نائب وزیر انصاف Nguyen Thanh Tu ورکشاپ سے خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: VGP/Dieu Anh
17 جولائی کی صبح، ہنوئی میں، نائب وزیر انصاف Nguyen Thanh Tu نے ورکشاپ کی صدارت کی "قانونی ضوابط کی وجہ سے پیدا ہونے والی مشکلات اور رکاوٹوں کو عملی کاروباری کارروائیوں اور تجویز کرنے کے ذریعے"۔
ورکشاپ کا مقصد کاروباری برادری کی وسیع اور ٹھوس آراء کو سننا تھا، خاص طور پر مشکلات، مسائل اور حل، اور آنے والے وقت میں قانونی دستاویزات (VBQPPL) میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے سفارشات۔
بہت سے قانونی ضابطے اوورلیپ ہو رہے ہیں۔
ورکشاپ میں، کارپوریشنز اور انٹرپرائزز کے نمائندوں نے مسائل کے 3 گروپوں میں بڑی مشکلات اور مسائل پر اپنی رائے کا اظہار کیا: ایک ہی قانونی دستاویز میں یا قانونی دستاویزات کے درمیان متضاد اور اوور لیپنگ ضوابط؛ قانونی دستاویزات کے ضوابط غیر واضح ہیں، ان کی بہت سی مختلف تشریحات ہیں، غیر معقول، ناقابل عمل ہیں، جس کی وجہ سے قانون کو لاگو کرنے اور لاگو کرنے میں مشکلات پیدا ہوتی ہیں۔ قانونی دستاویزات کے ضوابط تعمیل کے اخراجات کا بوجھ پیدا کرتے ہیں، کوئی ضابطے نہیں ہیں یا قانونی دستاویزات کے ضوابط ہیں لیکن وہ جدت، ترقی کے نئے ڈرائیوروں کی ترقی، وسائل کو کھولنے، اقتصادی ترقی کو فروغ دینے، اور بین الاقوامی انضمام کو محدود کرتے ہیں۔
اس کے ساتھ ہی، تجویز نمبر 206/2025/QH15 میں دی گئی ہدایات کے مطابق مندرجہ بالا مشکلات اور مسائل کا حل تجویز کریں۔
ملٹری انڈسٹری-ٹیلی کامز گروپ (وائیٹل) کی عملی سرگرمیوں کے ذریعے قانونی ضوابط کی وجہ سے پیدا ہونے والی مشکلات اور رکاوٹوں کی نشاندہی کرتے ہوئے، وائٹل گروپ کے قانونی شعبے کے سربراہ کرنل فان تھی لون نے کہا کہ قانونی دستاویزات کی بہت سی غیر واضح شقیں ہیں، جن میں بہت سی مختلف تشریحات ہیں، جس کی وجہ سے قانون کو لاگو کرنے اور لاگو کرنے میں مشکلات کا سامنا ہے۔
مثال کے طور پر، فی الحال، سرمایہ کاری کے قانون 2020 اور اس کے رہنما دستاویزات میں "بنیادی مقصد" کی تعریف نہیں ہے اور نہ ہی بیرون ملک سرمایہ کاری کے منصوبے کے "بنیادی مقصد" کا تعین کیسے کیا جائے۔ بیرون ملک سرمایہ کاری کے منصوبے کو سرمایہ کاری کے قانون 2020 (1 جنوری 2021) کی مؤثر تاریخ سے پہلے بیرون ملک سرمایہ کاری کا سرٹیفکیٹ فراہم کرنے کی صورت میں کوئی خاص ہدایات نہیں ہیں لیکن اس نے ابھی تک طے اور واضح طور پر "بنیادی مقصد" اور "مقصد جو بنیادی مقصد نہیں ہے" کو بیرون ملک سرمایہ کاری کے سرٹیفکیٹ میں تقسیم نہیں کیا ہے۔ جب سرمایہ کار ایک نیا مقصد نافذ کرتا ہے تو اسے کیا کرنا چاہیے، طریقہ کار اور ترتیب کیا ہے؟
فی الحال، Viettel کے پاس 2020 سے پہلے لائسنس یافتہ سرمایہ کاری کے سرٹیفکیٹس کے ساتھ 7/10 مارکیٹیں ہیں، سرٹیفکیٹ میں صرف "Objective" بتایا گیا ہے، اس سے Viettel کے لیے بیرون ملک سرمایہ کاری کے رجسٹریشن کے سرٹیفکیٹ کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے رجسٹر کرنے کی ذمہ داری کا تعین کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔ لہذا، بیرون ملک سرمایہ کاری کے منصوبوں کے بنیادی مقاصد پر تحقیق اور رہنمائی جاری کرنے کی تجویز ہے تاکہ کاروباری اداروں کو عملی طور پر عمل درآمد کی بنیاد مل سکے۔
کانفرنس کا منظر۔ تصویر: VGP/Dieu Anh
یا پھر سرکاری زمین پر بی ٹی ایس اسٹیشن کی جگہ کا مسئلہ ابھی تک مسئلہ ہے۔ اگرچہ Decree 114/2024/ND-CP اور Decree 50/2025/ND-CP نے Viettel کے مسائل کو حل کر دیا ہے، تاہم طریقہ کار، اختیار، رسیدیں، اور جمع کرنے کی سطح پر کچھ ضابطے اب بھی مشکلات اور مسائل کا باعث ہیں...
ویتنام نیشنل انڈسٹری اینڈ انرجی گروپ (PVN) کے نمائندے نے کہا کہ قانونی ضوابط کے درمیان اوورلیپ اور تضادات ہیں۔ جائزہ کے ذریعے، PVN نے پایا کہ اہم شعبوں میں بہت سے ضوابط PVN کے کاموں پر اثر انداز ہوتے ہیں جیسے کارپوریٹ گورننس کے ضوابط، تیل اور گیس کی سرگرمیوں کا تعین، غیر ملکی شراکت داروں کے ساتھ بجلی کی تجارت کا طریقہ کار، سرمایہ کاری کے لیے تفویض کردہ سرکاری انٹرپرائز کے منصوبوں کے لیے ڈپازٹ، تیل اور گیس کے ماحولیاتی اثرات کا جائزہ، تیل اور گیس کے پراجیکٹس کے درمیان کنیکٹوٹی کی کمی، کنیکٹوٹی کی کمی وغیرہ۔ قوانین اور ذیلی قانون کی دستاویزات۔
لہذا، PVN گروپ کے نمائندے نے بہت سے حل تجویز کیے اور تجویز کیے جیسے کہ جلد ہی سرمایہ کاری، کارپوریٹ گورننس، اور پروجیکٹ کی منتقلی کے شعبوں میں معیارات، طریقہ کار، اور اتھارٹیز کے بارے میں تفصیلی اور مخصوص ہدایات دینا، تاکہ انٹرپرائزز پراجیکٹس کو فعال طور پر لاگو کر سکیں اور قانونی تنازعات کے خطرے کو کم کر سکیں؛ نئے شعبوں اور کلیدی صنعتوں (غیر روایتی تیل اور گیس، ایل این جی، ہائیڈروجن، قابل تجدید توانائی، وغیرہ) کے لیے مخصوص ترغیبی پالیسیوں کے فریم ورک کی تعمیر اور مکمل کرنا، کاروباری اداروں کے لیے اختراعات اور گرین ٹرانسفارمیشن وغیرہ کے لیے حوصلہ افزائی کرنا۔
قانونی ضوابط کا جائزہ لینے اور ہٹانے کے لیے کوآرڈینیٹ کریں۔
ویتنام نیشنل انڈسٹری اینڈ انرجی گروپ کے نمائندوں نے ورکشاپ میں اشتراک کیا۔ تصویر: VGP/Dieu Anh
ورکشاپ میں وزارتوں اور شاخوں کے نمائندوں نے کاروباری اداروں کی مشکلات اور مسائل کے جوابات بھی دیئے۔ ساتھ ہی، انہوں نے کہا کہ وہ قانونی نظام کو مکمل کرنے کے لیے ترامیم، تبصرے اور جائزے کرتے رہیں گے۔ رکاوٹوں کو دور کرنا، کاروباری اداروں کو ترقی دینے اور اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کے لیے سازگار حالات پیدا کرنا۔
ورکشاپ کے اختتام پر، نائب وزیر انصاف Nguyen Thanh Tu نے کاروباری اداروں کے تاثرات کو سراہتے ہوئے کہا کہ یہ جائزے کے نتائج کا خلاصہ، قانونی ضوابط سے پیدا ہونے والی مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے قانون کو بہتر کرنے کے لیے حل تجویز کرنے، اور آنے والے وقت میں سنٹرل اسٹیئرنگ کمیٹی کو پیش کرنے کے لیے حوالہ جاتی مواد کا ایک اہم ذریعہ ہوگا۔
عملی عکاسی کی بنیاد پر، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ ماضی میں اداروں اور قوانین کو مکمل کرنے سے متعلق مرکزی سٹیئرنگ کمیٹی کی طرف سے قانونی ضوابط کی وجہ سے پیدا ہونے والی مشکلات اور رکاوٹوں کا جائزہ لینے اور ان کی نشاندہی کی سمت بہت بروقت تھی، جو ہمارے لوگوں اور کاروباری برادری کی ضروریات کو پورا کرتی تھی۔
اگرچہ یہ ایک بہت بڑا اور چیلنجنگ کام ہے، لیکن وزارت انصاف اسٹیئرنگ کمیٹی کی قائمہ ایجنسی کے طور پر اپنے کردار کو فروغ دے گی، وزارتوں، شاخوں، علاقوں، خاص طور پر کاروباری برادری کے ساتھ مل کر، تفویض کردہ کاموں کو مکمل کرنے، پیشرفت اور معیار کو یقینی بنانے، آنے والے وقت میں قانونی ضابطوں کی وجہ سے پیدا ہونے والی "رکاوٹوں" کو دور کرنے میں عملی طور پر کردار ادا کرے گی۔
کاروباری اداروں کے عملی کاموں سے ظاہر ہونے والی آراء سے، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ کاروباری اداروں کی طرف سے جھلکنے والی بہت سی خامیاں اور مسائل نہ صرف قانونی ضوابط کے مواد سے پیدا ہوتے ہیں بلکہ قانون نافذ کرنے والے اداروں کی تنظیم میں بھی پائے جاتے ہیں۔ اگرچہ بہت سے قانونی ضابطے مکمل طور پر نافذ کیے جا چکے ہیں، لیکن ان کا نفاذ اور اطلاق سطحوں اور شعبوں کے درمیان ہم آہنگ اور متضاد نہیں ہیں... اس لیے قانونی ضوابط کا جائزہ لینے اور اسے مکمل کرنے کے ساتھ ساتھ، خود قانون نافذ کرنے والے اداروں کو بھی بہتری کے لیے مطالعہ جاری رکھنے کی ضرورت ہے۔
نائب وزیر Nguyen Thanh Tu نے مشورہ دیا کہ ورکشاپ کے بعد، کارپوریشنز اور کاروباری ادارے اس ہفتے انسٹی ٹیوٹ آف اسٹریٹجی اینڈ لیگل سائنس کے ذریعے یا نیشنل لاء پورٹل کے ذریعے وزارت انصاف کو واپس بھیجنے کے لیے سفارشات کا جائزہ لیں اور منتخب کریں تاکہ وزارت انصاف انہیں فوری طور پر ایک رپورٹ میں مرتب کر سکے۔
ساتھ ہی، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ وزارت انصاف کے تحت قانون سازی کرنے والی اکائیاں اور متعلقہ اکائیاں قانونی دستاویزات اور حکمناموں میں قانونی دفعات سے پیدا ہونے والی مشکلات اور مسائل سے متعلق تبصروں کا بغور مطالعہ کریں، آنے والے وقت میں قوانین کی تعمیر، ترمیم اور ان کی تکمیل کے عمل میں متعلقہ وزارتوں اور شاخوں کے ساتھ فعال طور پر ہم آہنگی پیدا کریں۔
Dieu Anh
ماخذ: https://baochinhphu.vn/go-diem-nghen-do-quy-dinh-cua-phap-luat-tao-thuan-loi-cho-doanh-nghiep-10225071713443243.htm
تبصرہ (0)