قرارداد 02 کے موثر نفاذ کے لیے رکاوٹوں کو دور کرنا

2024 کے اوائل میں، حکومت نے 5 جنوری 2024 کو قرار داد 02/NQ-CP جاری کی (قرارداد 02) کاروباری ماحول کو بہتر بنانے اور 2024 میں قومی مسابقت کو بڑھانے کے لیے کلیدی کاموں اور حلوں پر، جس کا مقصد کاروبار کے لیے وسائل کو غیر مسدود کرنے اور پالیسی کے بوجھ کو کم کرنے میں مدد کے لیے حوصلہ افزائی اور اصلاحی جذبے کو فروغ دینا ہے۔ قرارداد کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے، عمل درآمد کے طریقہ کار کو تبدیل کرنا، نگرانی کے مزید طریقہ کار کو شامل کرنا، اور ان لوگوں کو سنبھالنا جو ادارہ جاتی اصلاحات کرتے ہیں اور قومی کاروباری ماحول کو بہتر بنانے کے لیے اہم نتائج پیدا کرنے کے لیے ضروری ہے۔

Gỡ rào cản để Nghị quyết 02 thực thi hiệu quả

مثالی تصویر

کاروبار مشکلات کی شکایت کرتے ہیں۔

ضوابط اور انتظامی طریقہ کار کو لاگو کرنے میں پیش آنے والی مشکلات کے بارے میں بتاتے ہوئے، ہو چی منہ سٹی فوڈ اینڈ فوڈ سٹف ایسوسی ایشن کی صدر محترمہ لی کم چی نے کہا کہ فوڈ انٹرپرائزز پر سب سے طویل اور سب سے زیادہ شدید اثرات مرتب کرنے والے ضوابط میں سے ایک مسئلہ ہے حکومت کے فرمان 09/2016/ND-CP کا مسئلہ فوڈ نٹ میں مائیکرو نٹ کے بارے میں۔ یہ مسئلہ تقریباً 7 سال سے جاری ہے، 2017 سے اب تک، اور کھانے کے اداروں کو ہر روز بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑ رہا ہے۔

مسٹر فام شوان ہو - ویتنام فنانشل لیزنگ ایسوسی ایشن کے جنرل سکریٹری نے کہا کہ حقیقت میں، موٹر گاڑیوں کی رجسٹریشن کے ساتھ سب سے بڑا مسئلہ فی الحال سرکلر نمبر 24/2023/TT-BCA مورخہ 1 جولائی 2023 میں عوامی تحفظ کی وزارت کے اجراء اور منسوخی کو ریگولیٹ کرنے کے لیے مقرر کیا گیا ہے کہ گاڑیوں کے لائسنس کی منسوخی کا ہونا ضروری ہے۔ فنانشل لیز دینے والے کا ہیڈ کوارٹر، جبکہ ممبر فنانشل لیزنگ کمپنیوں کا ہیڈ کوارٹر ہنوئی یا ہو چی منہ سٹی میں ہے، اس لیے بہت سی غیر معقول چیزیں پیدا ہوتی ہیں، جس سے کاروبار کے لیے مشکلات پیدا ہوتی ہیں۔

مسٹر ہو نے چار رکن کمپنیوں، ویت کامبینک لیزنگ، بی آئی ڈی وی - سومی ٹرسٹ، اے سی بی لیزنگ، ساکوم بینک لیزنگ کے شواہد کا حوالہ دیا، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ ان مسائل نے کمپنیوں کی مالیاتی لیزنگ کی سرگرمیوں کو بہت متاثر کیا ہے۔ خاص طور پر، صارفین کی طرف سے 76 مالیاتی لیز کے معاہدے منسوخ کر دیے گئے تھے اور چار کمپنیوں کے ذریعے دستخط کیے گئے لیکن ادا نہ کیے جانے والے پیسے کی کل رقم 425.3 بلین VND تھی۔

امریکن چیمبر آف کامرس ان ویتنام (AmCham) نے یہ بھی سفارش کی کہ انتظامی اداروں کو جلد ہی ریزولوشن 02 کو عملی جامہ پہنانے کے لیے مخصوص ہدایات ملنی چاہئیں۔ مثال کے طور پر، توسیعی پروڈیوسر کی ذمہ داری (ای پی آر) کے نفاذ کے بارے میں، قرارداد میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ کاروباری اداروں کو خود ری سائیکلنگ اور ری سائیکلنگ سپورٹ کی ادائیگی دونوں کو یکجا کرنے کی اجازت ہے۔ تاہم، اس وقت تک، کاروباری اداروں کے لیے EPR سے متعلق رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے کوئی عمل درآمد کی ہدایت نہیں ہے جیسا کہ حکومت نے طے کیا ہے۔

ویتنام چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری (VCCI) کے لیگل ڈپارٹمنٹ کے سربراہ، ڈپٹی سیکرٹری جنرل، مسٹر ڈاؤ انہ توان نے مزید کہا کہ بہت سے شعبوں اور پیشوں میں، کاروباری ادارے جن مسائل کی رپورٹ کرتے ہیں ان پر شاذ و نادر ہی غور کیا جاتا ہے، اور یہاں تک کہ دستاویزات کے مسودے میں نئی رکاوٹوں کا اضافہ کیا جا رہا ہے۔

مسٹر توان نے نقل و حمل کے شعبے میں ایک مثال پیش کی، حکومت کا فرمان 10/2020/NQ-CP مورخہ 17 جنوری، 2020 آٹوموبائل ٹرانسپورٹ میں کاروبار کرنے کے لیے کاروبار اور شرائط کو ریگولیٹ کرنے والے مسافروں کے ٹرانسپورٹ انٹرپرائزز کو کم از کم نقل و حمل کے معاہدے کا مواد ہر سفر سے پہلے ای میل کے ذریعے محکمہ ٹرانسپورٹ کو فراہم کرنے کی ضرورت ہے۔ تاہم، ہر روز انٹرپرائز کے سینکڑوں دورے ہوتے ہیں، اس طرح کی معلومات کی فراہمی کی ضرورت سے تعمیل کے بھاری اخراجات ہوتے ہیں۔ انتظامی ایجنسی کی طرف سے، ہر روز سینکڑوں ای میلز موصول ہونے پر انتظام کرنا بھی مشکل ہے۔

قرارداد کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے

کاروباری اداروں کی حقیقت سے، کاروباری ماحول کو بہتر بنانے کے لیے، اس قرارداد کے پیش رفت کے نتائج پیدا کرنے کے لیے نفاذ کے طریقہ کار کو تبدیل کرنے کا وقت ہے۔ محترمہ لی کم چی نے تجویز پیش کی کہ قرارداد 02 کے نفاذ کے عمل کو ہر تفویض کردہ وزارت اور برانچ کے ہر مواد کے نفاذ کے نتائج کی قریب سے پیروی کرنی چاہیے۔ درخواست، نگرانی اور ہینڈلنگ کو مضبوط بنانے کی ضرورت ہے تاکہ ہر سرکاری ملازم، وزارت اور برانچ اداروں اور لوگوں کے مفادات کو اپنے مفادات کے طور پر مکمل طور پر سپورٹ، ہینڈل اور سمجھ سکے۔

مزید سازگار کاروباری ماحول پیدا کرنے کے لیے، مسٹر داؤ انہ توان نے کہا کہ دستاویزات کو آسان بنانے کی ضرورت ہے، طریقہ کار کی کارروائی کا وقت کم کیا جانا چاہیے۔ الیکٹرانک لین دین کو فروغ دینے کی ضرورت ہے۔ کاروباری حالات سے متعلق بہت سے مشکل ضابطوں میں فوری طور پر ترمیم کی ضرورت ہے۔ اور انتظامی طریقہ کار کو نافذ کرنے میں مضبوط وکندریقرت کی ضرورت ہے۔ خاص طور پر، کاروباری ادارے تجویز کرتے ہیں کہ کاروباری ماحول میں اصلاحات کی عملییت اور تاثیر کو مزید بہتر بنایا جائے۔

کاروباری ماحولیات اور مسابقتی تحقیق کے شعبہ کے سربراہ ڈاکٹر Nguyen Minh Thao کے مطابق (Central Institute for Economic Management - CIEM)، ریزولوشن 02 نے وراثت میں حاصل کیا ہے اور اس طریقہ کو تیار کیا ہے جو پہلے لاگو کیا گیا تھا۔ محترمہ تھاو نے اندازہ لگایا کہ یہ قرارداد حکومت کی طرف سے ایک مضبوط پیغام بھیجتی ہے، اعتماد کو مضبوط کرنے اور کاروبار کے لیے قدم جمانے کے لیے کاروباری ماحول کو بہتر بناتا ہے۔ تاہم، بڑا چیلنج تحریک پیدا کرنا، باقاعدہ اور مسلسل دباؤ پیدا کرنا اور بہت سی جماعتوں کی صحبت کی ضرورت ہے۔ وزارتوں، برانچوں اور ایجنسیوں کے سربراہوں کی پہل اور براہ راست کامیابی کا تعین کرنے والے اہم عوامل ہیں۔

مسٹر فان ڈک ہیو - قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے اسٹینڈنگ ممبر نے کہا کہ 7 کلیدی ٹاسک گروپس کے ساتھ قرارداد نمبر 02 براہ راست اور براہ راست ان مشکلات اور مسائل کا ازالہ کرے گی جن کا کاروباروں کو سامنا ہے۔ مسٹر ہیو نے تجویز پیش کی کہ قرارداد 02 کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے، عمل درآمد زیادہ اہم ہونا چاہیے اور پالیسی سازی کے عمل میں کاروباری اداروں اور کاروباری انجمنوں کی شرکت کی ضرورت ہے، "خاموش" کے اعلان کی صورت حال سے گریز کریں۔ خاص طور پر، انفرادی پالیسیوں کا مسودہ تیار کرنا اور ان کا اعلان کرنا ضروری ہے کہ وہ کاروبار کو متاثر کرنے والے بہت سے اشارے پر غور کرنے کے لیے قرارداد 02 کی سختی سے تعمیل کرے۔

ماخذ لنک