موجودہ ضوابط سے نمایاں طور پر مختلف نہیں۔

پیٹرولیم کے کاروبار سے متعلق حکمناموں میں ترمیم کرنے والے مسودے میں، وزارت صنعت و تجارت نے تجویز کیا ہے کہ پیٹرولیم کے تھوک فروش اپنے حسابات اور پیٹرولیم کی فروخت کی قیمتوں کے اعلانات کو وزارت صنعت و تجارت کی طرف سے شائع کردہ ان پٹ پیرامیٹرز اور ڈی میں درج کیلکولیشن فارمولوں کی بنیاد پر رکھیں۔

انٹرپرائز کی اصل صورتحال کی بنیاد پر، پیٹرولیم کے تھوک فروش اور پیٹرولیم ڈسٹری بیوٹرز اپنے ڈسٹری بیوشن سسٹم میں پیٹرولیم مصنوعات کی خوردہ قیمت (سوائے ایندھن کے تیل کے، جو کہ تھوک قیمت ہے) کا فیصلہ انٹرپرائز پر ہونے والی اصل قیمتوں کے مطابق کرتے ہیں اور پیٹرولیم کی فروخت کی زیادہ سے زیادہ قیمت سے متجاوز نہیں ہوتے ہیں۔

پیٹرولیم مصنوعات کی زیادہ سے زیادہ فروخت کی قیمت کا تعین اس طرح کیا جاتا ہے: پیٹرولیم مصنوعات کی زیادہ سے زیادہ فروخت کی قیمت برابر ہے (=) { عالمی پیٹرولیم قیمت (x) غیر ملکی زر مبادلہ کی شرح} جمع (+) درآمدی ٹیکس جمع (+) خصوصی کھپت ٹیکس جمع (+) ماحولیاتی تحفظ ٹیکس جمع (+) ویلیو ایڈڈ ٹیکس جمع (+) کاروباری لاگت کے معیاری لاگت کے لیے

پٹرول کی قیمت nguyen hue 10 1.jpg
ایندھن کے تقسیم کار ایندھن کی قیمتوں کا اعلان کرنے کے مجاز ہیں۔ تصویر: نگوین ہیو

ویتنام فیڈریشن آف ٹریڈ اینڈ انڈسٹری سے تعلق رکھنے والے قانونی ماہر Nguyen Minh Duc کے مطابق: جب کہ کاروباری اداروں کو پٹرول اور ڈیزل کی قیمتوں کا تعین خود کرنے کی اجازت ہے، لیکن ان کو ریاست کی طرف سے جاری کردہ فارمولے کی بنیاد پر، جس میں ان پٹ لاگت کا اعلان بھی کیا جاتا ہے، موجودہ ضوابط سے زیادہ مختلف نہیں ہے۔

اگر اس طریقہ کار کو نافذ کیا جاتا ہے تو قیمت کی حد پٹرولیم مصنوعات کی سپلائی کی کل لاگت کے بہت قریب ہو جائے گی۔ لہذا، کاروباری اداروں کی اکثریت کو اب بھی زیادہ سے زیادہ قیمت پر فروخت کرنا پڑے گا، اور ان کے لیے دوسرے کاروباروں سے مقابلہ کرنے کے لیے کم قیمت پر فروخت کرنا مشکل ہوگا۔

درحقیقت، پٹرول کی قیمتوں کو منظم کرنے کے تین طریقوں پر دنیا بھر میں مطالعات ہوئے ہیں۔ سب سے پہلے، ریاست قیمت کا تعین کرتی ہے، اور کاروبار کو زیادہ یا کم فروخت کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ دوم، قیمت کی ایک حد ہے، یعنی کاروبار کو زیادہ سے زیادہ قیمت فروخت کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ سوم، ریاست قیمت مقرر نہیں کرتی۔

"ان تین زمروں میں سے، جہاں ریاست قیمتوں کی حد مقرر کرتی ہے وہاں پٹرول اور ڈیزل کی قیمتیں سب سے زیادہ ہوتی ہیں۔ اس کے برعکس، جس زمرے میں ریاست قیمتیں متعین نہیں کرتی ہے وہاں پٹرول اور ڈیزل کی قیمتیں کم ہوتی ہیں،" مسٹر نگوین من ڈک نے شیئر کیا۔

اس نتیجے کی وضاحت کرتے ہوئے، مسٹر ڈک نے اشتراک کیا: "کیونکہ جب قیمت کی حد مقرر کی جاتی ہے، صارفین ہمیشہ اس قیمت کو قبول کرنے کی ذہنیت رکھتے ہیں، اس لیے کاروبار ہمیشہ اس زیادہ سے زیادہ قیمت پر فروخت کرتے ہیں۔ ان کے پاس کم قیمت پر فروخت کرنے کی کوئی وجہ نہیں ہوتی۔ حقیقت میں، قیمتوں کا موازنہ کرنے کی صارفین کی عادت وسیع نہیں ہے، جس کی وجہ سے صارفین قیمتوں کا موازنہ نہیں کرتے۔"

"لہٰذا، موجودہ پلان کے ساتھ جیسا کہ وزارت صنعت و تجارت نے پیش کیا ہے، ریاست قیمت کی حد کا اعلان نہیں کرتی ہے، بلکہ قیمت کو بنانے والے اجزاء اور قیمت کی حد بنانے کے فارمولے کا اعلان کرتی ہے، جو کہ وزارت کی جانب سے قیمت کی حد کا اعلان کرنے سے پہلے کی طرح مختلف نہیں ہے،" اس ماہر نے اندازہ لگایا۔

ویتنام ویلیویشن ایسوسی ایشن کے چیئرمین مسٹر نگوین ٹائین تھوا کے مطابق، یہاں تک کہ اگر موجودہ انتظامی طریقہ کار کو ریاست سے بدل کر بنیادی قیمت کا اعلان کرتے ہوئے ریاست کو قیمتوں کا تعین کرنے کی بنیاد کے طور پر قیمتوں کا اعلان نہ کیا جائے بلکہ کاروبار کے لیے قیمتوں کا تعین کرنے کے لیے لاگت کا اعلان کیا جائے، ریاست کی براہ راست مداخلت کی بنیادی نوعیت، مارکیٹ میں قیمتوں کے ذریعے مخصوص لاگت، بشمول قیمتوں کا تعین۔ غیر تبدیل شدہ

مزید برآں، مسٹر تھوا کے مطابق، نئی تجویز موجودہ ضوابط کے مقابلے میں "ایک قدم پیچھے" بھی ہے کیونکہ کاروباروں کو قیمتوں کا اعلان کرنے کی اجازت نہیں ہے جب تک کہ وزارت صنعت و تجارت قیمت کا تعین کرنے والے عوامل کا اعلان نہ کرے۔ کاروباری اداروں کو صرف ان تمام اخراجات کو شامل کرنے کا کام سونپا جاتا ہے جو قیمت کا تعین کرتے ہیں، جیسا کہ حکام نے مقرر کیا ہے، اپنی قیمت پر پہنچنا۔

پٹرولیم سپلائی چین میں خلل ڈالنے سے گریز کریں۔

پیٹرولیم کے ایک کاروبار کا استدلال ہے کہ مرکزی تقسیم کاروں کے ذریعہ زیادہ سے زیادہ قیمت فروخت بھی خوردہ کاروبار کی لاگت اور منافع کا تعین کرتی ہے۔ پیٹرولیم کے کاروبار سے متعلق مسودہ حکمنامے کے ضوابط بڑے ڈسٹری بیوٹرز کے حق میں ہیں جو غالب مارکیٹ شیئر رکھتے ہیں۔ یہ صارفین کے لیے قیمتوں کی وسیع رینج میں سے انتخاب کرنا مشکل بناتا ہے، اور یہاں تک کہ چھوٹے کاروباروں جیسے ڈسٹری بیوٹرز اور خوردہ فروشوں کے لیے ان کی سپلائی چین میں مشکلات پیدا کرتا ہے۔

کچھ تاجروں کا کہنا ہے کہ ان پٹ لاگت کے حوالے سے منافع کے مارجن پر مخصوص ضابطے ہونے چاہئیں، جیسا کہ وزارت صنعت و تجارت نے طے کیا ہے۔

پیٹرولیم کے کاروبار میں خامیوں کو دور کرنے کے لیے، مسٹر Nguyen Tien Thoa نے تجویز پیش کی کہ اب وقت آگیا ہے کہ نظام کی بنیادی اور حقیقی اصلاح کی جائے، پیٹرولیم کے کاروباروں کو اپنی قیمتیں خود طے کرنے، قیمتوں پر گفت و شنید کرنے اور قیمت پر مسابقت کرنے کا حق دیا جائے، درست اور معقول لاگت کی بنیاد پر لاگت اور مناسب لاگت کے اصولوں کی تعمیل کو یقینی بنایا جائے۔ مقصد مارکیٹ سگنل انہوں نے ذریعہ تخلیق کی لاگت اور معیاری کاروباری لاگت کو شائع کرنے والے ریاست کے پورے میکانزم کو ختم کرنے کی بھی تجویز پیش کی۔

مسودے کے حکم نامے کے اپنے جائزے میں، وزارت انصاف نے یہ بھی کہا کہ: پیٹرولیم کے کاروبار میں زیادہ سے زیادہ قیمتوں کے بارے میں حکم نامے کا مسودہ بنیادی طور پر موجودہ ضوابط سے مختلف نہیں ہے اور یہ اس دعوے سے مطابقت نہیں رکھتا ہے کہ یہ "کاروباری اداروں کی قیمتوں کے تعین کے فیصلوں میں ریاستی اداروں کی مداخلت کو کم کرتا ہے، پیٹرول کی قیمتوں کے لیے ایک ماحول پیدا کرتا ہے۔ مارکیٹ میں پٹرولیم کی قیمتوں کا فیصلہ کرنے میں کاروباروں کو لچکدار اور خود مختار ہونے میں مدد کرتا ہے..."

لہذا، وزارت انصاف تجویز کرتی ہے کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی وزارت خزانہ کے ساتھ رابطہ کرے تاکہ مسودہ حکمنامے میں مذکورہ ضابطے کا جائزہ لے اور اس پر غور کرے، حکومت کو پیش کرنے میں واضح وضاحت فراہم کرے، قیمتوں کے تعین کے قانون کی تعمیل کو یقینی بنائے، اور اس معاملے پر حکومت کی رائے طلب کرے۔

وزارت صنعت و تجارت نے معائنہ ٹیم قائم کر دی، پٹرول اور تیل کے 3 بڑے کاروباروں کو جرمانہ کیا گیا ۔ پٹرول اور تیل کے متعدد بڑے تقسیم کاروں کا معائنہ کرتے ہوئے، وزارت صنعت و تجارت نے گزشتہ 7 مہینوں میں اس ضروری شے کے کاروبار سے متعلق 247 خلاف ورزیوں پر کارروائی کی ہے۔