نئی ضروریات سے پہلے رئیل اسٹیٹ مینجمنٹ کا آڈٹ کرنا

حالیہ برسوں میں ریاستی ملکیتی رئیل اسٹیٹ کے انتظام، استعمال اور ہینڈلنگ کے اسٹیٹ آڈٹ (SA) کے آڈٹس کے نتائج نے عوامی اثاثوں کے تحفظ، ریاستی بجٹ کے انتظام کی کارکردگی کو بہتر بنانے، اور نقصان اور بربادی کو روکنے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ نئے تناظر میں مسلسل جدت اور ان آڈٹ کے معیار میں بہتری کی ضرورت ہے۔

آڈٹ کے نتائج حدود اور کوتاہیوں کی نشاندہی کرتے ہیں۔

سرکاری اثاثوں کے انتظام اور استعمال میں ریاستی ملکیتی رئیل اسٹیٹ کا انتظام، استعمال اور ہینڈلنگ ایک اہم مواد ہے۔ فی الحال، کارکردگی، معیشت اور اینٹی ویسٹ کو یقینی بنانے کے لیے ریاستی ملکیتی رئیل اسٹیٹ کا انتظام اور استعمال ایک فوری مسئلہ ہے، جس کا وسائل کے استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنانے، بجٹ کی بچت، سماجی و اقتصادی ترقی کے ہدف کو پورا کرنے پر اہم اثر پڑتا ہے۔

تنظیم نو کے بعد، اسٹیٹ آڈٹ آفس کو پبلک ہاؤسنگ، خصوصی ہاؤسنگ، ری سیٹلمنٹ ہاؤسنگ فنڈز اور سوشل ہاؤسنگ کے انتظام، استعمال اور ہینڈلنگ پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے۔ تصویر: TL

سالوں کے دوران، ریاستی آڈٹ نے بہت سے عوامی اثاثہ جات کے آڈٹ کیے ہیں، جن میں ریاستی ملکیتی رئیل اسٹیٹ سہولیات کے انتظام، استعمال اور ہینڈلنگ کے آڈٹ شامل ہیں۔ یہ آڈٹ مواد بنیادی طور پر انتظامیہ کے آڈٹ مواد اور مقامی بجٹ آڈٹ، وزارتوں، محکموں اور شاخوں کے بجٹ میں عوامی اثاثوں کے استعمال میں ضم کیا جاتا ہے۔ آڈٹ کے ذریعے، ریاستی آڈٹ نے انتظام اور استعمال کی موجودہ صورتحال کے بارے میں معلومات مرتب کی ہیں اور فراہم کی ہیں۔ ایک ہی وقت میں، حدود اور ناکافیوں کے بارے میں بہت سی دریافتیں ہوئی ہیں۔

خاص طور پر: غلط مقصد کے لیے ہیڈ کوارٹر اور عوامی خدمات کی سہولیات کی تعمیر کے لیے زمین کے استعمال کی صورت حال، انہیں غیر استعمال شدہ چھوڑ دینا یا ان کا نامناسب استعمال کرنا؛ کئی ایجنسیوں، تنظیموں اور اکائیوں نے ابھی تک مکانات اور ہیڈ کوارٹرز کے لیے زمین اور عوامی خدمات کی سہولیات پر قبضے کی صورت حال کو مکمل طور پر حل نہیں کیا ہے اور برسوں سے جاری تنازعات کو حل نہیں کیا ہے۔ زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کا اجراء مکمل نہیں ہوا ہے، اور عوامی اثاثہ جات کے انتظام کے ڈیٹا بیس کا اعلان یا اپ ڈیٹ نہیں کیا گیا ہے۔

اس کے علاوہ، کچھ یونٹس مشترکہ منصوبے، انجمنیں، لیز، اور غلط مقاصد کے لیے سرکاری مکانات اور زمین کے قرضے، استعمال کے حق سے محروم ہونے کے خطرے کے ساتھ؛ زمین کے انتظام اور ہینڈلنگ پر عمل درآمد اب بھی سست ہے، ترقی کو یقینی نہیں بنا رہا ہے۔ ایجنسیوں اور اکائیوں کی منتقلی، انتظام، انضمام، اور تحلیل کی وجہ سے زمین کے استعمال کے مقاصد کو تبدیل کرنے کے ضوابط ابھی بھی سخت نہیں ہیں...

ان نتائج سے، اسٹیٹ آڈٹ آفس نے عوامی زمین کے انتظام اور استعمال میں ہونے والی خلاف ورزیوں کو درست کرنے، ان پر قابو پانے اور ان سے نمٹنے کے لیے سفارشات پیش کی ہیں۔ ایک ہی وقت میں، اس میدان میں میکانزم اور پالیسیوں میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی تجویز پیش کی۔

تاہم، حاصل شدہ نتائج کے علاوہ، حقیقت یہ ظاہر کرتی ہے کہ اسٹیٹ آڈٹ آفس کے ذریعہ ریاستی ملکیتی رئیل اسٹیٹ کے انتظام، استعمال اور ہینڈلنگ کا آڈٹ کرنے کا دائرہ اکثر صرف انتظامی دفاتر اور عوامی خدمت کے یونٹوں کی آپریٹنگ سہولیات پر مرکوز ہوتا ہے۔ ان میں سے زیادہ تر صرف طریقہ کار کی تعمیل اور انتظام اور استعمال میں مقاصد کی تعمیل کا آڈٹ کرتے ہیں۔

نئے سیاق و سباق میں ریاستی آڈٹ کو عوامی رہائش کے انتظام، استعمال اور ہینڈلنگ، خصوصی ہاؤسنگ، آبادکاری ہاؤسنگ فنڈز، سماجی ہاؤسنگ، مسلح افواج کے لیے ہاؤسنگ، پرانی ہاؤسنگ کی سرمایہ کاری اور ریاستی بجٹ کے سرمائے سے تعمیر یا قانون کی دفعات کے مطابق عوامی ملکیت کے طور پر قائم کرنے پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی میں۔ خاص طور پر، اپریٹس کو ہموار کرتے وقت سرکاری مکانات اور اراضی کی ہینڈلنگ کے گہرائی سے آڈٹ پر توجہ مرکوز کریں، ہیڈ کوارٹر کے مقام کو تبدیل کرنے کے ساتھ ساتھ سرکاری مکانات کی فروخت اور لیز پر دینے کے معاملے، مکانات اور زمین جیسے اثاثوں کی قدر کا مسئلہ بیچتے وقت اور استعمال کا مقصد تبدیل کرتے وقت۔

آڈٹ کے نتائج کو کارکردگی کے متناسب تشخیص کو یقینی بنانا چاہیے، خاص طور پر کفایت شعاری کی مشق کرنے، فضلے سے نمٹنے، اور زمین کے استعمال کے اصولوں اور کام کرنے والے فرش کے استعمال کے اصولوں کی تعمیل کے حوالے سے۔

اختراعی طریقے اور آڈٹ کے رہنما خطوط تیار کریں۔

ریاستی ملکیتی رئیل اسٹیٹ کے انتظام، استعمال اور ہینڈلنگ کے آڈٹ کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے، نئے سیاق و سباق میں بیان کردہ تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے، اسٹیٹ آڈٹ آفس کو درج ذیل اہم حلوں کو نافذ کرنے کی ضرورت ہے:

سب سے پہلے، ریاستی ملکیتی رئیل اسٹیٹ کے انتظام، استعمال اور ہینڈلنگ کے آڈٹ کو علیحدہ موضوعاتی آڈٹ یا علیحدہ آپریشنل آڈٹ میں ترتیب دیں، خاص طور پر ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی میں یا ان وزارتوں اور شاخوں کے لیے جو بہت سے عوامی خدمات کے اداروں کی مالک ہیں جیسے کہ وزارت تعلیم و تربیت اور وزارت تعمیرات ۔

مربوط آڈٹ کی صورت میں، ریاستی آڈٹ کو ہر ایک مدت میں پارٹی اور ریاست کے انتظامی تقاضوں کے مطابق روڈ میپ کے مطابق ہر مواد کا آڈٹ کرنا چاہیے۔ خطرے کی تشخیص پر مبنی آڈٹ کے طریقہ کار کو لاگو کریں، خلاف ورزیوں یا بڑے پیمانے پر پبلک ریل اسٹیٹ کی علامات والے آڈیٹنگ یونٹس پر توجہ مرکوز کریں۔ آڈٹ کے مقاصد کو متعین کرنے سے گریز کریں جو بہت وسیع ہیں، ایک ہی آڈٹ میں رئیل اسٹیٹ کے انتظام، استعمال اور ہینڈلنگ کے تمام مواد کا احاطہ کرتے ہیں۔ مثال کے طور پر، موجودہ دور میں، تنظیم کو دوبارہ منظم اور ہموار کرنے کے بعد مؤثر اور اقتصادی استعمال کو یقینی بنانے کے لیے ہیڈ کوارٹر اور رئیل اسٹیٹ کی سہولیات کو سنبھالنے پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے۔

دوسرا، سرکاری مکانات اور زمین کے انتظام، استعمال، اور ہینڈلنگ کے آڈٹ کے لیے خصوصی آڈٹ رہنما خطوط تیار کریں اور جاری کریں۔ خاص طور پر، دائرہ کار، آڈٹ کے مواد، تشخیصات، اور نتائج پر متحد رہنمائی فراہم کرنا ضروری ہے۔ خاص طور پر، سرکاری مکانات اور اراضی کے انتظام، استعمال اور ہینڈلنگ میں تاثیر، بچت، اور فضلہ کے انسداد کے لیے معیار کے ایک نظام کی واضح طور پر وضاحت ضروری ہے۔

تیسرا، عوامی اثاثہ جات کی آڈیٹنگ میں تربیت اور گہرائی سے ترقی کو مضبوط بنانا، خاص طور پر ریاستی ملکیتی رئیل اسٹیٹ کے انتظام، استعمال اور ہینڈلنگ کے شعبے میں۔ اس کے ساتھ ساتھ اس شعبے میں آڈیٹنگ کی مہارت کو بہتر بنانے کے لیے پیشہ ورانہ سیمینار اور ورکشاپس کا اہتمام کریں۔

سرکاری ریل اسٹیٹ کے انتظام، استعمال اور ہینڈلنگ کا آڈٹ کرنے والے آڈیٹرز کو یہ یقینی بنانا چاہیے کہ وہ نہ صرف قانونی ضوابط بلکہ مہارت اور اثاثہ جات کی تشخیص، زمین کے انتظام، تعمیراتی انتظام اور بولی کے بارے میں علم اور سمجھ سے بھی لیس ہوں۔

اس کے ساتھ ساتھ، مقامی اور آڈٹ شدہ اکائیوں میں عوامی اثاثوں پر مرکزی ڈیٹا بیس کے استحصال اور استعمال سے منسلک سرکاری مکانات اور زمینوں کے انتظام، استعمال اور ہینڈلنگ کے آڈٹ میں انفارمیشن ٹیکنالوجی کے استعمال کو فروغ دیں۔

چوتھا، پبلک رئیل اسٹیٹ سے متعلق آڈٹ کی سفارشات کے نفاذ کی کڑی نگرانی کریں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ یونٹس ان پر مکمل اور فوری طور پر عمل درآمد کریں۔ ایک ہی وقت میں، آڈٹ کے نتائج اور سفارشات کی تاثیر کو یقینی بنانے کے لیے، جان بوجھ کر تاخیر، آڈٹ کی سفارشات کو نافذ کرنے میں ناکامی یا پھر سے رد عمل کے معاملات کو سختی سے ہینڈل کرنے کی سفارش کریں۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/kiem-toan-viec-quan-ly-nha-dat-truoc-yeu-cau-moi-10399672.html