
(مثال)
قابل ذکر نتائج کے علاوہ، موجودہ ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کے نظام کی منصوبہ بندی اور عمل نے بہت سی حدود اور کوتاہیوں کا انکشاف کیا ہے، جو کہ بہت سے علاقوں میں ضرورت سے زیادہ اور ناکافی ہیں۔ ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کے لیے سرمایہ کاری کے فنڈز ابھی بھی محدود ہیں، جو "ڈراپ بہ قطرہ" طریقے سے کیے جاتے ہیں، کچھ جگہوں پر تکنیکی آلات اور سہولیات پرانی ہیں، زمینی فنڈز کی کمی ہے، اور ضروریات کو پورا نہیں کرتے۔
ثقافت، کھیل اور سیاحت کی وزارت کے مطابق، ثقافت اور کھیلوں سے متعلق موجودہ قوانین میں 274 قانونی دستاویزات شامل ہیں (جن میں سے، ثقافتی میدان میں 180 دستاویزات ہیں اور کھیلوں کے پاس 94 دستاویزات ہیں)، جس نے بنیادی طور پر "ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں" پر قانونی نظام کو تشکیل دیا ہے۔
ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کا ملک کی ثقافت اور کھیلوں کی ترقی میں بہت اہم کردار اور مقام ہے۔
تزئین و آرائش کے عمل کو نافذ کرنے کے تقریباً 40 سال کے بعد، ملک نے شہری سے لے کر دیہی، دور دراز، سرحدی اور جزیرے کے علاقوں تک ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کا نسبتاً جامع اور ہم آہنگ نظام بنایا اور تیار کیا ہے۔
نئے ثقافتی اور کھیلوں کے ادارے ایسے ترقیاتی مناظر تخلیق کرنے میں اپنا حصہ ڈالتے ہیں جو جدید اور مقامی شناخت کے ساتھ جڑے ہوئے ہوں۔
یہ جگہ ثقافتی اور کھیلوں کی صنعتوں کے لیے مارکیٹ کے طریقہ کار کے مطابق کام کرنے کی جگہ بن گئی ہے۔ تخلیقی خیالات، پرفارمنس ٹیلنٹ، اور اعلیٰ کارکردگی کے مقابلوں کو پروان چڑھانے کی جگہ؛ ثقافتی تبادلے کی تقریبات، ثقافتی، فنکارانہ، کھیلوں کی پرفارمنس، اور سیاسی اور سماجی تقریبات کو منظم کرنے کی جگہ۔
تاہم، ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کا نظام بہت سی حدود اور کوتاہیوں کو ظاہر کر رہا ہے۔ تضادات اور دیرینہ مسائل ہیں۔ ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کی ترقی کے لیے سرمایہ کاری کی مالی اعانت ابھی بھی بہت محدود ہے، جو "ڈراپ بہ قطرہ" طریقے سے کی جاتی ہے۔
جب کہ بہت سے ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کے پاس پرانی سہولیات اور تکنیکی آلات، اور زمینی فنڈز محدود ہیں، کچھ ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں میں بہت مہنگی سرمایہ کاری کی گئی ہے لیکن وہ غیر موثر طریقے سے کام کر رہے ہیں، یہاں تک کہ "چھوڑ دیا گیا"، جس کی وجہ سے بہت زیادہ بربادی ہوئی (بہت سے تھیٹر، تربیتی میدان اور کھیلوں کے اسٹیڈیم جو جدید طور پر بہت تیزی سے خراب ہو گئے اور تقریباً بند ہونے پڑے، بہت کم وقت کے ساتھ..."
عوامی اثاثوں کے نظم و نسق اور استعمال کے قانون میں ثقافتی بنیادی ڈھانچے کے اثاثوں اور کھیلوں کے بنیادی ڈھانچے کے اثاثوں کے بارے میں تفصیلی ضابطے نہیں ہیں (مثال کے طور پر، My Dinh اسٹیڈیم کو ابھی تک کھیلوں کے بنیادی ڈھانچے کے اثاثوں کے طور پر بیان نہیں کیا گیا ہے، اس لیے یہ دیگر عام اثاثوں کی طرح عوامی اثاثوں پر ضوابط کے تابع نہیں ہے)۔
گزشتہ 10 سالوں میں، ویتنام کے قومی گاؤں برائے نسلی ثقافت اور سیاحت کو اپنی بہترین کوششوں کے باوجود کوئی سرمایہ کاری نہیں ملی۔ اس کی بنیادی وجہ گاؤں کے اختیارات، کاموں اور کاموں میں مشکلات ہیں (جیسا کہ وزیر اعظم نے فیصلہ نمبر 39/QD-TTg مورخہ 15 جولائی 2014 میں بیان کیا ہے) جو کہ موجودہ قوانین سے مطابقت نہیں رکھتے۔
اس فیصلے کے مطابق، وزیراعظم ولیج مینجمنٹ بورڈ کے سربراہ کو منصوبہ بندی کی منظوری، زمین لیز پر دینے، کاروباری اداروں کو زمین مختص کرنے اور سرمایہ کاری کے سرٹیفکیٹ دینے کی اجازت دیتے ہیں۔
تاہم، سرمایہ کاری کے قانون (2015)، زمین کے قانون اور بعد میں جاری کردہ تعمیراتی قانون نے ان قوانین میں گاؤں کو اپ ڈیٹ نہیں کیا۔ لہذا، سرمایہ کاری کو راغب کرتے وقت، گاؤں کو بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا۔
درحقیقت، ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کے بارے میں پارٹی کی پالیسیاں واضح ہیں، خاص طور پر تحفظ اور ترقی کے درمیان تعلق کو ہم آہنگی سے نبھانے کی پالیسیاں؛ ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کی ہم آہنگی سے ترقی پذیر اقسام؛ مرکزی سے نچلی سطح تک ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کی سرگرمیوں کو منظم کرنے کے مواد اور طریقوں میں جدت لانا؛ مارکیٹ کے طریقہ کار کے مطابق ثقافتی صنعت، ثقافتی خدمات اور کھیلوں کے اقتصادی شعبوں کو فروغ دینا...
تاہم، بہت سے علاقے اور اکائیاں، عمل درآمد کو منظم کرتے وقت، ابھی تک نہیں جانتے کہ اسے کہاں سے شروع کرنا ہے اور اسے کیسے کرنا ہے (!) ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کے کام کے کچھ مواد اور شکلوں کو قانونی دستاویزات کے ذریعے منظم نہیں کیا گیا ہے۔
بہت سی پالیسیاں اور قانونی ضابطے اب بھی فطرت کے لحاظ سے عمومی ہیں اور ان میں مخصوصیت کی کمی ہے، جس کی وجہ سے وسائل کی سرمایہ کاری اور سرگرمیوں کی تنظیم دونوں میں "ہر کوئی اپنا کام خود کر رہا ہے" کی صورت حال کا باعث بنتا ہے۔ موجودہ پالیسیوں میں رابطے اور ہم آہنگی کا فقدان ہے۔ وہ واقعی کچھ ثقافتی اور کھیلوں کے شعبوں کی خصوصیت پر توجہ نہیں دیتے ہیں (جیسے: اشرافیہ کی ثقافت، اسکالرشپ، اعلی کارکردگی والے کھیل...)۔
ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں کے لیے "رکاوٹوں" اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے اداروں اور پالیسیوں سے آغاز کرنے کی ضرورت ہے۔
ثقافت اور کھیلوں سے متعلق قانونی پالیسیوں کے نظام کو متعلقہ قوانین کے ساتھ ہم آہنگ طریقے سے مکمل کرنا ضروری ہے جیسے پرفارمنگ آرٹس کے قانون کی تعمیر، ثقافتی ورثے سے متعلق قانون میں جامع ترمیم (ترمیم شدہ)، 2025 - 2035 کی مدت کے لیے ثقافتی ترقی کے قومی ہدف کے پروگرام پر غور اور منظوری...
ایک ہی وقت میں، "ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں"، "ثقافتی اور کھیلوں کی سہولیات" کے تصور اور مفہوم کو واضح کرنے کے لیے متعلقہ قانونی ضوابط کا جائزہ لیں، ان کی تکمیل کریں اور ان میں ترمیم کریں۔ ہم آہنگی، جدیدیت، شناخت، کارکردگی، انصاف پسندی کو یقینی بنانے، لوگوں کی ضروریات کو پورا کرنے کی سمت میں مکمل "ثقافتی اور کھیلوں کی ادارہ جاتی منصوبہ بندی"؛ پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کی شکل میں سرمایہ کاری کے وسائل کو سماجی بنانے کو اہمیت دیں۔
ماخذ
تبصرہ (0)