرف سے منظور شدہ کاروباری اداروں کی فہرست میں تقریباً 600 کاروباری ادارے شامل ہیں، خاص طور پر سمندری غذا کے برآمد کنندگان (آبی مصنوعات: 523 انٹرپرائزز؛ bivalve mollusks، مینڈک کی ٹانگیں، snails: 33 انٹرپرائزز؛ پراسیس شدہ جانوروں کی مصنوعات جیسے جیلیٹن، کولیجن، شہد: 16 انٹرپرائزز...)۔

عام فوڈ سیفٹی مینجمنٹ کے لحاظ سے، یورپی یونین فوڈ سیفٹی کے لیے ایک مربوط طریقہ اختیار کرتی ہے جس میں خوراک اور فیڈ چین کے تمام شعبوں کا احاطہ کیا جاتا ہے۔ EU سے باہر تیسرے ممالک کی زرعی مصنوعات اور کھانے پینے کی اشیاء مارکیٹ تک رسائی حاصل کر رہی ہیں، EU جانوروں اور پودوں کی اصل مصنوعات کے مختلف گروہوں پر فوڈ سیفٹی مینجمنٹ کے اقدامات کا اطلاق کرتا ہے۔ پودوں سے پیدا ہونے والی مصنوعات کے لیے، EU ایک کھلا اور پوسٹ آڈٹ اپروچ کا اطلاق کرتا ہے جو کہ دوسرے بڑے زرعی خوراک درآمد کرنے والے شراکت داروں سے مختلف ہے۔

جانوروں سے پیدا ہونے والی مصنوعات کے لیے جن میں زمینی اور آبی دونوں جانور شامل ہیں، یورپی یونین کی طرف سے منظور شدہ ممالک، پروڈکٹ گروپس اور انٹرپرائزز کے 3 معیارات کے مطابق ایک سخت نقطہ نظر ہے، اس کے ساتھ ساتھ متوازی یا کچھ اقسام میں نافذ کیے گئے قومی کنٹرول پروگرام، بیماریاں، زمینی اور آبی دونوں جانوروں پر نقصان دہ مائکروجنزم، زہریلے اجسام پر قابو پانے کے پروگرام، اینٹی بائیوٹک پروڈکٹس اور اینٹی بائیوٹکس پر قابو پانے کے پروگراموں میں۔ آبی مصنوعات، نگرانی کے منصوبے، مویشیوں کے لیے وبائی امراض، پولٹری... کو یورپی یونین کی منڈی تک رسائی کی اجازت دی جائے۔

ویتنام یورپی یونین کے ساتھ آزاد تجارتی معاہدے پر دستخط کرنے والے چار ایشیائی ممالک میں سے ایک ہے۔ EU-ویت نام کا آزادانہ تجارتی معاہدہ (EVFTA) 1 اگست 2020 سے نافذ ہوا، جس سے بہت سے مواقع آئے اور زرعی، جنگلات اور ماہی گیری کی برآمدات کو فروغ دینے میں مدد ملے۔

تاہم، حقیقت میں، ویتنام کی زرعی، جنگلات اور ماہی گیری کی برآمدات کے لیے بھی بہت سے چیلنجز ہیں جب ٹیرف کم کیے جاتے ہیں لیکن پھر بھی یورپی یونین کی مارکیٹ میں تکنیکی رکاوٹ کے ضوابط سے متعلق مشکلات کا سامنا ہے، جو تیزی سے بڑھ رہے ہیں اور زیادہ وسیع پیمانے پر نافذ کیے جا رہے ہیں۔

یورپی یونین کے صارفین خوراک کی حفاظت کے لحاظ سے درآمد شدہ زرعی، جنگلات اور ماہی گیری کی مصنوعات کا مطالبہ کر رہے ہیں۔ ماحولیاتی دوستی، کاربن کے اخراج میں کمی، توانائی کا لیبل لگانا، جانوروں کی بہبود؛ اور سماجی ذمہ داری کا مظاہرہ کرنا اور یہاں تک کہ EU مارکیٹ تک رسائی کے لیے باہر سے کچھ نئی مصنوعات کو قبول کرنا۔

مارکیٹ کے نقطہ نظر میں اہم تبدیلیاں

EU پلانٹ پروٹیکشن اور Phytosanitary Law کے بارے میں، ٹریڈ آفس نے کہا کہ نیا قانون زیادہ فعال انداز میں ایک بڑی تبدیلی کی نمائندگی کرتا ہے جس کا مقصد EU میں پودوں یا پودوں کی مصنوعات کے بیماریوں اور کیڑوں کے داخلے یا پھیلاؤ کو روکنا ہے۔

نئے EU پلانٹ ہیلتھ ریگولیشن کا مقصد یورپی زراعت اور جنگلات کو نقصان دہ جانداروں کے تعارف اور پھیلاؤ سے بچانا ہے۔ یہ اقدامات صحت، معیشت اور یورپی یونین کی زراعت اور ماحولیات کی مسابقت کے تحفظ کے ساتھ ساتھ یورپی یونین کی کھلی تجارتی پالیسی کو برقرار رکھنے کے لیے ناگزیر ہیں۔

نئے ضوابط کے تحت، تمام زندہ پودوں کو EU کی حدود میں داخل ہونے کے لیے EU کے قواعد و ضوابط کے مطابق phytosanitary سرٹیفکیٹ کے ساتھ ہونا چاہیے۔ مثالی تصویر

نئے ضوابط کے مطابق، یورپی یونین کے علاقے میں داخل ہونے کے لیے، تمام زندہ پودوں (بشمول پورے پودے، پودوں کے پرزے، پھل، کٹے ہوئے پھول، بیج وغیرہ) کے ساتھ EU کے ضوابط کے مطابق فائٹو سینیٹری سرٹیفکیٹ کا ہونا ضروری ہے۔ EU مندرجہ ذیل صورتوں میں فائیٹو سینیٹری سرٹیفکیٹ فراہم کرنے کے تقاضوں سے بھی مستثنیٰ ہے، بشرطیکہ نقصان دہ جانداروں کے پھیلنے کا کوئی خطرہ نہ ہو: 5 قسم کے درآمد شدہ پھلوں بشمول: انناس، کیلا، ناریل، دوریان اور کھجور کے لیے کسی فائیٹو سینیٹری سرٹیفکیٹ کی ضرورت نہیں ہے۔

EU کی مارکیٹ میں داخل ہونے والے بعض ممالک سے پودوں کی اصل کی مخصوص مصنوعات کے لیے ہنگامی صورتوں میں اضافی چیکس اور چیک کی بڑھتی ہوئی تعدد سے پودوں کے کیڑوں کے پھیلنے یا صارفین کی صحت اور ماحول پر منفی اثرات کا زیادہ خطرہ ہوتا ہے... EU پودوں کی مخصوص بیماریوں کو روکنے کے لیے طویل مدتی کنٹرول کے اقدامات بھی متعارف کراتا ہے جن کا EU کے مخصوص خطوں میں اثر پڑتا ہے۔

کیڑے مار ادویات کے ضابطے کے لحاظ سے، EU اجازت یافتہ استعمال کی فہرست میں مادوں کے لیے 0.01 mg/kg کا ڈیفالٹ زیادہ سے زیادہ ریزیڈیو لیول (MRL) سیٹ کرتا ہے۔ یہ ضابطہ برآمد کنندگان کو ان فعال مادوں کے لیے "درآمد رواداری" کا دعوی کرنے کی اجازت دیتا ہے جن کا EU میں جائزہ یا استعمال نہیں کیا گیا ہے۔

اس کے علاوہ، EU نے زیادہ سے زیادہ باقیات کی حد (MRLs) پر نئے ضوابط بھی جاری کیے، EU نے خوراک اور جانوروں کی خوراک کے لیے استعمال ہونے والی تمام زرعی مصنوعات پر کیڑے مار ادویات کی باقیات کا اطلاق کرنے والے ضوابط جاری کیے ہیں۔ یہ ضابطہ یورپی یونین میں تیار کردہ اور درآمد شدہ دونوں زرعی مصنوعات کے لیے لازمی ہے۔

بیلجیم اور یورپی یونین میں ویت نام کے تجارتی دفتر نے زور دیا کہ نئے EU پلانٹ پروٹیکشن اور قرنطینہ قانون کے سخت ضوابط کا یورپی یونین کو پودوں اور پودوں کی مصنوعات برآمد کرنے والے تیسرے ممالک پر بہت زیادہ اثر پڑتا ہے۔ یہ اثرات انتظامی ایجنسیوں اور نجی پیداوار اور برآمدی اداروں دونوں کو متاثر کرتے ہیں۔ برآمد کرنے والے ممالک کے مجاز حکام کو ضروری اقدامات کی ترقی کو یقینی بنانا چاہیے، بنیادی ڈھانچے کے نظام میں سرمایہ کاری میں اضافہ کرنا چاہیے، اور انہیں پورے پیداوار اور برآمدی عمل میں مؤثر طریقے سے لاگو کرنا چاہیے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ برآمد شدہ اشیا یورپی یونین کے نئے ضوابط کی مکمل تعمیل کریں۔ موجودگی کا امکان، نقصان کی کم سطح، خاص طور پر وہ کیڑوں جو یورپی یونین کے علاقے کے لیے خطرہ ہیں، اور قرنطینہ کے اقدامات کی اچھی طرح تعمیل اور ان پر قابو پانے میں ناکامی اضافی کنٹرول کے اقدامات یا درآمدی پابندیوں کے اطلاق کا باعث بن سکتی ہے۔

کچھ برآمد کرنے والے ممالک کے حکام کے لیے، نئے ضوابط کو پورا کرنے کے لیے انفراسٹرکچر، انسانی وسائل، صلاحیت کی تعمیر اور وسائل کی تقسیم میں اضافی ضروریات، ضوابط، معائنہ اور دیگر ضروریات کو پورا کرنے کے لیے سرمایہ کاری کی ضرورت ہوتی ہے۔ اس کا اثر سرکاری اور نجی دونوں شعبوں پر محسوس ہوتا ہے، خاص طور پر کچھ تیسرے ممالک میں جہاں پودوں اور پودوں کی مصنوعات کی برآمد کے لیے خصوصی ضروریات کو لاگو کرنے کے لیے ویلیو چینز کی ضرورت ہوتی ہے۔

تجارتی دفتر نے زور دیا کہ یورپی یونین سے باہر برآمد کرنے والے ممالک کے پروڈیوسرز کو برآمد شدہ خوراک کی مصنوعات کے فائٹو سینیٹری مسائل کو حل کرنے میں مشکلات، چیلنجز اور اضافی ضروریات کا سامنا ہے۔ نیا EU پلانٹ پروٹیکشن اور قرنطینہ قانون کاشتکاروں کو پیداوار میں پودوں کے تحفظ کی مصنوعات کے استعمال کو کم کرنے اور مصنوعات میں زیادہ سے زیادہ قابل اجازت کیڑے مار ادویات کی باقیات کی سطح کو کم کرنے کی ترغیب دینے کے تناظر میں نافذ کیا گیا تھا۔

ماخذ: https://congthuong.vn/eu-thay-doi-quy-dinh-kiem-dich-dong-thuc-vat-an-toan-thuc-pham-doi-voi-hang-nhap-khau-352400.html