قرارداد 02 کے موثر نفاذ کے لیے رکاوٹوں کو دور کرنا

2024 کے اوائل میں، حکومت نے 5 جنوری 2024 کو قرار داد 02/NQ-CP جاری کی (قرارداد 02) کاروباری ماحول کو بہتر بنانے اور 2024 میں قومی مسابقت کو بڑھانے کے لیے کلیدی کاموں اور حلوں پر، جس کا مقصد کاروبار کے لیے وسائل کو غیر مسدود کرنے اور پالیسی کے بوجھ کو کم کرنے میں مدد کے لیے حوصلہ افزائی اور اصلاحی جذبے کو فروغ دینا ہے۔ قرارداد کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے، عمل درآمد کے طریقہ کار کو تبدیل کرنا، نگرانی کے مزید طریقہ کار کو شامل کرنا، اور ان لوگوں کو سنبھالنا جو ادارہ جاتی اصلاحات کرتے ہیں اور قومی کاروباری ماحول کو بہتر بنانے کے لیے اہم نتائج پیدا کرنے کے لیے ضروری ہے۔

Gỡ rào cản để Nghị quyết 02 thực thi hiệu quả

مثال

کاروبار مشکلات کی شکایت کرتے ہیں۔

ضوابط اور انتظامی طریقہ کار کو لاگو کرنے میں درپیش مشکلات کے بارے میں بتاتے ہوئے، ہو چی منہ سٹی فوڈ اینڈ فوڈ سٹف ایسوسی ایشن کی صدر محترمہ لی کم چی نے کہا کہ کھانے کے کاروبار پر سب سے طویل اور شدید ترین اثر ڈالنے والے ضوابط میں سے ایک حکومت کے حکم نامہ 09/2016/ND-CP کا مسئلہ ہے جو خوراک میں مائیکرو نٹ کی مضبوطی سے متعلق ہے۔ یہ مسئلہ تقریباً 7 سال سے جاری ہے، 2017 سے اب تک، اور کھانے پینے کی اشیاء کے کاروبار کو ہر روز بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑ رہا ہے۔

مسٹر فام شوان ہو - ویتنام فنانشل لیزنگ ایسوسی ایشن کے جنرل سکریٹری نے کہا کہ حقیقت میں، موٹر گاڑی کی رجسٹریشن کا سب سے بڑا مسئلہ فی الحال سرکلر نمبر 24/2023/TT-BCA مورخہ 1 جولائی 2023 کے وزارت پبلک سیکورٹی کے جاری کرنے اور اسے منسوخ کرنے کے حوالے سے درج کردہ سرکلر نمبر 24/2023 میں درج ہے۔ فنانشل لیز دینے والے کا ہیڈ کوارٹر، جبکہ ممبر فنانشل لیزنگ کمپنیوں کا ہیڈ کوارٹر ہنوئی یا ہو چی منہ سٹی میں ہے، اس لیے بہت سے غیر معقول مسائل پیدا ہوتے ہیں، جس سے کاروبار کے لیے مشکلات پیدا ہوتی ہیں۔

مسٹر ہو نے چار رکن کمپنیوں، ویت کامبینک لیزنگ، بی آئی ڈی وی - سومی ٹرسٹ، اے سی بی لیزنگ، ساکوم بینک لیزنگ کے شواہد کا حوالہ دیا، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ ان مسائل نے کمپنیوں کی مالیاتی لیزنگ کی سرگرمیوں کو بہت متاثر کیا ہے۔ خاص طور پر، صارفین کی طرف سے 76 مالیاتی لیز کے معاہدے منسوخ کر دیے گئے تھے اور ان پر عمل درآمد جاری نہیں رکھا گیا تھا، اور اوپر کی چار کمپنیوں کے ذریعے دستخط کیے گئے لیکن تقسیم نہیں کیے گئے رقم کی کل رقم 425.3 بلین VND تھی۔

امریکن چیمبر آف کامرس ان ویتنام (AmCham) نے یہ بھی سفارش کی کہ انتظامی اداروں کو جلد ہی ریزولوشن 02 کو عملی جامہ پہنانے کے لیے مخصوص ہدایات ملنی چاہئیں۔ مثال کے طور پر، توسیعی پروڈیوسر کی ذمہ داری (ای پی آر) کے نفاذ کے بارے میں، قرارداد میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ کاروباری اداروں کو خود ری سائیکلنگ اور ری سائیکلنگ سپورٹ کی ادائیگی کو یکجا کرنے کی اجازت ہے۔ تاہم، اس وقت تک، حکومت کے طے کردہ عزم کے مطابق کاروباری اداروں کے لیے EPR سے متعلق رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے کوئی عمل درآمد کی ہدایات نہیں دی گئی ہیں۔

ویتنام فیڈریشن آف کامرس اینڈ انڈسٹری (VCCI) کے قانونی شعبے کے سربراہ، ڈپٹی سیکرٹری جنرل مسٹر ڈاؤ انہ توان نے مزید کہا کہ بہت سے شعبوں اور پیشوں میں، جن مسائل کی کاروباری عکاسی ہوتی ہے ان پر شاذ و نادر ہی غور کیا جاتا ہے، اور یہاں تک کہ دستاویزات کا مسودہ تیار کیے جانے کا ایک واقعہ نئی رکاوٹوں کا اضافہ کر رہا ہے۔

مسٹر توان نے نقل و حمل کے شعبے میں ایک مثال پیش کی، حکومت کا فرمان 10/2020/NQ-CP مورخہ 17 جنوری، 2020 آٹوموبائل ٹرانسپورٹ میں کاروبار کرنے کے کاروبار اور شرائط کو ریگولیٹ کرنے والی مسافروں کی نقل و حمل کے کاروباری اداروں کو کم از کم نقل و حمل کے معاہدے کا مواد ہر سفر سے پہلے ای میل کے ذریعے محکمہ ٹرانسپورٹ کو فراہم کرنے کی ضرورت ہے۔ تاہم، ہر روز، کاروباری اداروں کے سینکڑوں دورے ہوتے ہیں، ایسی معلومات کی فراہمی کی ضرورت سے تعمیل کے بھاری اخراجات ہوتے ہیں۔ انتظامی ایجنسی کی طرف سے، ہر روز سینکڑوں ای میلز موصول ہونے پر انتظام کرنا بھی مشکل ہے۔

قرارداد کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے

کاروباری اداروں کی حقیقت سے، کاروباری ماحول کو بہتر بنانے کے لیے، اس قرارداد کے پیش رفت کے نتائج پیدا کرنے کے لیے نفاذ کے طریقہ کار کو تبدیل کرنے کا وقت ہے۔ محترمہ لی کم چی نے تجویز پیش کی کہ قرارداد 02 کے نفاذ کے عمل کو ہر تفویض کردہ وزارت اور برانچ کے ہر مواد کے نفاذ کے نتائج کی قریب سے پیروی کرنی چاہیے۔ درخواست، نگرانی اور ہینڈلنگ کو مضبوط بنانے کی ضرورت ہے تاکہ ہر سرکاری ملازم، وزارت اور برانچ اداروں اور لوگوں کے مفادات کو اپنے مفادات کے طور پر مکمل طور پر سپورٹ، ہینڈل اور سمجھ سکے۔

مزید سازگار کاروباری ماحول پیدا کرنے کے لیے، مسٹر داؤ انہ توان نے کہا کہ دستاویزات کو آسان بنانے کی ضرورت ہے، پروسیسنگ کے طریقہ کار کے لیے وقت کم کیا جائے گا۔ الیکٹرانک لین دین کو فروغ دیا جانا چاہیے۔ کاروباری حالات سے متعلق بہت سے پیچیدہ ضابطوں میں فوری طور پر ترمیم کی جانی چاہیے۔ اور انتظامی طریقہ کار کے نفاذ میں مضبوط وکندریقرت ہونی چاہیے۔ خاص طور پر، کاروباری اداروں نے سفارش کی کہ کاروباری ماحول میں اصلاحات کی عملییت اور تاثیر کو مزید بہتر بنایا جائے۔

کاروباری ماحولیات اور مسابقتی تحقیق کے شعبہ کے سربراہ ڈاکٹر Nguyen Minh Thao کے مطابق (Central Institute for Economic Management - CIEM)، ریزولوشن 02 نے وراثت میں حاصل کیا ہے اور اس طریقہ کو تیار کیا ہے جو پہلے لاگو کیا گیا تھا۔ محترمہ تھاو نے اندازہ لگایا کہ یہ قرارداد حکومت کی طرف سے ایک مضبوط پیغام بھیجتی ہے، اعتماد کو مضبوط بنانے اور کاروباروں کے لیے ایک بنیاد بنانے کے لیے کاروباری ماحول کو بہتر بناتی ہے۔ تاہم، بڑا چیلنج تحریک پیدا کرنا، باقاعدہ اور مسلسل دباؤ پیدا کرنا اور بہت سی جماعتوں کی صحبت کی ضرورت ہے۔ وزارتوں، برانچوں اور ایجنسیوں کے سربراہوں کی پہل اور براہ راست کامیابی کا تعین کرنے والے اہم عوامل ہیں۔

مسٹر فان ڈک ہیو - قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے اسٹینڈنگ ممبر نے کہا کہ 7 کلیدی ٹاسک گروپس کے ساتھ قرارداد 02 براہ راست اور براہ راست ان مشکلات اور رکاوٹوں کا ازالہ کرے گی جن کا کاروباروں کو سامنا ہے۔ مسٹر ہیو نے تجویز پیش کی کہ قرارداد 02 کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے، عمل درآمد زیادہ اہم ہونا چاہیے اور پالیسی سازی کے عمل میں کاروباری اداروں اور کاروباری انجمنوں کی شرکت کی ضرورت ہے، "خاموش" کے اعلان کی صورت حال سے گریز کریں۔ خاص طور پر، انفرادی پالیسیوں کا مسودہ تیار کرنا اور ان کا اعلان کرنا ضروری ہے کہ وہ کاروبار کو متاثر کرنے والے بہت سے اشارے پر غور کرنے کے لیے قرارداد 02 کی سختی سے تعمیل کرے۔

ماخذ لنک