دو روز میں قومی اسمبلی 34 صوبوں اور شہروں کے انضمام کو حتمی شکل دے گی۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین نے کہا کہ 12 جون کو مندوبین صوبائی سطح کی انتظامی اکائیوں کے انضمام کے منصوبے پر بحث اور ووٹنگ کریں گے۔ اگر قومی اسمبلی اسے منظور کرنے پر رضامند ہو جاتی ہے تو اگلے روز قرارداد پر دستخط کر دیے جائیں گے۔

آج صبح قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے منصوبہ بندی قانون (ڈرافٹ قانون) کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودہ قانون کی منظوری، وضاحت اور نظرثانی پر اپنی رائے دی۔

12 جون کو، صوبوں کے انضمام کو حتمی شکل دی گئی، اور انتظامی آلات کو ہموار کرنے کے لیے منصوبہ بندی کے قانون میں ترمیم کی گئی۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے سوال اٹھایا: منصوبہ بندی کے قانون میں کئی بار ترمیم کی گئی ہے، "لیکن مقامی لوگ اب بھی رکاوٹوں کی شکایت کیوں کرتے ہیں، اور یہ رکاوٹیں کہاں ہیں؟"، "کیا یہ رکاوٹیں غیر واضح قوانین یا حکمناموں کی وجہ سے ہیں؟"

انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ صوبوں اور شہروں کے اس انضمام سے منصوبہ بندی کے قانون کے نفاذ میں آسانی پیدا ہونے کی امید ہے۔ اس لیے انہوں نے تجویز دی کہ اب سے مسودہ قانون کی منظوری تک مختلف ذرائع سے صوبوں اور شہروں کے چیئرمینوں کی رائے لی جائے۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے آج صبح ایک تقریر کی۔ فوٹو: قومی اسمبلی

قومی اسمبلی کے سپیکر کے مطابق اس سے پہلے جو بھی مسائل تھے ان کو اس بار بنیادی طور پر حل ہونا چاہیے۔

"9ویں سیشن میں، منصوبہ بندی کے قانون میں ترمیم کا مقصد انتظامی اپریٹس کو ہموار اور از سر نو ترتیب دینا تھا۔ اگر ہم ترمیم کرتے ہیں اور ایسا قانون بناتے ہیں جس پر عمل درآمد نہیں کیا جا سکتا، تو یہ بہت مشکل ہو جائے گا،" مسٹر مین نے نوٹ کیا۔

انہوں نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے اراکین سے، قومی اسمبلی کے اراکین کی آراء کے علاوہ، "جہاں بھی مشکلات پیدا ہوں ان کو دور کرنے اور جہاں بھی رکاوٹیں پیش آئیں ان کو دور کرنے" کے جذبے سے ان پٹ کی درخواست کی۔ انہوں نے کہا کہ صوبوں اور شہروں کے انضمام کو آسان بنانے کے لیے فوری کارروائی کی ضرورت ہے۔

قومی اسمبلی کے سپیکر کے مطابق 12 جون کو نویں قومی اسمبلی کے اجلاس کے دوسرے اجلاس میں صوبائی سطح کے انتظامی اکائیوں کو ضم کرنے کی تجویز پر بحث اور ووٹنگ کی جائے گی۔ اگر قومی اسمبلی اسے منظور کرتی ہے تو اگلے روز 34 صوبوں اور شہروں کو ضم کرنے کی قرارداد پر دستخط کیے جائیں گے۔

"لہذا، یہ نظرثانی شدہ منصوبہ بندی کا قانون انتہائی اہم ہے،" قومی اسمبلی کے سپیکر نے زور دیا۔

انہوں نے کہا کہ اگرچہ قومی اسمبلی کے نمائندوں نے بحث میں حصہ نہیں لیا، تاہم مرکزی سے لے کر مقامی سطحوں تک ہدایت اور انتظام کے عمل میں اب بھی منصوبہ بندی کے مسائل کو حل کرنے کی ضرورت ہے۔ منصوبہ بندی کے قانون پر عمل درآمد کی نگرانی کے لیے ایک نگران ٹیم کے قیام کے بعد، اور قومی اسمبلی کو دوبارہ رپورٹ کرنے کے بعد مسائل کے حل کے لیے ایک قرارداد پر عمل کرنے کے بعد، مقامی حکام نے پھر بھی مشکلات کا دعویٰ کیا اور پلان پر عمل درآمد کرنے میں ناکام رہے۔

ہیلتھ انشورنس قانون میں ترمیم سے حاصل ہونے والے اسباق کا حوالہ دیتے ہوئے قومی اسمبلی کے چیئرمین نے کہا کہ جب مسائل کی نشاندہی کی گئی اور قانون میں مسلسل ترمیم کی گئی تو عوام بے حد خوش ہوئے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ ترامیم نے ہسپتالوں کی منتقلی، حوالہ جات، اور ریفرل لیٹر حاصل کرنے کے طریقہ کار کو حل اور آسان بنا دیا ہے۔

انہوں نے دلیل دی کہ گروپ ڈسکشن کے ذریعے، خاص طور پر مقامی حکام کی طرف سے اٹھائے گئے مسائل کے بارے میں، ترمیم کے لیے آراء کو شامل کیا جانا چاہیے، یہ کہتے ہوئے، "مقامی حکام کو جو بھی مشکلات درپیش ہیں، ہمیں اس قانون کے اندر ان کا ازالہ کرنا چاہیے..."

صوبوں اور شہروں کے انضمام کے بعد قومی اسمبلی میں بنیادی ترامیم پیش کرنے کے لیے مزید تحقیق کی جائے گی۔

اجلاس میں اپنی وضاحت میں وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ نے کہا کہ قومی اسمبلی کے منظور کردہ منصوبہ بندی کے قانون نے گزشتہ قوانین کو بنیادی اور جامع طور پر تبدیل کر دیا ہے۔ تاہم، عملدرآمد کے عمل میں رکاوٹ ہے کیونکہ تمام 63 صوبے اور شہر اپنے اپنے منصوبے تیار کرنے میں شامل ہیں، جب کہ بہت سے کنسلٹنٹس دستیاب نہیں ہیں۔

"بہت سے علاقے ضروریات کو پورا نہیں کرتے تھے، اس لیے جب ہم نے منصوبے پر عمل درآمد شروع کیا تو ہمیں مشکلات کا سامنا کرنا پڑا..." - مسٹر تھانگ نے کہا۔

وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ۔ فوٹو: قومی اسمبلی

انہوں نے واضح کیا کہ منصوبہ بندی کے قانون میں کبھی بھی بنیادی ترمیم نہیں کی گئی۔ اس بار، ترمیم انتظامی حدود میں تبدیلی، صوبوں کے انضمام، اور مقامی حکومتوں کو تین درجے سے دو درجے کے نظام میں منتقل کرنے کے تقاضوں کی وجہ سے ہے۔

وزیر نے کہا کہ انضمام مکمل ہونے کے بعد، منصوبہ بندی کے قانون پر ایک جامع نظرثانی یقینی طور پر ضروری ہو گی، ممکنہ طور پر 10ویں اجلاس یا نئی قومی اسمبلی کی مدت کے پہلے اجلاس میں۔

سوال کے بعد قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے پوچھا: "اس بار، ترامیم قرارداد 127 کی روح کے مطابق ہیں۔ وزیر نے عہد کیا کہ مقامی لوگ ان پر عمل درآمد کر سکیں گے، ٹھیک ہے؟"

انہوں نے یہ بھی تجویز کیا کہ، شمولیت کے عمل کو حتمی شکل دینے پر، وزیر خزانہ کو اس میں شامل علاقوں سے مشورہ کرنا چاہیے تاکہ کسی اضافی مواد کی نشاندہی کی جا سکے جس پر نظر ثانی کی ضرورت ہے۔ مختلف قسم کے منصوبوں کے درمیان مطابقت کا اندازہ لگانا؛ اور متعلقہ قوانین کی شقوں کا جائزہ لیں...

وزیر Nguyen Van Thang نے کہا کہ مسودہ قانون مقامی حکام کو دو بار رائے کے لیے پیش کیا گیا تھا اور اسے اعلیٰ سطح پر اتفاق رائے حاصل ہوا تھا، خاص طور پر وکندریقرت کی ایڈجسٹمنٹ اور اختیارات کے وفد کے حوالے سے...

وزارت خزانہ نے حکم نامے کا مسودہ مکمل کر لیا ہے اور فی الحال یکم جولائی سے بروقت اعلان کے ساتھ قومی اسمبلی سے منظوری کے لیے وزارتوں، شعبوں اور علاقوں سے رائے طلب کر رہی ہے۔

"جب انضمام ہو جائے گا، تو علاقوں کی حکمت عملی بھی بدل جائے گی، خاص طور پر ترقی کی جگہ کے لحاظ سے۔ جب علاقے نئے ماڈل کو اپنائیں گے، تو حکومت اس قانون میں بنیادی ترامیم کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے لیے اس کا مطالعہ جاری رکھے گی،" وزیر نے تصدیق کی۔

ماخذ: https://vietnamnet.vn/quoc-hoi-se-chot-sap-nhap-34-tinh-thanh-vao-ngay-12-6-2409901.html