ہنوئی غیر قانونی طور پر تعمیر شدہ عمارتوں، بارز اور کراوکی اداروں کی بجلی اور پانی کاٹنا چاہتا ہے جو آگ سے حفاظت کے ضوابط کی خلاف ورزی کرتے ہیں۔

27 نومبر کی صبح قومی اسمبلی میں کیپٹل سٹی سے متعلق نظرثانی شدہ قانون پر بحث ہوئی۔ متنازعہ مسائل میں سے ایک زمین، رہائش، تعمیرات اور آگ سے بچاؤ اور کنٹرول کے شعبوں میں انتظامی خلاف ورزیوں کو روکنے اور ان سے نمٹنے کو یقینی بنانے کے اقدام کے طور پر بجلی اور پانی کی بندش کی تجویز تھی۔

موثر اقدامات کی کوئی کمی نہیں۔

نمائندہ Thach Phuoc Binh ( Tra Vinh وفد) نے اس بات پر تشویش کا اظہار کیا کہ انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے قانون میں، 2020 میں ترمیم کی گئی، بجلی اور پانی کی کٹوتی کو زبردستی اقدامات کے طور پر نہیں سمجھا، حالانکہ اس وقت بہت سی ایجنسیوں، وزارتوں اور شعبوں نے اسے تجویز کیا تھا۔

مندوب Thach Phuoc Binh (Tra Vinh وفد) نے انتظامی خلاف ورزیوں کو نافذ کرنے کے لیے بجلی اور پانی منقطع کرنے کی تجویز سے اتفاق نہیں کیا۔

ان کے بقول، قانون اس کو معقول تسلیم نہیں کرتا کیونکہ بجلی اور پانی کی بندش سے شہریوں کے بنیادی حقوق متاثر ہوتے ہیں اور ان لوگوں کی زندگیاں متاثر ہوتی ہیں جنہوں نے کوئی انتظامی خلاف ورزی نہیں کی ہے۔

"مثال کے طور پر، اپارٹمنٹ کی عمارت میں بجلی اور پانی کاٹنا جب کہ خلاف ورزی کرنے والا فریق ڈویلپر ہے، لیکن عمارت میں رہنے والے اس سے متاثر ہوتے ہیں،" مسٹر بن نے کہا۔

ٹری وِن صوبے سے نمائندے کے مطابق بجلی اور پانی کی بندش کوئی انسانی اقدام نہیں ہے کیونکہ اس سے لوگوں کے بنیادی حقوق آسانی سے متاثر ہوتے ہیں۔ انہوں نے ایک مثال پیش کی: قانون کے مطابق، پیداوار اور کاروباری اداروں کو کارکنوں کے لیے پیشہ ورانہ حفاظت اور حفظان صحت کے اقدامات کو یقینی بنانا چاہیے، بشمول مناسب شاور، بیت الخلا اور طبی آلات۔

مسٹر بن نے تجزیہ کیا کہ "کارکنوں کے لیے شاورز اور بیت الخلاء کی فراہمی کو بجلی اور پانی کے استعمال سے الگ نہیں کیا جا سکتا۔ اگر بجلی اور پانی منقطع کر دیا جاتا ہے، تو یہ نادانستہ طور پر کارکنوں کو پیشہ ورانہ حفاظت اور حفظان صحت کے اقدامات کی یقین دہانی سے محروم کر دے گا،" مسٹر بن نے تجزیہ کیا۔

وہاں سے، مسٹر بن نے سوال اٹھایا: "اگر بجلی اور پانی کی کٹوتی کاروبار کو کام بند کرنے پر مجبور کرتی ہے، تو بجلی اور پانی کو منقطع کرنے کے بجائے کارروائیوں کی عارضی معطلی کے جرمانے کا براہ راست اطلاق کیوں نہیں کیا جاتا؟"

مزید برآں، منافع بخش مقاصد کے تحت، اگر کسی خاص فیکٹری میں بجلی منقطع ہو جاتی ہے، تو مالک مزدوروں کو کسی دوسری فیکٹری میں منتقل کر سکتا ہے جو بجلی اور پانی کی کٹوتی سے متاثر نہیں ہوتی، اس طرح بجلی کے غیر قانونی کنکشن اور آگ لگنے کا خطرہ بڑھ جاتا ہے۔

مندوبین کے مطابق، موجودہ ضوابط میں موثر اقدامات کی کمی نہیں ہے جیسے کہ کارروائیوں کی عارضی معطلی، جو کہ جائز، معقول اور روک تھام ہے۔ تو کیوں نہ ایسے اقدامات کو ترجیح دی جائے جو فطری طور پر ناجائز ہیں؟

مسٹر بن کے مطابق، اگر موجودہ اقدامات کے اطلاق میں رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے جیسا کہ معائنہ اور نفاذ کرنے والے اہلکاروں کی کمی، تو پھر قانون نافذ کرنے والے عمل کو مضبوط کرنے کی ضرورت ہے، نہ کہ قانونی آلات کی کمی کی وجہ سے۔

مسٹر بن نے کہا کہ "یہ تسلیم کرنے کا کہ بجلی اور پانی کو منقطع کرنے کا مطلب ہے کہ ہم نظم و نسق برقرار رکھنے کے لیے بے ترتیب اقدامات استعمال کر رہے ہیں۔"

ہنوئی میں اس پر عمل درآمد ضروری ہے۔

ڈیلیگیٹ ٹو وان ٹم (کون تم وفد) نے کہا کہ ہنوئی میں ان اقدامات کا اطلاق ضروری ہے۔

ٹری ونہ صوبے کے مندوبین کے ساتھ بحث کرتے ہوئے، لا کمیٹی ٹو وان ٹام (کون تم وفد) کے اسٹینڈنگ کمیٹی کے رکن نے دلیل دی کہ مسودہ قانون میں ضوابط صرف مخصوص علاقوں جیسے زمین، رہائش، تعمیرات، اور آگ سے بچاؤ اور لڑائی پر لاگو ہوتے ہیں، اور تمام علاقوں پر نہیں۔

مزید برآں، بجلی اور پانی کی سپلائی منقطع کرنے کا اطلاق صرف خلاف ورزی کی رپورٹ درج ہونے اور انتظامی جرمانے عائد کیے جانے کے بعد کیا جانا چاہیے، لیکن ادارے پھر بھی صورتحال کو درست کرنے اور خلاف ورزیوں کو جاری رکھنے میں ناکام رہتے ہیں۔

مزید برآں، مسٹر ٹام کے مطابق، حفاظتی اقدام کے طور پر بجلی اور پانی کی کٹوتی اور دارالحکومت میں انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کو یقینی بنانے کے لیے ضابطہ ضروری ہے کیونکہ ہنوئی میں سیکورٹی، نظم اور سماجی تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے بہت زیادہ تقاضے ہیں۔

مسٹر ٹام نے کہا، "ہم دارالحکومت کے لیے مخصوص ضابطے بھی قائم کر رہے ہیں، جو کہ دوسرے علاقوں سے مختلف ہو سکتے ہیں۔ اس لیے دارالحکومت کے اندر روک تھام کے اقدامات کو منظم کرنا مناسب ہے،" مسٹر ٹام نے کہا۔

تاہم، کون تم وفد نے تسلیم کیا کہ اس اقدام کو لاگو کرتے وقت، ارد گرد کے رہائشیوں کو متاثر کرنے سے بچنے اور ان کے حقوق کے تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے احتیاط برتنی چاہیے۔

مسودہ قانون کا آرٹیکل 34 احتیاطی تدابیر کے اطلاق اور انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کو یقینی بناتا ہے جس کی وجہ سے تعمیرات، پیداوار اور کاروباری اداروں کے لیے خلاف ورزی کے مقام پر بجلی اور پانی کی خدمات کی فراہمی معطل ہو جاتی ہے جنہوں نے زمین، رہائش، تعمیرات، آگ سے بچاؤ اور لڑائی کے شعبوں میں قواعد و ضوابط کی خلاف ورزی کی ہے، اور انتظامی رپورٹوں کو انتظامی رپورٹ کے تابع کیا گیا ہے۔

اسکول بجلی اور پانی منقطع کرنے کے اقدامات پر عمل درآمد کر رہے ہیں۔

تعمیراتی منصوبے جو منصوبہ بندی کے ضوابط کی خلاف ورزی کرتے ہیں، تعمیراتی منصوبے جن میں عمارت کے اجازت نامے کی کمی ہوتی ہے (ان منصوبوں کے لیے جن کے لیے اجازت نامے کی ضرورت ہوتی ہے)، یا تعمیراتی منصوبے جو عمارت کے اجازت نامے میں بیان کردہ مواد سے انحراف کرتے ہیں؛

تعمیراتی منصوبے جو عوامی اراضی یا قانونی طور پر تنظیموں یا افراد کی ملکیت والی زمین پر تجاوزات کرتے ہیں۔ تعمیراتی منصوبے جو منظور شدہ تعمیراتی ڈیزائن سے انحراف کرتے ہیں ان صورتوں میں جہاں تعمیراتی اجازت نامہ درکار نہ ہو۔

تعمیراتی منصوبے، پیداواری سہولیات، اور کاروباری ادارے اس زمین پر بنائے گئے ہیں جنہیں غیر قانونی طور پر دوسرے استعمال میں تبدیل کیا گیا ہے۔

ایسے علاقوں میں تعمیر کیے گئے مکانات جہاں تعمیرات ممنوع ہیں یا ایسی زمین پر تعمیر کیے گئے ہیں جو مجاز ریاستی اتھارٹی کی طرف سے منظور شدہ منصوبہ بندی کے مطابق رہائشی اراضی کے طور پر متعین نہیں ہے۔

تعمیراتی پراجیکٹس اور کاروباری ادارے جن کا معائنہ نہیں کیا گیا اور فائر سیفٹی کے لیے منظوری نہیں دی گئی، کام شروع کر دیا گیا ہے۔

ادارے، بشمول نائٹ کلب، بارز، اور کراوکی مقامات، آگ سے بچاؤ اور کنٹرول کے لیے حفاظتی تقاضوں کو پورا نہیں کرتے ہیں۔

ماخذ لنک: https://thanhnien.vn/ha-noi-muon-cat-dien-nuoc-cong-trinh-sai-phep-quan-bar-karaoke-vi-pham-phong-chay-185231127112836832.htm