بقایا آڈٹ کی سفارشات پر عمل درآمد کی اعلیٰ شرح والے علاقوں کو وقتاً فوقتاً رپورٹ کرنا چاہیے۔

کئی علاقوں میں زمین اور عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال میں مسائل کا سامنا کرتے ہوئے جو کہ برسوں سے دہرائے گئے ہیں، قومی اسمبلی کے ڈپٹی نگوین تام ہنگ (ہو چی منہ سٹی) نے تجویز پیش کی کہ آڈٹ کی بقایا سفارشات پر عملدرآمد کی اعلیٰ شرح والے علاقوں کو وقتاً فوقتاً قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو رپورٹ اور وضاحت کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔

14ویں اور 15ویں قومی اسمبلی کی موضوعاتی نگرانی اور سوالات کے حوالے سے متعدد قراردادوں پر عمل درآمد سے متعلق ریاستی آڈٹ رپورٹ کا جائزہ لیتے ہوئے، مندوب Nguyen Tam Hung نے پایا کہ یہ رپورٹ جامع طور پر 14ویں اور 15ویں قومی اسمبلی کی قراردادوں پر عمل درآمد کی عکاسی کرتی ہے اور مالیاتی بجٹ کے نظم و ضبط کو مضبوط بنانے میں ریاستی بجٹ کی نگرانی اور نظم و ضبط کو مضبوط کرنے کی کوشش کرتی ہے۔ اور قومی اسمبلی کی ضرورت کے مطابق بدعنوانی اور منفیت کو روکنا اور ان کا مقابلہ کرنا۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Tam Hung ( Ho Chi Minh City) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

ریاستی آڈٹ کے نتائج کو تسلیم کرتے ہوئے، مندوب نے نشاندہی کی کہ لاگو کی گئی مالی سفارشات کی اوسط شرح 80% سے زیادہ تک پہنچ گئی ہے۔ ریاستی آڈٹ کی سفارشات کے مطابق بہت سے قانونی دستاویزات اور پالیسی میکانزم میں ترمیم کی گئی ہے۔ خاص طور پر 2024-2025 میں، ریاستی آڈٹ نے فعال طور پر خلاف ورزیوں کے نشانات کے ساتھ 7 مقدمات تحقیقاتی ایجنسی کو منتقل کیے، جو واضح طور پر "کوئی ممنوعہ زون" اور "کوئی استثنا نہیں" کی روح کو ظاہر کرتے ہیں۔ "یہ نتائج قومی اسمبلی اور قومی آڈٹ ایجنسی کے اعلیٰ نگران کردار پر ووٹرز کے اعتماد کو مضبوط کرنے میں معاون ہیں"، مندوب نے زور دیا۔

مزید برآں، مندوب Nguyen Tam Hung نے یہ بھی نوٹ کیا کہ مقامی سطح پر انتظامی دستاویزات میں ترمیم اور اسے جاری کرنے سے متعلق اسٹیٹ آڈٹ آفس کی کچھ سفارشات ایک طویل عرصے سے زیر التوا ہیں، عام طور پر Covid-19 آڈٹ کے بعد سفارشات کا گروپ، آج تک صرف 6/28 مواد مکمل ہوئے ہیں، زیادہ تر سیاق و سباق میں تبدیلیوں اور رد عمل کی کمی کی وجہ سے۔

اس صورت حال کے لیے مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اور آڈٹ کی سفارشات پر عمل درآمد کے لیے ذمہ دار ایجنسی کے جوابدہی پر مکمل ضابطوں کی ضرورت ہے، ذاتی ذمہ داری کو منسلک کرنے کے لیے ایک طریقہ کار بنایا جائے، خاص طور پر سربراہ کی۔

ریاستی آڈٹ کی رپورٹ سے، مندوبین نے یہ بھی پایا کہ کئی علاقوں میں زمین اور عوامی اثاثوں کا انتظام اور استعمال اب بھی کئی سالوں سے وسیع پیمانے پر اور بار بار موجود ہے۔ نیلامی کے بغیر زمین کی تقسیم اور لیز پر دینا؛ غلط مضامین کے لیے زمین کے کرایے میں چھوٹ اور کمی؛ سرٹیفکیٹ دینے میں تاخیر؛ نامکمل قانونی دستاویزات؛ زمین کو پڑی یا تجاوزات چھوڑنا؛ غلط مقصد کے لیے زمین کا استعمال... اب بھی بہت سے آڈٹ شدہ یونٹوں میں ہوتا ہے۔

اجلاس میں شریک مندوبین۔ تصویر: Quang Khanh

اس بات پر یقین رکھتے ہوئے کہ "اس سے ثابت ہوتا ہے کہ آڈٹ کی سفارشات کی تاثیر ابھی تک ہم آہنگ نہیں ہے، اور آڈٹ کے بعد کے اقدامات نے ابھی تک ہم آہنگی اور بروقت تبدیلیاں نہیں کی ہیں"، مندوب نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی ایسے علاقوں کی ضرورت پر غور کرے جن کی سفارشات کا زیادہ بیکلاگ ہے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو وقتاً فوقتاً رپورٹ کرنا۔

آڈٹ کے نتائج اور سفارشات پر عمل درآمد کی پیشرفت کے بارے میں، مندوبین نے نوٹ کیا کہ 30 ستمبر 2025 تک، پچھلے سال کی آڈٹ سفارشات پر عمل درآمد کی شرح صرف 58 فیصد تک پہنچ گئی تھی، اور اجتماعی اور انفرادی ذمہ داریوں پر نظرثانی کی سفارشات صرف 22.5 فیصد تک پہنچی تھیں۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ آڈٹ کے نتائج کا روکا اثر کافی مضبوط نہیں ہے۔ ایجنسیوں کے درمیان نگرانی کا طریقہ کار اب بھی بکھرا ہوا ہے۔ اور خاص طور پر ان تنظیموں اور افراد کی تشہیر کو مضبوط کرنا ضروری ہے جو قرارداد 141/2024/QH15 میں تجویز کردہ سفارشات پر عمل درآمد نہیں کرتے ہیں۔

مندرجہ بالا کوتاہیوں سے، مندوب Nguyen Tam Hung نے تجویز کیا کہ ریاستی آڈٹ کے قانون کو بہتر کرنا جاری رکھنا ضروری ہے، خاص طور پر 2027-2030 کی مدت کے لیے متوقع اسٹیٹ آڈٹ قانون، ڈیٹا تک رسائی میں اضافہ، آڈٹ کے نتائج کی پابندی کو بڑھانے اور خاص طور پر ایجنسیوں میں ذمہ داریوں کے نفاذ کی سفارشات کو واضح طور پر بیان کرنے کی سمت میں۔ نئے آڈٹ معیارات کی مطابقت پذیری کو کاغذی ریکارڈ پر انحصار کم کرنے اور خلاف ورزیوں کا پتہ لگانے کی صلاحیت کو بڑھانے کے لیے بڑے ڈیٹا کے تجزیہ اور ڈیجیٹل آڈٹ کے مضبوط اطلاق سے منسلک ہونا چاہیے۔

مندوب نے یہ بھی کہا کہ قومی اسمبلی کو چاہیے کہ وہ وزارتوں، شاخوں اور مقامی اداروں سے سفارشات کے ہر گروپ کے لیے تفصیلی روڈ میپ کے ساتھ آڈٹ کی خامیوں پر قابو پانے کے لیے اپنے منصوبے تیار کریں۔ اور ان اکائیوں کے خلاف پابندیوں کو مضبوط کریں جو لاگو کرنے میں سست، طویل یا وجوہات کی وضاحت کرنے سے قاصر ہیں۔ سر کے کام کی تکمیل کی سطح کا اندازہ لگانے کے معیار میں آڈٹ کی سفارشات کے نفاذ کی شرح کو شامل کرنا ضروری ہے اور عوامی مالیاتی نظم و ضبط کو سخت کرنے کی ضرورت کے مطابق ہے۔

اس کے ساتھ ساتھ، پارٹی اور ریاست کی ریاستی آڈٹ اور معائنہ، تفتیش اور امتحانی ایجنسیوں کے درمیان تال میل کی تاثیر کو بہتر بنانا ضروری ہے، خاص طور پر ڈیٹا بیس کا اشتراک کرنے اور آڈٹ کے عمل کے دوران خلاف ورزیوں کے نشانات سے نمٹنے میں۔ اسٹیٹ آڈٹ نے ابتدائی طور پر ڈیجیٹل بولی کے پیکجوں میں ڈیٹا کا تجزیہ کرنے کے لیے مصنوعی ذہانت (AI) کا اطلاق کیا ہے، اور ٹیسٹ کے نتائج سے پتہ چلتا ہے کہ AI تیزی سے حجم کے انحراف اور بجٹ میں اضافے کی نشاندہی کر سکتا ہے۔ کیونکہ، مندوبین کے مطابق، یہ صحیح سمت ہے اور اسے عوامی سرمایہ کاری، زمین، ماحولیات اور ڈیجیٹل تبدیلی جیسے اعلی خطرے والے علاقوں میں نقل کرنے کی ضرورت ہے۔

ریاستی آڈٹ کے جذبے اور ذمہ داری کو سراہتے ہوئے، مندوب Nguyen Tam Hung نے یہ بھی تجویز کیا کہ قومی اسمبلی شفاف، جدید اور ایماندار قومی طرز حکمرانی کی طرف، عوامی مالیاتی طاقت کے کنٹرول کے نظام میں اپنے "ستون" کردار کو بہتر طریقے سے انجام دینے کے لیے اداروں، وسائل اور بین الثقافتی رابطہ کاری کے طریقہ کار کے حوالے سے سازگار حالات پیدا کرتی رہے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/dia-phuong-co-ty-le-thuc-hien-kien-nghi-kiem-toan-ton-dong-cao-phai-bao-cao-dinh-ky-10398024.html