ہنوئی وکندریقرت کو مضبوط کرتا ہے اور راستوں کے ساتھ بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کرنے میں کمیون کو بااختیار بناتا ہے۔

3 اکتوبر کی صبح کو سٹی پارٹی کمیٹی کی سٹینڈنگ کمیٹی، پیپلز کونسل، ہنوئی سٹی کی پیپلز کمیٹی کے ساتھ کمیونز اور وارڈز کے درمیان آن لائن میٹنگ میں ہنوئی سٹی پیپلز کمیٹی کے روٹ کے ساتھ ساتھ کمیون لیول کو انفراسٹرکچر پراجیکٹس کے سرمایہ کار کے طور پر تفویض کرنے کے حوالے سے ایک اہم مواد ہے۔

3 اکتوبر کی صبح 126 کمیونز اور وارڈز کے رہنماؤں کے ساتھ ہنوئی پارٹی کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی، پیپلز کونسل، اور پیپلز کمیٹی کے درمیان آن لائن میٹنگ کا منظر۔ تصویر: ویت تھانہ

رپورٹ سے پتہ چلتا ہے کہ، مضبوط وکندریقرت کی پالیسی کو نافذ کرتے ہوئے، اتھارٹی کو ذمہ داری سے جوڑتے ہوئے، ہنوئی پیپلز کمیٹی نے کمیون کی سطح کو راستے میں تکنیکی بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کے سرمایہ کار کے طور پر تفویض کرنے کے لیے سخت اقدامات کیے ہیں۔ یہ نچلی سطح کی پہل کو زیادہ سے زیادہ کرنے، بنیادی ڈھانچے کے نظام کی ہم آہنگی کی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے ایک پیش رفت ہے، جس کا تعلق ریاستی نظم و نسق، انتظامی اصلاحات اور عوام کی خدمت کی تاثیر کو بہتر بنانے سے ہے۔

شہر کی طرف سے قائم کردہ وکندریقرت اصول واضح طور پر ایک جدید انتظامی نقطہ نظر کو ظاہر کرتا ہے، جو منظم اور مستقل مزاجی دونوں کو یقینی بناتا ہے، اور مقامی حکام کی ذمہ داری اور صلاحیت کو فروغ دیتا ہے۔ سب سے پہلے، وکندریقرت کو پورے علاقے میں معیارات، اصولوں، اصولوں اور عمومی اصولوں میں مستقل مزاجی کو یقینی بنانا چاہیے۔ شہر منصوبہ بندی، میکانزم اور عمل کو تیار کرنے، اور ایک ہی وقت میں، معائنہ، نگرانی، تشہیر، شفافیت کو یقینی بنانے، اور نقل اور اوورلیپ سے بچنے میں ایک کردار ادا کرتا ہے۔

کمیون لیول پر پیپلز کمیٹی کو نہ صرف اختیار دیا جاتا ہے بلکہ اسے مخصوص ذمہ داریوں کے ساتھ منسلک کیا جانا چاہیے، خاص طور پر عوامی سرمایہ کاری کے انتظام میں۔ ضرورت اس بات کی ہے کہ اس سہولت کے پاس کام کو مکمل کرنے کے لیے کافی مالی، انسانی اور پیشہ ورانہ صلاحیت ہونی چاہیے۔ اس طرح، وکندریقرت کا مطلب نظم و نسق کو ڈھیل دینا نہیں ہے، بلکہ "اختیارات کا مشروط وفد" ہے، تاکہ کمیونٹی اور وارڈ صحیح معنوں میں کمیونٹی کے مفادات سے متعلق منصوبوں کو منظم کرنے اور لاگو کرنے کا مرکز بن سکیں۔

شہر نے بنیادی ڈھانچے کی ترقی کی ضروریات کو فوری طور پر حل کرنے کے لیے، لوگوں کی زندگیوں کی بہتر خدمت کرنے کے لیے، کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹیوں کو زیادہ سے زیادہ وکندریقرت کے اصول کی بھی توثیق کی۔ یہ اصول خاص طور پر نئی شہری اور دیہی ترقی کے تقاضوں کے لیے موزوں ہے، ایک ہی وقت میں، مقامی لوگوں کے لیے ایسے حالات پیدا کرتا ہے کہ وہ نفاذ میں لچکدار اور تخلیقی ہوں، لیکن پھر بھی شہر سے قریبی نگرانی کے فریم ورک کے اندر۔

تقریباً 27,000 منصوبوں میں سے، جن کے کام ضلعی سطح سے نچلی سطح تک منتقل کیے گئے، راستے کے ساتھ ساتھ تکنیکی بنیادی ڈھانچے کے شعبے میں تقریباً 14،000 منصوبے ہیں، جو نصف سے زیادہ ہیں۔ یہ ایسے منصوبے ہیں جن کا براہ راست تعلق ٹریفک، روشنی، پانی کی فراہمی، نکاسی آب، آبپاشی، ڈائیکس، ٹیلی کمیونیکیشن سے ہے... ان شعبوں کا لوگوں کی روزمرہ زندگی پر گہرا اثر پڑتا ہے۔

یہ وکندریقرت نہ صرف عمل کو مختصر کرتی ہے اور درمیانی سطح کو کم کرتی ہے، بلکہ سرمائے کے استعمال کی کارکردگی کو بڑھانے میں بھی مدد کرتی ہے، کیونکہ مقامی حکومت اپنے علاقے کی ضروریات اور خصوصیات کو واضح طور پر سمجھتی ہے۔ نیا طریقہ کار انصاف اور شفافیت کو بھی یقینی بناتا ہے کیونکہ شہر ہر کمیون اور وارڈ کی صلاحیت کا اندازہ لگانے کے لیے معروضی معیارات کا ایک سیٹ بنا رہا ہے، اس طرح اگلے مرحلے میں ایک مضبوط درجہ بندی اور وکندریقرت کا منصوبہ ہے۔

2026 سے نافذ کیے گئے نئے منصوبوں کے لیے، شہر نچلی سطح تک زیادہ سے زیادہ وکندریقرت کے اصول پر عمل پیرا ہے۔ خاص طور پر، اگر پروجیکٹ مکمل طور پر ایک کمیون یا وارڈ کے اندر واقع ہے، تو کمیون یا وارڈ کی پیپلز کمیٹی کو سرمایہ کار کے طور پر تفویض کیا جائے گا جب صلاحیت کو یقینی بنایا جائے گا۔ انٹر کمیون اور انٹر وارڈ پروجیکٹس کے معاملے میں، سٹی ایک یونٹ پر غور کرے گا اور اس کا انتخاب کرے گا جس کی صدارت کے لیے کافی انسانی وسائل، مالیات اور تجربہ ہو۔ خاص طور پر، اگر کچھ کمیونز اور وارڈز میں بقایا صلاحیت ہے اور وہ شہر کی سطح کے منصوبوں کے لیے مقامی بجٹ استعمال کرنے کے لیے تیار ہیں، تو شہر بھی کمیون کی سطح پر سرمایہ کار ہونے کا حق تفویض کرنے پر راضی ہو جائے گا۔

وکندریقرت کا اصول جس کا شہر نے تعین کیا ہے وہ یہ ہے کہ کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی کو سرمایہ کار کے طور پر زیادہ سے زیادہ سطح پر وکندریقرت کی جائے، کیونکہ یہی وہ اکائی ہے جو عوامی سرمایہ کاری سے براہ راست فائدہ اٹھاتی ہے۔ شہر اہداف، ضوابط، معیارات، اصول طے کرنے اور معائنہ اور نگرانی کو منظم کرنے میں ایک متحد کردار ادا کرتا ہے، جبکہ کمیون لیول وہ جگہ ہے جو براہ راست پروجیکٹ کو نافذ کرتی ہے۔

ہنوئی کی کمیون کی سطح پر مضبوط وکندریقرت ہم آہنگی اور پائیدار بنیادی ڈھانچے کی ترقی کو فروغ دینے کی محرک قوت ہے، جو ایک مہذب اور جدید ہنوئی کی تعمیر میں اپنا حصہ ڈالتی ہے۔

ماخذ: https://hanoimoi.vn/ha-noi-tang-cuong-phan-cap-trao-quyen-cho-cap-xa-trong-dau-tu-ha-tang-theo-tuyen-718282.html